Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2018 г. N 07АП-6268/18

город Томск

30 августа 2018 г.

Дело N А67-861/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 августа 2018 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Киреевой О.Ю.,
судей		Павловой Ю.И.
		Терехиной И.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бабенковой А.В., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа" (N 07АП-6268/2018) на решение от 24.05.2018 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-861/2018 (судья С.Г. Аксиньин) по иску общества с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" (634021, город Томск, ул. Елизаровых, 79/2 ИНН 7017270664, ОГРН 1107017017568) к федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа" (620075, город Екатеринбург, проспект Ленина, 71 ИНН 6670334962, ОГРН 1116670010148) о взыскании 15 369,96 руб.,

без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" (далее - ООО "Томскводоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа" (далее - Учреждение, ответчик) о взыскании 3 712,89 руб. основной задолженности по единому контракту холодного водоснабжения и водоотведения N 5-1578/2 от 15.04.2015 за апрель 2015 года, 10 550,85 руб. задолженности с учетом доначислений по показаниям, переданным ответчиком в марте 2017 года и выставленной к оплате в июне 2017 года, 1 106,22 руб. пени за период с 06.07.2017 по 09.01.2018 (с учетом уточнений).

В ходе рассмотрения дела, истец в порядке статьи 49 АПК РФ заявил об отказе от иска в части взыскания основной задолженности в размере 3 712,89 руб. за апрель 2015 года.

Решением Арбитражного суда Томской области от 24.05.2018 (резолютивная часть объявлена 23.05.2018) исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 10 550,85 руб. основной задолженности, 1 106,22 руб. пени, 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, всего 13 657,07 руб.; принят отказ общества с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" о взыскании с федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа" 3 712,89 руб. основной задолженности, производство по делу в этой части прекратить.

Не согласившись с решением суда, Учреждение обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований ООО "Томскводоканал" к ФКУ "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа" отказать в полном объеме, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы провести без участия представителя, ссылаясь, в том числе на то, что суд необоснованно пришел к выводу о том, что обязанность по оплате оказанных Истцом в спорный период услуг лежит на ФКУ "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа"; истец не представил в материалы дела доказательств того, что объекты, в отношении которых в спорный период оказывались услуги холодного водоснабжения и водоотведения, принадлежат ФКУ "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа" на праве собственности или каком-либо ином праве; в материалы дела было представлено свидетельство о государственной регистрации права от 07 марта 2012 года N 70-АВ 251484 (приложение N 4 к отзыву), которым за ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации было зарегистрировано право оперативного управления в отношении объекта, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Советская, д. 16а; в спорный период оказания услуг холодного водоснабжения и водоотведения полномочия собственника в отношении спорного объекта осуществляло ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, а не ФКУ "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа".

От ООО "Томскводоканал" в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) поступило возражение на апелляционную жалобу, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласилось, просило решение суда оставить в силе, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, отмечая, что согласно документов, представленных в материалы дела (уведомления, направленного стороной Ответчика в адрес Истца 16.03.2017 г.), с 01.04.2017 г. функции по обеспечению потребителей МО РФ коммунальными ресурсами переданы в ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации. Поскольку, период образования задолженности по рассмотренному делу, сложился до момента передачи полномочий новому лицу, полагает, что судом первой инстанции при вынесении решения сделан правильный вывод о том, что Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа", является надлежащим Ответчиком по делу. Указывает на то, что правовая позиция истца также подтверждается судебной практикой по аналогичным делам А67-7167/2015, А67-4943/2016, А67-7528/2016, А67-1043/2017.

Также от ООО "Томскводоканал" поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие истца.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации города Томска от 04.06.2015 N 494, общество с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования "Город Томск".

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Томской области по делу N А76-7167/2015 и N А67-7528/2016, имеющими преюдициальное значение для настоящего дела, установлено, что между сторонами в отношении объекта, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Советская, д. 16 а (Военная прокуратура), заключен государственный контракт от 15.04.2015 N 5-1578/2.

Согласно пункту 1.1 контракта организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду, установленного качества в объеме, определенном контрактом. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом, соблюдать в соответствии с настоящим контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (л.д. 42-47).

Местом исполнения обязательств по контракту является г. Томск, ул. Советская, д. 16а (пункт 1.3).

Тарифы, сроки и порядок оплаты определены в разделе 3. Оплата осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цеп (тарифов) (пункт 3.1.).

Расчетный период равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате ЗАО "ТРЦ" не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ЗАО "ТРЦ" (пункт 3.2).

Контракт вступает в силу с 01.01.2015 и заключен до 31.12.2015 включительно. Контракт считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от исполнения настоящего контракта на следующий год, или о заключении контракта на иных условиях, или внесении изменений (дополнений в контракт) (пункты 18.1, 18.2, 18.3).

Пунктом 15.5 предусмотрено, что при возникновении разногласий при заключении контракта любая из сторон вправе передать эти разногласия для разрешения в арбитражный суд. Все споры, которые могут возникнуть из настоящего контракта или в связи с ним, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Томской области.

Как следует из расчета абонента (л.д. 20 т.1), переданных показаний приборов учета (л.д.114, 115 т.1), пояснений истца, поскольку ответчик не передавал показания прибора учета воды с 16.12.2016 по 31.03.2017, начисление за указанный период было произведено по среднесуточному водопотреблению.

В дальнейшем на момент окончания действия контракта N 5-1578/2 ответчиком 22.06.2017 года были переданы показания прибора учета холодной воды по состоянию на 30.03.2017 в размере 746 куб.м., вследствие чего в июне 2017 года было произведено доначисление в размере 10 550,85 руб., выставлен счет и счет-фактура N62854 (л.д. 16, 22 т.1).

Кроме того, указанные показания в размере 746 куб.м., подтверждаются актом допуска к эксплуатации узла учета расхода воды по адресу: г. Томск, ул. Советская, 16 а от 01.04.2017 года (л.д. 116 т.1).

В дальнейшем, 31.07.2017 года истцом и ФГБУ ЦЖКУ Минобороны РФ был заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения N 5-3122 в редакции протокола разногласий (л.д. 93-105, 107-110 т.1). Дата начала подачи холодной воды и приема сточных вод согласно контракту исчисляется с 01.04.2017 (пункт 2.2.). Срок действия контракта в редакции протокола разногласий с 01.04.2017 по 31.12.2017.

Представленный ответчиком акт оказанных услуг по государственному контракту от 31.07.2017 N 5-3122 за июнь 2017 года на сумму 8 641,07 руб. (л.д. 92 т.1), впоследствии оплаченный платежным поручением N 54126 от 11.09.2017 (л.д. 106 т.1), свидетельствует об оплате фактического потребления услуг водоснабжения и водоотведения в июне 2017 года.

Требование, заявленное в рамках настоящего дела об оплате 10 550,85 руб., выставленное к оплате в июне 2017 года является доначислением по факту передачи показаний на момент окончания действия контракта N 5-1578/2 по состоянию на 30.03.2017 в размере 746 куб.м.

Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа" отпущенные энергоресурсы не оплатило, что привело к образованию задолженности в размере 10 550,85 руб.

Претензионный порядок урегулирования спора, обществом с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" соблюден (л.д.10 т.1).

Требование об оплате образовавшейся задолженности оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правоотношения в области водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Частью 2 статьи 13 указанного закона установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт наличия между сторонами договорных отношений, а следовательно принятия ответчиком на себя обязательств по оплате оказанных услуг, факт оказания услуг подтверждается материалами дела, в том числе представленными в материалы дела расчетами абонента, счетами, показаниями приборов учета, счетами-фактурами, и ответчиком не оспаривается.

В связи с тем, что в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил первичные документы, подтверждающие оплату задолженности в полном объеме, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца в части взыскания долга в сумме 10 550,85 руб.

Доводы о том, что суд необоснованно пришел к выводу о том, что обязанность по оплате оказанных Истцом в спорный период услуг лежит на ФКУ "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа"; истец не представил в материалы дела доказательств того, что объекты, в отношении которых в спорный период оказывались услуги холодного водоснабжения и водоотведения, принадлежат ФКУ "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа" на праве собственности или каком-либо ином праве, апелляционным судом отклоняется, поскольку противоречат представленному в материалы дела контракту N 5-1578/2 и принятым ответчиком по нему обязательством по оплате услуг. То обстоятельство, что именно ФКУ "ОСК Центрального военного округа" является надлежащим ответчиком по аналогичным требованиям, основанным на государственном контракте N 5-1578/2, подтвержден вступившими в законную силу судебными актами по делам N А67-7167/2015, NА67-4943/2016.

Довод жалобы об отсутствии доказательств принадлежности спорного объекта ответчику на вещном праве был предметом оценки судов при рассмотрении вышеуказанных дел и отклонен. Судами учтено, что ответчик, активно участвуя в переговорах по обсуждению условий договора с истцом в отношении спорного объекта, признавал свою обязанность по его обеспечению водоснабжением и водоотведением.

Таким образом, поведение ответчика не отвечает принципу добросовестности и противоречит пункту 3, 4 статьи 1, статьи 10 ГК РФ.

Именно ответчик в связи с принятием на себя по контракту обязательств является лицом, ответственным за его надлежащее исполнение.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 1 106,22 руб. пени за период с 06.07.2017 по 09.01.2018.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку сумма долга не уплачена, истец начислил ответчику пени в размере 1 106,22 руб. за период с 06.07.2017 по 09.01.2018.

Расчет истца проверен судом и признан правильным.

Таким образом, учитывая, что факт наличия задолженности ответчика перед истцом и ненадлежащее исполнение обязательств по оплате подтверждены материалами дела и не опровергнуты ответчиком, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика пеню в размере 1 106,22 руб.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы являются необоснованными, не подтвержденными какими-либо доказательствами и апелляционным судом отклоняются.

Суд апелляционной инстанции считает, что при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 24.05.2018 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-861/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Председательствующий

О.Ю. Киреева

Судьи

Ю.И. Павлова И.И. Терехина