Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2018 г. N 02АП-4624/18

г. Киров

30 августа 2018 г.

Дело N А17-7188/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2018 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Савельева А.Б.,

судей Горева Л.Н., Малых Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бочаровой М.М.,

без участия в судебном заседании представителей сторон, третьих лиц,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Пырялова Евгения Михайловича

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 25.04.2018 по делу N А17-7188/2016, принятое судом в составе судьи Ильичевой О.А.,

по первоначальному иску администрации городского округа Шуя (ИНН: 3706005341, ОГРН: 1023701392615)

к индивидуальному предпринимателю Пырялову Евгению Михайловичу (ИНН: 370601343140, ОГРН: 304370611200091)

об обязании осуществить снос самовольной постройки,

и встречному иску индивидуального предпринимателя Пырялова Евгения Михайловича (ИНН: 370601343140, ОГРН: 304370611200091)

к администрации городского округа Шуя (ИНН: 3706005341, ОГРН: 1023701392615)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Служба государственного строительного надзора Ивановской области (ИНН: 3729016452, ОГРН: 1033700062714), комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия (ИНН: 3702127518, ОГРН: 1153702030206), муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства города Шуи (ИНН: 3706001530, ОГРН: 1023701393374),

о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

администрация городского округа Шуя (далее - истец, Администрация) обратилась с иском в Арбитражный суд Ивановской области к индивидуальному предпринимателю Пырялову Евгению Михайловичу (далее - ответчик, заявитель, Предприниматель) об обязании ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольной постройки, пристроенной к зданию с кадастровым номером 37:28:030117:41 в виде двухэтажного нежилого объекта, выполненного из кирпича с двухскатной металлической крышей - нежилого здания по адресу: г.Шуя, пл.Центральная, д.3 (с учетом уточнения). Истцом в исковом заявлении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, указана Служба государственного строительного надзора Ивановской области (далее - Службы госстрой надзора, третье лицо-1).

Определением суда от 16.01.2017 принято к производству встречное исковое заявление Предпринимателя к Администрации о признании права собственности на самовольную постройку - нежилое здание - объект незавершенного строительства площадью 259,7 кв.м (степень готовности 76%), расположенное по адресу: Ивановская область, г. Шуя, пл. Центральная, д.3 (дворовая часть).

Протокольным определением суда от 16.02.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия (далее - Комитет, третье лицо-2).

Определением от 19.03.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства города Шуи (далее - Предприятие, третье лицо-3)

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 25.04.2018 первоначальные исковые требования Администрации удовлетворены, в удовлетворении встречных требований Предпринимателя отказано.

Ответчик с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт по делу.

Истец в возражениях на апелляционную жалобу указывает на отсутствие оснований для отмены решения.

Третьи лица отзыв на апелляционную жалобу не представили.

По ходатайству сторон судебное заседание 19.07.2018 было отложено на 30.08.2018 на 13 часов 00 минут для мирного урегулирования спора.

Стороны представили апелляционному суду мировое соглашение, а также ходатайства о его утверждении в отсутствие представителей сторон.

Стороны, третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

В силу части 4 статьи 49, частью 2 статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут закончить дело мировым соглашением.

Согласно части 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

В силу части 1 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело.

По правилам части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Представленное мировое соглашение от 23.08.2018 по форме и по содержанию соответствует требованиям статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Предусмотренных частью 5 статьи 49, частью 3 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельств, препятствующих утверждению соглашения, апелляционный суд не усматривает.

Мировое соглашение подписано представителем истца и ответчиком. Полномочия представителя истца на подписание мирового соглашения подтверждаются решением городской думы городского округа Шуя от 21.06.2018 N 114 о возложении временного исполнения полномочий главы городского округа Шуя.

При таких обстоятельствах суд считает возможным на основании статей 139, 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации утвердить мировое соглашение.

В связи с утверждением мирового соглашения принятый по делу судебный акт подлежит отмене, производство по делу - прекращению (часть 2 статьи 150, пункт 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о распределении судебных расходов при утверждении мирового соглашения разрешается арбитражным судом в общем порядке, только если в мировом соглашении отсутствует условие о распределении судебных расходов.

По смыслу части 2 статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в мировом соглашении могут содержаться условия о распределении судебных расходов.

Стороны в мировом соглашении порядок распределения судебных расходов определили.

На основании абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику подлежит возврату 3000 рублей 00 копеек уплаченной государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции встречного иска и 1500 рублей уплаченной государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 49, 138 - 141, 150, 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

утвердить мировое соглашение, заключенное между администрацией городского округа Шуя (далее - Администрация, ИНН: 3706005341, ОГРН: 1023701392615) и индивидуальным предпринимателем Пыряловым Евгенией Михайловичем (далее - ИП Пырялов Е.М., ИНН: 370601343140, ОГРН: 304370611200091) на следующих условиях:

"3. На момент заключения настоящего мирового соглашения стороны признают, что нежилое здание - объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Ивановская область, г. Шуя, пл. Центральная, д.3 (дворовая часть) (далее - спорный объект):

- не эксплуатируется;

- имеет фактическую степень огнестойкости - II, что подтверждается Заключением эксперта N 280-4-2 от 07.08.2018, выполненного специалистом ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ.

ИП Пырялов Е.М. обязуется не осуществлять эксплуатацию спорного объекта до момента получения им разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

4. Администрация отказывается от исковых требований к ИП Пырялову Е.М. по первоначальному иску, ИП Пырялов Е.М. отказывается от исковых требований к Администрации по встречному иску.

5. Стороны договариваются, что по условиям настоящего мирового соглашения ИП Пырялов Е.М. обязуется в течение 10 рабочих дней с момента вступления в силу определения суда об утверждении настоящего Мирового соглашения, обратится в Комитет Архитектуры и градостроительства Администрации г.о. Шуя с заявлением о принятии решения по разработке проекта планировки кадастрового квартала N 37:28:030117, ограниченного ул. Стрелецкой, пл. Ленина, пл. Центральной, ул. Ленина в г.Шуя (далее-проект планировки).

6. Стороны договорились, что Администрация после поступления заявления о принятия решения по разработке проекта планировки от ИП Пырялова Е.М., обязуется принять в течении 30 календарных дней решение о разработке проекта планировки.

7. Стороны договорились, что после принятия решения Администрацией о разработке проекта планировки, ИП Пырялов Е.М. обязуется разработать проект планировки в проектной организации в срок не превышающий 6 месяцев с даты принятия решения Администрацией г.о. Шуя о его разработке и предоставить проект планировки в Комитет Архитектуры и градостроительства Администрации г.о. Шуя.

8. Стороны договорились, что Администрация после поступления разработанного проекта планировки в течение 30 календарных дней обязуется направить проект планировки в Комитет Ивановской области по охране объектов культурного наследия для согласования в установленном законодательством порядке, включая рассмотрение и принятие решения о согласовании проекта планировки Министерством Культуры Российской Федерации.

9. В случае получения от Комитета Ивановской области по охране объектов культурного наследия и/или Министерства Культуры Российской Федерации отказов в утверждении/согласовании проекта планировки, указаний о внесении необходимых изменений в проект планировки, связанных с отсутствием (наличием неполных, недостоверных и неточных сведений) необходимых нормативно-закрепленных данных для согласования проекта планировки в отношении исторического поселения (предмет охраны исторического поселения, границам территории и зонам охраны объектов культурного наследия, и т.д.), либо по иным основаниям в соответствии с требованиями Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ, соответствующая сторона настоящего мирового соглашения принимает необходимые меры для устранения обстоятельств послуживших основанием для отказа.

10. Стороны договорились, что после возвращения в Администрацию г.о. Шуя, согласованного в установленном законодательством порядке проекта планировки, Администрация назначает и проводит публичные слушания в отношении проекта планировки.

11. Стороны договорились, что в случае положительного прохождения проекта планировки через публичные слушания, а также отсутствия иных оснований для направления проекта планировки на доработку, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, Администрация утверждает указанный проект планировки.

12. ИП Пырялов Е.М. в течение 6 месяцев с момента утверждения проекта планировки обращается в Администрацию г.о. Шуя с заявлением о выдаче разрешения на строительство спорного объекта с приложением проектной и иной документации в соответствии с требованиями ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

13. Администрация г.о. Шуя в установленные законодательством сроки осуществляет рассмотрение заявления о выдаче разрешения на строительство, проектной и иной документации и при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных законодательством, выдает ИП Пырялову Е.М. разрешение на строительство.

14. По окончании строительства спорного объекта ИП Пырялов Е.М. обращается в установленном порядке в Администрацию за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, с предоставлением экспертного заключения о соответствии оконченного строительством спорного объекта градостроительным, строительным нормам и правилам, а также СанПиНам и иным нормативным актам.

15. Стороны договорились, что в случае непреодолимого отказа полученного Пыряловым Е.М. на любом этапе исполнения настоящего мирового соглашения, а также осуществления ИП Пыряловым Е.М. эксплуатации спорного объекта до выдачи ему разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ИП Пырялов Е.М. обязуется в течение трех месяцев после установления соответствующего факта осуществить снос спорного объекта.

16. В случае нарушения ИП Пыряловым Е.М. условий настоящего Мирового соглашения в части сроков его исполнения, Администрация вправе обратиться в Арбитражный суд Ивановской области с ходатайством о выдаче ему исполнительного листа для принудительного исполнения условий настоящего Мирового соглашения.

17. Пырялов Е.М. возмещает Администрации городского округа Шуя расходы по оплате судебной экспертизы в размере 28 400 (двадцать восемь тысяч четыреста) рублей путем перечисления указанной суммы в срок не позднее 30 дней после утверждении настоящего мирового соглашения по следующим реквизитам:

155900 г. Шуя Ивановской обл., ул. Советская, д.48

Получатель УФК по Ивановской области (Администрация городского округа Шуя)

ИНН\КПП 3706005341\ 370601001

р\сч 40204810900000000035

в Отделении Иваново г Иваново

БИК 042406001

ОКТМО 24711000

л/с 03333007650

ОГРН 1023701392615

Код дохода бюджета 80011302994040000130.

Иные судебные расходы, в том числе расходы по оплате услуг адвокатов (представителей) связанные прямо или косвенно с рассмотрением дела N А17-7188/2016, сторонами другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла."

Возвратить индивидуальному предпринимателю Пырялову Евгению Михайловичу (ИНН: 370601343140, ОГРН: 304370611200091) из федерального бюджета 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 30.12.2016 N 257, а также 1500 (одну тысячу пятьсот) рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 24.05.2018 N 105.

Решение Арбитражного суда Ивановской области от 25.04.2018 по делу N А17-7188/2016 отменить, производство по делу - прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

А.Б. Савельев

Судьи

Л.Н. Горев Е.Г. Малых