Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2018 г. N 13АП-17532/18

г. Санкт-Петербург

28 августа 2018 г.

Дело N А56-38279/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 августа 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Лопато И.Б.

судей Семеновой А.Б., Толкунова В.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Бурак К.Д.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17532/2018) ООО "Спортмастер" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.05.2018 по делу N А56-38279/2018 (судья Грачёва И.В.), принятое

по заявлению Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Городу Санкт-Петербургу

к ООО "Спортмастер"

о привлечении к административной ответственности

установил:

управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Спортмастер" (далее - Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 29.05.2018 Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 150 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения, изъятых в соответствии с протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 10.11.2017.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, производство по делу прекратить. По мнению подателя жалобы, экспертные заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге", послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении и привлечения Общества к административной ответственности, получены без соблюдения требований статьи 26.4 КоАП РФ, в материалах дела отсутствует определение о назначении экспертизы. Также отсутствует информация об ознакомлении с определением лица, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшего, разъяснении им прав в связи с назначением экспертизы, данных о предупреждении эксперта об административной ответственности за заведомо ложное заключение, а также подписи должностного лица, вынесшего определение. Отсутствуют сведения о предупреждении эксперта об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ и в самом заключении.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом, своих представителей не направили. Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Судом первой инстанции установлены и материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

На основании распоряжения от 26.10.2017 г. N 78-00-03/26-386-17 проведена плановая выездная проверка магазина "Спортмастер", расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Коллонтай, д. 3.

В ходе проверки установлено, что ООО "Спортмастер" допустило нарушения части 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", части 1 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. N 876, приложение 2 TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N 769.

Проверяющими в присутствии и с участием исполняющего обязанности директора - магазина Лисишникова А.Л. сняты с продажи и изъяты из оборота следующие товары группы продукции легкой промышленности:

1) Белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой:"Columbia"; арт. RW1C 402 BLU S (знак ЕАС), в количестве 4 упаковки (8 шт.) по цене 699 руб., на сумму 2 796 руб. 00 коп.:

- цвет: бирюза, размер: 160/170-86/90-86/94; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 699 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

- цвет: синий, размер: 160/170-86/90-86/94; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 699 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

Данный образец товара поступил в магазин в кол-ве 9 шт., реализовано товара потребителям 5 шт., согласно справке выданной исполняющим обязанности директора магазина Лисишниковым А.Л. 10.11.2017 составлен протокол взятия проб и образцов N 78-00-03/26-386-17 в соответствии, с которым белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C 402 BLU S отобраны для проведения экспертизы на соответствие товара требованиям TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности, утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011 N876, опечатаны в пломбир N1 и направлены в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по городу Санкт-Петербургу", составлено определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5250 от 27.11.2017 и N 78.01.06.841.П.5249 от 27.11.2017, выявлено несоответствие маркировки товара требованиям статьи 9 TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: состав сырья изделий указан в двух отличающихся вариантах, указаны различные даты изготовления продукции.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5962 от 22.12.2017 выявлено несоответствие по биологическому показателю - гигроскопичности требованиям (приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: биологический показатель - гигроскопичность равен 4,5 при нормативе не менее 6; N 78.01.06.841.П.5963 от 22.12.2017 выявлено несоответствие по биологическому показателю - гигроскопичности требованиям (приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: биологический показатель - гигроскопичность равен 4,8 при нормативе не менее 6.

2) Белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C301- PNK XL (знак ЕАС) в количестве 2 упаковки (4 шт.) по цене 769 руб., на сумму 1 538 руб. 00 коп.:

- цвет: розовый, размер: 165/175-104/110-110/116; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 769 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

- цвет: фиолетовый, размер: 165/175-104/110-110/116; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 769 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

Данный образец товара поступил в магазин в кол-ве 3 шт., реализовано товара потребителям 1 шт., согласно справке выданной исполняющим обязанности директора магазина "Спортмастер" ООО "Спортмастер" Лисишниковым А.Л. 10.11.2017 составлен протокол взятия проб и образцов N 78-00-03/26-386-17 в соответствии, с которым белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C301- PNK XL отобраны для проведения экспертизы на соответствие товара требованиям TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности, утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011 N876, опечатаны в пломбир N1 и направлены в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по городу Санкт-Петербургу", составлено определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5232 от 27.11.2017 и N 78.01.06.841.П.5231 от 27.11.2017, выявлено несоответствие маркировки товара требованиям статьи 9 TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: состав сырья изделий указан в двух отличающихся вариантах, указаны различные даты изготовления продукции.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5946 от 22.12.2017 г. выявлено несоответствие по биологическому показателю - гигроскопичности требованиям (приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: биологический показатель - гигроскопичность равен 4,6 при нормативе не менее 6; N 78.01.06.841.П.5945 от 22.12.2017 г. выявлено несоответствие по биологическому показателю - гигроскопичности требованиям (приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: биологический показатель - гигроскопичность равен 4,8 при нормативе не менее 6.

3) Белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C102- PNK M/L (знак ЕАС) в количестве 2 упаковки ( 4 шт.) по цене 699 руб., на сумму 1 398 руб. 00 коп.:

- цвет: розовый, размер: 165/175-90/96-94/102 и 165/175-96/104-102/110; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 699 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

- цвет: фиолетовый, размер: 165/175-90/96-94/102 и 165/175-96/104-102/110; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 699 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

Данный образец товара поступил в магазин в кол-ве 6 шт., реализовано товара потребителям 4 шт., согласно справке выданной исполняющим обязанности директора магазина "Спортмастер" ООО "Спортмастер" Лисишниковым А.Л. 10.11.2017 составлен протокол взятия проб и образцов N 78-00-03/26-386-17 в соответствии, с которым белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C102- PNK M/L отобраны для проведения экспертизы на соответствие товара требованиям TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности, утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011 N876, опечатаны в пломбир N1 и направлены в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по городу Санкт-Петербургу", составлено определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5237 от 27.11.2017 и N 78.01.06.841.П.5238 от 27.11.2017, выявлено несоответствие маркировки товара требованиям статьи 9 TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: размер изделий указан в двух отличающихся вариантах, состав сырья изделий указан в двух отличающихся вариантах, указаны различные даты изготовления продукции.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5951 от 22.12.2017 выявлено несоответствие по биологическому показателю - гигроскопичности требованиям приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: биологический показатель - гигроскопичность равен 4,9 при нормативе не менее 6; N 78.01.06.841.П.5952 от 22.12.2017 г. выявлено несоответствие по биологическому показателю - гигроскопичности требованиям (приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: биологический показатель - гигроскопичность равен 4,7 при нормативе не менее 6.

4) Белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C301- PNK М (знак ЕАС) в количестве 4 упаковки (8 шт.) по цене 769 руб., на сумму 3 076 руб. 00 коп.:

- цвет: розовый, размер: 165/175-90/96-94/102; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 769 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

- цвет: фиолетовый, размер: 165/175-90/96-94/102; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 769 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

Данный образец товара поступил в магазин в кол-ве 8 шт., реализовано товара потребителям 4 шт., согласно справке выданной исполняющим обязанности директора магазина "Спортмастер" ООО "Спортмастер" Лисишниковым А.Л. 10.11.2017 составлен протокол взятия проб и образцов N 78-00-03/26-386-17 в соответствии, с которым белье "Seamless micro Women's Undenvear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C301- PNK М отобраны для проведения экспертизы на соответствие товара требованиям TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности, утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011 N876, опечатаны в пломбир N1 и направлены в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по городу Санкт-Петербургу", составлено определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В соответствии с экспертным заключением: N 78.01.06.841.П.5243 от 27.11.2017 выявлено несоответствие маркировки товара требованиям статьи 9 TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: состав сырья изделий указан в двух отличающихся вариантах.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5956 от 22.12.2017 г. выявлено несоответствие по биологическому показателю - гигроскопичности требованиям (приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: биологический показатель - гигроскопичность равен 4,7 при нормативе не менее 6; N 78.01.06.841.П.5957 от. 22.12.2017 г. выявлено несоответствие по биологическому показателю - гигроскопичности требованиям (приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: биологический показатель - гигроскопичность равен 4,6 при нормативе не менее 6.

5) Белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C102- PNK L (знак ЕАС) в количестве 4 упаковки (8 шт.) по цене 699 руб., на сумму 2 796 руб. 00 коп.:

- цвет: розовый, размер: 165/175-96/104-102/110; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44.Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 699 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

- цвет: фиолетовый, размер: 165/175-96/104-102/110; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 699 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

Данный образец товара поступил в магазин в кол-ве 5 шт., реализовано товара потребителям 1 шт., согласно справке выданной исполняющим обязанности директора магазина "Спортмастер" ООО "Спортмастер" Лисишниковым А.Л. 10.11.2017 г. составлен протокол взятия проб и образцов N 78-00-03/26-386-17 в соответствии, с которым белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C102- PNK L отобраны для проведения экспертизы на соответствие товара требованиям TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности, утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011 N876, опечатаны в пломбир N1 и направлены в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по городу Санкт-Петербургу", составлено определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5235 от 27.11.2017 г. и N 78.01.06.841.П.5236 от 27.11.2017 г., выявлено несоответствие маркировки товара требованиям ст. 9 TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: состав сырья изделий указан в двух отличающихся вариантах, указаны различные даты изготовления продукции.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5949 от 22.12.2017 г. выявлено несоответствие по биологическому показателю - гигроскопичности требованиям (приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: биологический показатель - гигроскопичность равен 4,5 при нормативе не менее 6; N 78.01.06.841.П.5950 от 22.12.2017 г. выявлено несоответствие по биологическому показателю - гигроскопичности требованиям (приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: биологический показатель - гигроскопичность равен 4,8 при нормативе не менее 6.

6) Белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C102- PNK XL (знак ЕАС) в количестве 2 упаковки ( 4 шт.) по цене 699 руб., на сумму 1 398 руб. 00 коп.:

- цвет: розовый, размер: 165/175-104/110-110/116; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 699 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

- цвет: фиолетовый, размер: 165/175-104/110-110/116; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 -г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость "товара: 699 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

Данный образец товара поступил в магазин в кол-ве 2 шт., реализация товара потребителям не установлена.

10.11.2017 г. составлен протокол взятия проб и образцов N 78-00-03/26-386-17 в соответствии, с которым белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C102- PNK XL отобраны для проведения экспертизы на соответствие товара требованиям TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности, утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011 N876, опечатаны в пломбир N1 и направлены в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по городу Санкт-Петербургу", составлено определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5242 от 21.12.2017 и N 78.01.06.841.П.5541 от 11.12.2017, выявлено несоответствие маркировки товара требованиям статьи 9 TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: состав сырья изделий указан в двух отличающихся вариантах, указаны различные даты изготовления продукции; биологический показатель - гигроскопичность равен 4,8 при нормативе не менее 6.

7) Белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C402- BLU L (знак ЕАС) в количестве 2 упаковки (4 шт.) по цене 699 руб., на сумму 1 398 руб. 00 коп.:

- цвет: синий, размер: 165/175-96/104-102/110; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 699 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

- цвет: бирюза, размер: 165/175-96/104-102/110; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 699 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

Данный образец товара поступил в магазин в кол-ве 4 шт., реализовано товара потребителям 2 шт., согласно справке выданной исполняющим обязанности директора магазина "Спортмастер" ООО "Спортмастер" Лисишниковым А.Л. 10.11.2017 составлен протокол взятия проб и образцов N 78-00-03/26-386-17 в соответствии, с которым белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C402- BLU L отобраны для проведения экспертизы на соответствие товара требованиям TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности, утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011 N876, опечатаны в пломбир N1 и направлены в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по городу Санкт-Петербургу", составлено определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5540 от 11.12.2017 выявлено несоответствие маркировки товара требованиям ст. 9 TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: состав сырья изделий указан в двух отличающихся вариантах, указаны различные даты изготовления продукции, биологический показатель - гигроскопичность равен 5,0 при нормативе не менее 6 и N 78.01.06.841.П.5539 от 11.12.2017 выявлено несоответствие маркировки товара требованиям статьи 9 TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: состав сырья изделий указан в двух отличающихся вариантах, указаны различные даты изготовления продукции, биологический показатель - гигроскопичность равен 5,1 при нормативе не менее 6.

8) Белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C402- BLU XL (знак ЕАС) в количестве 3 упаковки ( 6 шт.) по цене 699 руб., на сумму 2 097 руб. 00 коп.:

- цвет: синий, размер: 165/175-104/110-110/116; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 699 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

- цвет: бирюза, размер: 165/175-104/110-110/116; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 699 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

Данный образец товара поступил в магазин в кол-ве 4 шт., реализовано товара потребителям 1 шт., согласно справке выданной исполняющим обязанности директора магазина "Спортмастер" ООО "Спортмастер" Лисишниковым А.Л. 10.11.2017 составлен протокол взятия проб и образцов N 78-00-03/26-386-17 в соответствии, с которым белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C402- BLU XL отобраны для проведения экспертизы на соответствие товара требованиям TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности, утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011 N876, опечатаны в пломбир N1 и направлены в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по городу Санкт-Петербургу", составлено определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5248 от 27.11.2017 г. и N 78.01.06.841.П.5247 от 27.11.2017 г., выявлено несоответствие маркировки товара требованиям ст. 9 TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: размер изделий указан в двух отличающихся вариантах, состав сырья изделий указан в двух отличающихся вариантах, указаны различные даты изготовления продукции.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5960 от 22.12.2017 г. и N 78.01.06.841.П.5961 от 22.12.2017 г. выявлено несоответствие по биологическому показателю -гигроскопичности требованиям (приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: биологический показатель - гигроскопичность равен 4,6 при нормативе не менее 6.

9) Белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C301- PNK S (знак ЕАС) в количестве 4 упаковки ( 8 шт.) по цене 769 руб., на сумму 3 076 руб. 00 коп.:

- цвет: розовый, размер: 165/170-86/90-86/94; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 769 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

- цвет: фиолетовый, размер: 165/170-86/90-86/94; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 769 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

Данный образец товара поступил в магазин в кол-ве 8 шт., реализовано товара потребителям 4 шт., согласно справке выданной исполняющим обязанности директора магазина "Спортмастер" ООО "Спортмастер" Лисишниковым А.Л. 10.11.2017 составлен протокол взятия проб и образцов N 78-00-03/26-386-17 в соответствии, с которым белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C301- PNK S отобраны для проведения экспертизы на соответствие товара требованиям TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой Промышленности, утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011 N876, опечатаны в пломбир N1 и направлены в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по городу Санкт-Петербургу", составлено определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5241 от 27.11.2017 г. и N 78.01.06.841.П.5242 от 27.11.2017 г., выявлено несоответствие маркировки товара требованиям статьи 9 TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: размер изделий указан в двух отличающихся вариантах, состав сырья изделий указан в двух отличающихся вариантах, указаны различные даты изготовления продукции.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5955 от 22.12.2017 г. выявлено несоответствие по биологическому показателю - гигроскопичности требованиям (приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: биологический показатель - гигроскопичность равен 4,8 при нормативе не менее 6 и N 78.01.06.841.П.5944 от 22.12.2017 г. выявлено несоответствие по биологическому показателю - гигроскопичности требованиям (приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: биологический показатель - гигроскопичность равен 4,7 при нормативе не менее 6.

10) Белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C301- PNK L (знак ЕАС) в количестве 2 упаковки ( 4 шт.) по цене 769 руб., на сумму 1 538 руб. 00 коп.:

- цвет: розовый, размер: 165/175-96/104-102/110; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 769 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

- цвет: фиолетовый, размер: 165/175-96/104-102/110; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 769 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

Данный образец товара поступил в магазин в кол-ве 4 шт., реализация товара потребителям не установлена.

10.11.2017 г. составлен протокол взятия проб и образцов N 78-00-03/26-386-17 в соответствии, с которым белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C301- PNK L отобраны для проведения экспертизы на соответствие товара требованиям TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности, утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011 N876, опечатаны в пломбир N1 и направлены в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по городу Санкт-Петербургу", составлено определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5234 от 27.11.2017 г. и N 78.01.06.841.П.5233 от 27.11.2017 г., выявлено несоответствие маркировки товара требованиям статьи 9 TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: размер изделий указан в двух отличающихся вариантах, состав сырья изделий указан в двух отличающихся вариантах, указаны различные даты изготовления продукции.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5948 от 22.12.2017 выявлено несоответствие по биологическому показателю - гигроскопичности требованиям (приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: биологический.показатель - гигроскопичность равен 4,9 при нормативе не менее 6 и N 78.01.06.841.П.5947 от 2.12.2017 г. выявлено несоответствие по биологическому показателю - гигроскопичности требованиям (приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой Промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. V69: биологический показатель - гигроскопичность равен 4,7 при нормативе не менее 6.

11) Белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1CT02- PNK S (знак ЕАС) в количестве 3 упаковки ( 6 шт.) по цене 699 руб., на сумму 2 097 руб. 00 коп.:

- цвет: розовый, размер: 160/170-86/90-86/94; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 699 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

- цвет: фиолетовый, размер: 160/170-86/90-86/94; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 699 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

Данный образец товара поступил в магазин в кол-ве 6 шт., реализовано товара потребителям 3 шт., согласно справке выданной исполняющим обязанности директора магазина "Спортмастер" ООО "Спортмастер" Лисишниковым А.Л. 10.11.2017 составлен протокол взятия проб и образцов N 78-00-03/26-386-17 в соответствии, с которым белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C301- PNK L отобраны для проведения экспертизы на соответствие товара требованиям TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности, утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011 N876, опечатаны в пломбир N1 и направлены в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по городу Санкт-Петербургу", составлено определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5239 от 27.11.2017 и N 78.01.06.841.П.5240 от 27.11.2017, выявлено несоответствие маркировки товара требованиям статьи 9 TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: размер изделий указан в двух отличающихся вариантах, состав сырья изделий указан в двух отличающихся вариантах, указаны различные даты изготовления продукции.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5953 от 22.12.2017 и N 78.01.06.841.П.5954 от 22.12.2017 выявлено несоответствие по биологическому показателю - гигроскопичности требованиям (приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: биологический показатель - гигроскопичность равен 4,7 при нормативе не менее 6.

12) Белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C402- BLU М (знак ЕАС) в количестве 3 упаковки (6 шт.) по цене 699 руб., на сумму 2 097 руб. 00 коп.:

- цвет: синий, размер: 165/175-90/96-94/102; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г., состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 699 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

- цвет: бирюза, размер: 165/175-90/96-94/102; изготовитель: "Delta Textile-Bulgaria Ltd.", 44 r;,Tutrakan Blvd., 7009 Ruse (Bulgaria), импортер ООО "Спортмастер", юр. адрес: 117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 18, корп. 2, комн. 102; дата изготовления: 04.2016 г./ 09.2016 г-, состав: 70% нейлон, 20 % полистер, 10% спанекс/ 76% нейлон, 24% спандекс, стоимость товара: 699 руб. 00 коп., которое на маркировке товара содержит двойную информацию о месяце и годе изготовления и составе изделия.

Данный образец товара поступил в магазин в кол-ве 7 шт., реализовано товара потребителям 4 шт., согласно справке выданной исполняющим обязанности директора магазина "Спортмастер" ООО "Спортмастер" Лисишниковым А.Л. 10.11.2017 составлен протокол взятия проб и образцов N 78-00-03/26-386-17, в соответствии с которым белье "Seamless micro Women's Underwear" (Трусы для женщин) с маркировкой "Columbia"; арт. RW1C301- PNK L отобраны для проведения экспертизы на соответствие товара требованиям TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности, утвержденного Решением Таможенного союза от 09.12.2011 N876, опечатаны в пломбир N1 и направлены в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по городу Санкт-Петербургу", составлено определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5245 от 27.11.2017 и N 78.01.06.841.П.5246 от 27.11.2017, выявлено несоответствие маркировки товара требованиям статьи 9 TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: размер изделий указан в двух отличающихся вариантах, состав сырья изделий указан в двух отличающихся вариантах, указаны различные даты изготовления продукции.

В соответствии с экспертными заключениями: N 78.01.06.841.П.5958 от 22.12.2017 г. выявлено несоответствие по биологическому показателю - гигроскопичности требованиям (приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: биологический показатель - гигроскопичность равен 4,7 при нормативе не менее 6 и N 78.01.06.841.П.5959 от 22.12.2017 г. выявлено несоответствие по биологическому показателю - гигроскопичности требованиям (приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. N769: биологический показатель - гигроскопичность равен 4,5 при нормативе не менее 6.

На всю вышеуказанную продукцию предоставлен сертификат соответствия N ТС RU С-BG.46.B.75321 серия RU N 0411390, срок действия с 30.06.2016 по 29.06.2017 включительно.

В соответствии со статьей 27.14 КоАП РФ вышеуказанная реализуемая ООО "Спортмастер" продукция арестована на основании протокола ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 10.11.2017.

Должностным лицом Управления Роспотребнадзора в отношении Общества составлен протокол от 01.03.2018 N Ю78-00-03-0173 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены Управлением Роспотребнадзора в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Общества к административной ответственности.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции суд посчитал, что Управлением Роспотребнадзора представлены надлежащие, исчерпывающие и применительно к статье 68 АПК РФ допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьей 14.43 КоАП РФ. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. По мнению суда, минимальный размер штрафа, предусмотренный частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, составляющий триста тысяч рублей не соответствует тяжести совершенного правонарушения и не обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, конституционный принцип соразмерности административного наказания, а также дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба и с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, суд посчитал, что имеются основания для назначения Обществу наказания ниже низшего предела санкции части 2 статьи 14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Поскольку санкция части 2 статьи 14.43 КоАП РФ в качестве дополнительного административного наказания предусматривает конфискацию предмета административного правонарушения, суд первой инстанции указал, что товары, изъятые на основании протокола ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 10.11.2017, подлежат конфискации.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из следующего.

Статьей 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

В соответствии с примечанием к статье 14.43 КоАП РФ под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон N184-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона N 184-ФЗ технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Пунктом 1 статьи 46 Закона N 184-ФЗ предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Субъектом рассматриваемого правонарушения являются изготовитель, исполнитель, продавец товара. Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении обязательных требований к продукции и процессам ее, в том числе, хранения и реализации. Таким образом, диспозицией указанной нормы охвачены, в том числе, действия продавца, нарушающие требования технических регламентов или иных обязательных требований к продукции и связанному с требованиями к продукции процессу реализации, а также действия этого лица по выпуску в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300 "О защите прав потребителей" продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. N 876, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку I группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

В соответствии с требованием (приложение 2) TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза 16.08.2011 г. N 769, норматив биологического показателя - гигроскопичности не менее 6.

Следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, подтверждено материалами дела.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у Общества возможности для недопущения нарушений требований технических регламентов, обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуску в обращение продукции, материалы дела не содержат.

Суд первой инстанции правомерно усмотрел в действиях Общества наличие вины в совершении вменяемого административного правонарушения, указав, что Общество, как профессиональный участник рынка, оказывающий услуги потребителям, обязано было принять все необходимые меры для того, чтобы реализуемая продукция соответствовала техническим регламентам или иным обязательным требованиям, предъявляемым к ней.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Управлением Роспотребнадзора представлены надлежащие, исчерпывающие и применительно к статье 68 АПК РФ допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях ООО "Спортмастер" состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьей 14.43 КоАП РФ.

Суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения Общества от административной ответственности, учитывая конкретные обстоятельства дела и характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель.

По мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции правомерно назначил Обществу наказание ниже низшего предела санкции части 2 статьи 14.43 КоАП РФ с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, применив в качестве дополнительного административного наказания конфискацию предмета административного правонарушения, товары.

Вопреки доводам подателя жалобы, процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не допущено и не обнаружено. Определение о назначении экспертизы представлено в материалы дела (том 1, л.д. 18-19), имеется подпись должностного лица, вынесшего определение (Никольская А.С.), а также лица, в отношении которого ведется производство по делу (и.о. директора магазина по адресу Коллонтай, д.3 Лисишникова А.Л.), в экспертных заключениях также имеются подписи экспертов о предупреждении последних об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (л.д. 46, 50, т.1). Отсутствие подписи эксперта в определении о назначении экспертизы не влечет недействительность ее результатов. К тому же, фактические обстоятельства вмененного правонарушения Общество не оспаривает.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование Управления о привлечении Общества к административной ответственности.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.05.2018 г. по делу N А56-38279/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

А.Б. Семенова В.М. Толкунов