г. Саратов |
|
29 августа 2018 г. |
Дело N А12-6538/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 августа 2018 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Дубровиной О.А.,
судей Борисовой Т.С., Никольского СВ.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Долженко Е.Д.,
при участии в судебном заседании:
- представителя общества с ограниченной ответственностью "Осока-Лик" -Юрченко О.В., действующей на основании доверенности от 09.01.2018 N 2,
- представителя публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" -Бондаренко В.А., действующего на основании доверенности от 01.01.2018 N 8-18,
рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Осока-Лик" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 мая 2018 года по делу N А12-6538/2018 (судья Сурков А.В.)
по исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт", г. Волгоград, (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028)
к обществу с ограниченной ответственностью "Осока-Лик", г. Москва, (ИНН 7702316304, ОГРН 1027739768000),
третье лицо: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга", г. Ростов-на-Дону, (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096)
о взыскании 3 087 118,71 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" в лице Волгоградского межрайонного управления (далее по тексту - истец, ПАО "Волгоградэнергосбыт") обратилось в арбитражный суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Осока-Лик" в лице филиала "Осока-Лик Водоканал" (далее по тексту - ответчик, ООО "Осока-Лик") о взыскании задолженности по оплате электрической энергии за декабрь 2017 года по договору энергоснабжения от 01.11.2017 N 4020284/18 в размере 3 087 118 рублей 71 копейки.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30 мая 2018 года заявленные требования удовлетворены в полном объёме. Также, с ответчика взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины: в пользу истца в размере 2 000 рублей, в доход федерального бюджета в размере 36 436 рублей.
Ответчик, не согласившись с данным решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Истец, в нарушение требований статьи 262 АПК РФ и определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2018 года, отзыв на апелляционную жалобу не представил, в судебное заседание не прибыл, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещён надлежащим образом, в соответствии с требованием статей 121-123 АПК РФ.
Третье лицо - публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго", во исполнение данных требований, представило отзыв на апелляционную жалобу, согласно доводам, которого, просило обжалуемое решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, заслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства, на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.
Как установлено арбитражным судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, 01.11.2017, между ПАО "Волгоградэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "Осока-Лик" (потребитель) заключён договор энергоснабжения N 4020284/18 (далее по тексту - договор), в соответствии с условиями, которого, предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) в точках поставки, определенных приложением N 3 к настоящему договору, а также через привлеченных третьих лиц оказание услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, обязанному оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях, предусмотренных настоящим договором.
В пункте 5.1 договора стороны установили, что определение объёма принятой потребителем в расчётном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости, актов о неучтённом потреблении или замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при её наличии) в точках поставки.
В приложении к договору стороны согласовали договорные величины поставки энергии, перечень точек поставки и приборов коммерческого учёта.
По условиям пункта 5.3 договора, при непредставлении потребителем показаний расчётного прибора учёта в сроки, установленные в настоящем договоре, определение объёма потребления энергии (мощности) производится по замещающей информации (но не более 2-х расчетных периодов подряд). Для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не представлены показания расчетного прибора учета, объем принятой энергии (мощности) определяется расчетными способами, предусмотренными Основными положениями (пункт 166).
Согласно пункту 5.4 договора, при наличии актов о неучтённом потребления энергии (мощности), объём безучётного потребления энергии (мощности) за соответствующий период определяется расчётным способом, предусмотренным Основными положениями.
Применительно к пункту 1.2 договора, расчётным периодом является календарный месяц. Безучётным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного настоящим договором и Основными положениями порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктом 2.3.3 договора на потребителя возложена обязанность обеспечивать эксплуатацию установленной и допущенной к эксплуатации СКУЭ, сохранность и целостность СКУЭ, своевременную ее замену в случаях, предусмотренных законодательством РФ и настоящим договором, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.
В течение 24 часов с момента выявления фактов выхода из строя или утраты, истечения межповерочного интервала СКУЭ и/или ее элементов, выявления нарушения схемы учета, пломбировки или знаков визуального контроля сообщить об этом гарантирующему поставщику.
Как следует из пунктов 1.8 приложения N 2 к договору, СКУЭ, её составные элементы (измерительные трансформаторы, счётчики электрической энергии (мощности), устройства сбора и передачи данных (если таковые имеются), цепи вторичной коммутации и т.п. должны быть исправны, работоспособны и опломбированы.
Представителями сетевой организации ПАО "МРСК-Юга", 25.12.2017, была проведена проверка учёта электрической энергии на объекте, эксплуатируемом ответчиком (КНС N 3 р.п. Светлый Яр, Волгоградской области), в результате которой выявлен факт безучётного потребления электрической энергии в связи несвоевременным сообщением о выходе из строя трансформатора тока по фазе "А", что было зафиксировано в акте о неучтённом потреблении электроэнергии серии ЮЛ N 001355.
Гарантирующий поставщик, произведя на основании данного акта расчёт объёма безучётного потребления электроэнергии за период с 04.08.2017 по 25.12.2017 в количестве 474 308 кВт*ч на сумму 3 087 118 рублей 71 копейки, письмом от 17.01.2018 N 19/148 направил в адрес потребителя акт приёма-передачи от 31.12.2017 N 0426/0185694 за декабрь 2017 года, который последним подписан и оплачен не был.
Данные обстоятельства явились основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Арбитражный суд Волгоградской области, руководствуясь положениями статей 309, 310, 539, 540, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 (далее по тексту - ГК РФ, Правила N 442, соответственно), оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ, признав надлежащим доказательством по настоящему делу акт о неучтённом потреблении электрической энергии от 25.12.2017 серии ЮЛ N 001355, пришёл к выводу о доказанности истцом факта безучётного потребления электроэнергии ответчиком в заявленный исковой период, на основании чего удовлетворил исковые требования в полном объёме.
Ответчик, обжалуя постановленный судебный акт, указывает на неправомерность удовлетворения заявленных требований, в виду недопустимости в качестве надлежащего доказательства вышеназванного акта безучётного потреблений электроэнергии, как не соответствующего требованиям Правил N 442, в виду его составления в отсутствие представителя потребителя.
Судебная коллегия отклоняет данные доводы жалобы, как противоречащие материалам дела и действующему законодательству, на основании следующего.
В рассматриваемом споре, основанием заявленных требований является потребление ответчиком электроэнергии в отсутствие заключённого договора энергоснабжения.
Правила N 442, устанавливающие правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, различают бездоговорное и безучётное
потребление.
В соответствии с пунктом 2 Правил N 442 безучётным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя).
Бездоговорным потреблением признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключённого в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Пунктом 84 Правил N 442 предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объёме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.
В пункте 2 приложения N 3 к Правил N 442 установлена формула для определения объёма бездоговорного потребления электрической энергии (определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), являющаяся единственно возможным способом расчёта объёма бездоговорного потребления электрической энергии.
Взимание повышенной платы за бездоговорное потребление (то есть, за потребление электроэнергии без заключения договора) является механизмом стимулирования потребителей к надлежащему присоединению х энергопринимающих устройств к объектам электросетевой хозяйства и к заключению договора энергоснабжения, определяющего все существенные параметры энергопотребления и условия взаимодействия сторон по обеспечению учёта потреблённой электроэнергии (пункт 42 Правил N 442).
Исходя из толкования названных норм права, понятие бездоговорного потребления электроэнергии, содержащееся в пункте 2 Правил N 442, предусматривает наличие как одновременно двух, так и одного из предусмотренных оснований: самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства или потребление электрической энергии в отсутствие заключённого в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
В силу пункта 192 названных Правил, по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
При этом, положениями пункта 193 Правил N 442 установлены следующие требования к содержанию акта о неучтённом потреблении электрической энергии:
данные:
о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учёта на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтённом потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтённом потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Как указывалось ранее, в результате проведённой сетевой организацией 25.12.2017 проверки приборов учёта на точке поставки ответчика был выявлен факт неучтённого потребления электрической энергии, в связи несвоевременным сообщением о выходе из строя трансформатора тока по фазе "А", о чём в присутствии потребителя составлен акт серии ЮЛ N 001355, содержащий данные о потребителе, осуществляющем безучётное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления выявленного нарушения.
Данный акт составлен в присутствии главного энергетика ООО "Осока-Лик" Воробьева О.Н., отказавшегося от его подписания (листы дела 18- 19 тома 1).
Допрошенный в судебном заседании суда первой инстанции в качестве свидетеля Шестаков С.П. подтвердил факт участия в качестве работника ПАО "МРСК Юга" в проверке 25.12.2017 у ответчика в присутствии главного энергетика ООО "Осока-Лик" Воробьева О.Н., который отказался от подписания акта проверки и акта о безучётном потреблении электроэнергии.
Также, судом первой инстанции в судебном заседании была просмотрена сделанная работниками ПАО "МРСК Юга" видеозапись проверки 25.12.2017, зафиксировавшая участие главного энергетика ООО "Осока-Лик" Воробьева О.Н. и процесс проводимых измерений, в ходе которых установлен выход из строя трансформатора тока по фазе "А"
Согласно части 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.
В соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нём сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
Исходя из положений вышеназванных процессуальных норм, арбитражный суд первой инстанции, оценив, в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ, представленный истцом в обоснование заявленных требований акт о неучтённом потреблении электрической энергии от 25.12.2017 серии ЮЛ N 001355 в совокупности и взаимосвязи с иными имеющимися в материалах дела доказательствами - фотоматериалами проведения проверки, показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании и сделанной работниками ПАО "МРСК Юга" видеозаписи проверки 25.12.2017, правомерно принял его в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего факт безучётного потребления электроэнергии ответчиком.
По аналогичным основаниям совокупной оценки арбитражным судом первой инстанции имеющихся в материалах дела доказательств, судебной коллегией отклоняется ссылка ответчика на неправомерность принятия арбитражным судом первой инстанции в качестве надлежащих доказательств представленные истцом фотоматериалы проведения проверки, по основаниям отсутствия в спорном акте описания сделанных кадров, даты и времени произведённой съёмки и её технического носителя.
Доводы жалобы о недоказанности истцом нарушения ответчиком работы измерительного комплекса, которые привели бы к искажению данных об объёме потребления электрической энергии, также не принимается апелляционным судом, как основанный на ошибочном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения и противоречащий материалам дела, в силу следующего.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее по тексту - Закон об электроэнергетике).
Согласно статье 4 указанного Закона нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.
Частью 1 статьи 539 ГК РФ, установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 2 Правил N 442 "безучётное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).
В силу пункта 136 Правил N 442 определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учёта электрической энергии, в том числе включённых в состав измерительных комплексов, систем учёта; при отсутствии приборов учёта и в определённых в настоящем разделе случаях - путём применения расчётных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учёта установлены (подключены), предназначенная для измерения объёмов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.
Под системой учёта для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.
Согласно пункту 137 Правил N 442 приборы учёта, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объёмов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповреждённые контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
В соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 145 Правил N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб, и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта.
Под эксплуатацией прибора учёта, в рассматриваемом случае, понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учёта в соответствии с его назначением на всей стадии его производственного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учёта, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надёжность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учёт, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.
Следовательно, именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учёта. Невыполнение ответчиком законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежаще техническом состоянии принадлежащего ему прибора учёта электрической энергии, приводит к искажению данных об объёме потребления электрической энергии что, в соответствии с пунктом 2 Правил N 442, квалифицируется как безучётное потребление.
Как указывалось ранее, в рассматриваемом случае сетевой организацией у потребителя была осуществлена проверка прибора учёта в ходе, которой выявлен факт безучётного потребления электроэнергии - выход из строя трансформатора тока по фазе "А", приведший к неисправности измерительного комплекса, что было зафиксировано в акте о неучтённом потреблении электроэнергии от 25.12.2017 серии ЮЛ N 001355.
Выявленные нарушения выхода из строя трансформатора тока, в свою очередь, привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).
Ответчиком, в нарушение требований статей 65, 67, 68 АПК РФ, доказательств опровергающих факт неисправности измерительного комплекса, информирования истца или третьего лица о выходе из строя трансформатора тока по фазе "А", как и доказательств того, что в спорный период приборы учёта отвечали предъявляемым требованиям и фиксировали достоверные данные потребления, в материалы дела не представлены.
С учётом указанного, арбитражный суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу об обоснованности заявленных требований, исходя из подтверждённости материалами дела факта неисправности измерительного комплекса потребителя на момент проведения оспариваемой проверки измерительных трансформаторов тока, допущенного потребителем в нарушение действующего законодательства, связанными с обеспечением учёта энергоресурса.
Довод жалобы, касающийся вида спорной проверки (плановая или внеплановая), также не принимается судебной коллегий, в силу следующего.
Пунктом 172 Правил N 442 определено, что проверки расчётных приборов учёта осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчётные приборы учёта, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключённом такой сетевой организацией с другой сетевой
организацией.
Проверки расчётных приборов учёта включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учёта, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учёта. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Пунктом 173 Правил N 442 также установлено, что проверки расчётных приборов учёта осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Плановые проверки приборов учёта осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учёта, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 Правил N 442.
Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учёта в соответствии с пунктом 173 Правил N 442, является:
- полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учёта в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;
- полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;
- выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.
Исходя из совокупного толкования названных норм права, факт безучётного потребления может быть выявлен сетевой организацией или гарантирующим поставщиком как в результате проверки состояния приборов учёта (плановой и проведения осмотра прибора учёта перед его демонтажём (внепланового) в порядке, предусмотренном пунктами 167, 169 - 178 Правил N 442, так и в иных случаях, в результате, которых, был выявлен факт безучётного потребления электрической энергии.
Доводы жалобы относительно необоснованности расчёта объёма и стоимости выявленного безучётного потребления, исходя из полного количества часов в сутках (24) без учёта графика работы насосного оборудования ответчика, также подлежат отклонению, как противоречащие императивным требованиям абзаца 3 пункта 195 Правил N 442, прямо предусматривающим осуществление расчёта объёма безучёнтного потребления электроэнергии, исходя из количества часов в расчётном периоде (но не более 8760 часов), независимо от режима работы абонента.
Иных доводов и оснований к отмене обжалуемого судебного акта апелляционная жалоба не содержит.
Согласно статье 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:
1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;
3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда, - отмене.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение арбитражного суда Волгоградской области от 30 мая 2018 года по делу N А12-6538/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Осока-Лик", - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
О.А. Дубровина |
Судьи |
Т.С. Борисова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.