|
29 августа 2018 г.
|
Дело N А12-11880/2018
|
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Камериловой В.А.,
рассмотрев без вызова сторон в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу государственного казенного учреждения Волгоградской области "Дирекция по материально - техническому и хозяйственному обеспечению администрации Волгоградской области" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09 июня 2018 года по делу N А12-11880/2018, принятое в порядке упрощенного производства, (судья Пономарева Е.В.),
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Уютный город" (ИНН 3444216984, ОГРН 1143443026968)
к государственному казенному учреждению Волгоградской области "Дирекция по материально - техническому и хозяйственному обеспечению администрации Волгоградской области" (ИНН 3444200416, ОГРН 1153443002020)
о взыскании 18088 руб. 20 коп. задолженности и 2504 руб. 38 коп. процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами;
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Уютный город" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Волгоградской области "Дирекция по материально - техническому и хозяйственному обеспечению администрации Волгоградской области" (далее - ответчик) о взыскании 18088 руб. 20 коп. задолженности и 2504 руб. 38 коп. процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами (с учетом уточненных в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковых требований).
Дело рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в порядке упрощенного производства по правилам статей 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
9 июня 2018 года судом объявлена резолютивная часть решения и изготовлен мотивированный текст решения, которым с государственного казенного учреждения Волгоградской области "Дирекция по материально - техническому и хозяйственному обеспечению администрации Волгоградской области" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Уютный город" взыскано 18088 руб. 20 коп. задолженности за техническое обслуживание, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме N 14 по улице Пушкина в Волгограде за период с 01.05.2016 по 31.12.2016, 2504 руб. 38 коп. процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 11.06.2016 по 19.04.2018, всего 20592 руб. 58 коп., а также 41 руб. почтовых расходов.
С государственного казенного учреждения Волгоградской области "Дирекция по материально - техническому и хозяйственному обеспечению администрации Волгоградской области" в доход федерального бюджета взыскано 2000 руб. государственной пошлины.
ГКУ Волгоградской области "Дирекция по материально - техническому и хозяйственному обеспечению администрации Волгоградской области", не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Заявитель жалобы считает, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела: судом не исследован вопрос о несении расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме ссудополучателем помещений самостоятельно, в соответствии с заключенным договором безвозмездного пользования, носитель прав и обязанностей, учредитель ответчика - управление делами Администрации Волгоградской области, к участию в деле не привлекался.
ООО "УК "Уютный город" не представило отзыв на апелляционную жалобу.
Апелляционная жалоба рассматривается в арбитражном суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи по имеющимся в деле доказательствам в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве".
Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ООО "Управляющая компания "Уютный город" является управляющей организацией многоквартирного дома N 14 по улице Пушкина Волгограда с 01.08.2015
На основании выписки из единого государственного реестра прав ГКУ ВО "Дирекция по материально-техническому и хозяйственному обеспечению администрации Волгоградской области" принадлежит нежилое помещение в указанном многоквартирном доме на праве оперативного управления общей площадью 135,3 квадратных метра.
Собственниками помещений указанного многоквартирного дома принято решение о выборе способа управления - управление управляющей компанией. В качестве управляющей компании избрано ООО "Управляющая компания "Уютный город".
Решением собственников утверждены условия договора управления многоквартирным домом. Каждому собственнику предложено заключить договор управления с ООО "Управляющая компания "Уютный город" на утвержденных условиях.
За период с 01.05.2016 по 31.12.2016 оплата за содержание общего имущества ответчиком произведена не была.
Тариф на основании протокола общего собрания собственников составлял 14,18 руб./1кв.м. С 1 августа 2016 года тариф изменен в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 14.10.2015 N 1676 и составил 18,23 руб. за 1 кв.м.
Сумма ежемесячной оплаты за содержание общего имущества в период май 2016 года - июль 2016 года составляла 1918,55 рублей из расчета 14,18 руб./кв.м.* 135,3 кв.м. За три месяца: 1918,55*3=5755,65 рублей.
За период август 2016 года -декабрь 2016 года ежемесячная сумма составляла 2 466,51 рублей из расчета 18,23*135,3 кв.м. За пять месяцев: 2466,51 *5=12332,55 рублей. Итого: 5755,65 +12332,55= 18088,20 рублей.
Таким образом, по состоянию на 22.03.2018 задолженность ответчика в пользу истца составляет 18088,20 рублей за техническое обслуживание, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома N 14 по улице Пушкина период с 01.05.2016 по 31.12.2016.
Общество направило в адрес учреждения претензию от 09.02.2018 N 7, предложив последнему оплатить образовавшуюся задолженность и проценты за пользование чужими денежными средствами. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
На основании статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Вместе с тем толкование пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующей вопросы, связанные с правом оперативного управления, позволяет суду сделать вывод о наличии у лица, владеющего имуществом на праве оперативного управления, полномочий собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению, ограниченных лишь законом, целями деятельности предприятия или учреждения, назначением имущества, а также заданиями его собственника.
Учитывая наличие у ответчика на праве оперативного управления нежилого помещений, а также содержание пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу о том, что лицом, несущим бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является ГКУ ВО "Дирекция по материально-техническому и хозяйственному обеспечению администрации Волгоградской области".
Статьи 152, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
На основании изложенных норм права собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.
В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (статья 16 Правила содержания общего имущества).
Из приведенных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивается собственником помещения.
В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Нежилые помещения, которыми владеет ответчик на праве оперативного управления, находятся в жилых домах, то есть не могут существовать отдельно от этих домов, а их владелец (пользователь) не может не пользоваться такими элементами дома, как крыша, фундамент, коммуникации и др.
В определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу N 304-ЭС15-6285 сделан вывод о том, что с момента возникновения у учреждения права оперативного управления на помещение, расположенное в многоквартирном доме, у собственника прекращается обязанность нести расходы по содержанию общего имуществ
