Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2018 г. N 17АП-10029/18

г. Пермь

22 августа 2018 г.

Дело N А60-912/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 августа 2018 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Лихачевой А.Н.,

судей Власовой О.Г., Яринского С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Полуднициным К.А.,

при участии:

ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Вежливые люди" - Толокнова Н.В., представитель по доверенности от 13.06.2018,

иные лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Вежливые люди", на решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 мая 2018 года по делу N А60-912/2018, принятое судьей Горбашоваой И.В.,

по иску акционерного общества "Екатеринбургская электросетевая компания" (ОГРН 1026602312770, ИНН 6658139683)

к обществу с ограниченной ответственностью "Вежливые люди" (ОГРН 1146685038125, ИНН 6685078126)

третьи лица: акционерное общество "Екатеринбургэнергосбыт",

общество с ограниченной ответственностью "Элемент-Трейд-М"

о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Вежливые люди" (ОГРН 1146685038125, ИНН 6685078126)

к акционерному обществу "Екатеринбургская электросетевая компания" (ОГРН 1026602312770, ИНН 6658139683)

о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным

установил:

акционерное общество "Екатеринбургэнергосбыт" (далее - АО "ЕЭнС") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Вежливые люди" (далее - ответчик, ООО "Вежливые люди") о взыскании задолженности за безучетно потреблённую электрическую энергию в размере 756 194 руб. 13 коп.

Определением суда от 06.03.2018 произведена замена истца по настоящему делу с АО "ЕЭнС" на акционерное общество "Екатеринбургская электросетевая компания" (далее - АО "ЕЭСК", истец).

23.03.2018 в Арбитражный суд Свердловской области поступил встречный иск, в котором ООО "Вежливые люди" заявило требование к АО "ЕЭСК" о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии N 001783 от 04.08.2017 недействительным.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.05.2018 первоначальные исковые требования удовлетворены частично, суд взыскал с ООО "Вежливые люди" в пользу АО "ЕЭСК" долг в размере 424 160 руб. 51 коп. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Встречные исковые требования судом оставлены без удовлетворения.

Ответчик, ООО "Вежливые люди", не согласившись с принятым судебным актом, направил апелляционную жалобу, в соответствии с которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований АО "ЕЭСК" и об удовлетворении требований ООО "Вежливые люди".

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что в специализированном законодательстве не содержится конкретных норм про глубину обслуживания потребителем своего прибора учета. Норма п. 145 Основных положений N 442 включает в себя лишь осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Все указанные обязанности ответчиком исполнялись, что подтверждается Журналом осмотра измерительных комплексов электроэнергии. Проверка осуществлялась специализированной организацией ООО "Элемент-Трейд-М", привлеченной ответчиком на основании договора. При проведении проверок, проводились осмотры измерительных комплексов и замеры с использованием специализированного оборудования. Производимые замеры позволяли установить исправность всего измерительного комплекса, а также правильность подключения прибора учета. Последний из таких замеров до составления акта о безучетном потреблении электроэнергии был проведен ответчиком 31.07.2017, то есть за 4 дня до проверки сетевой организации.

Ответчик отмечает, что суд первой инстанции не принял во внимание обстоятельства выполнения ООО "Вежливые люди" всех необходимых действий, направленных на надлежащую эксплуатацию прибора учета.

В ходе обследования прибора учета N 091557906 была снята крышка счетчика, для чего потребовалось снять и контрольную пломбу. Под крышкой счетчика было обнаружено, что "провод отпал". Таким образом, визуальных повреждений схема учета не имела, и потребитель без снятия пломбы не мог увидеть, что имеет место плохой контакт провода, находившегося внутри счетчика. Следовательно, потребитель самостоятельно не мог установить неисправность прибора учета.

Актом неучтенного потребления электрической энергии N 001783 зафиксировано, что безучетное потребление электрической энергии по ПУ N 094206034 выразилось в неисправности трансформатора тока. Указанная неисправность была выявлена АО "ЕЭСК" при проверке 04.08.2017 впервые. Последняя проверка приборов учета, была произведена сетевой организацией 10.12.2015. Соответственно, очередную проверку сетевая организация обязана была произвести до 10.12.2016. Однако, ввиду нарушения со стороны сетевой организации требований Основных положений N 442, проверка в период с 10.12.2016 по 04.08.2017 сетевой организацией не проводилась. Таким образом, виновное бездействие было допущено именно сетевой организацией, а не потребителем, что является основанием для применения положений ст. 404 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Судом не был рассмотрен и опровергнут довод о том, что факты, изложенные в акте от 04.08.2017, согласно п. 179 Основных положений N 442 должны квалифицироваться как случай неисправности прибора учета и, в соответствии с п. 166 Основных положений N 442, объем потребленной электрической энергии ООО "Вежливые люди" до момента устранения неисправности (но не более двух расчетных периодов), должен определяться исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года.

Заявитель отмечает, что проверка прибора учета была проведена с нарушением п. 177 Основных положений N 442, так как потребитель не был предупрежден за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки, а сама проверка была проведена без согласования со стороны потребителя. При составлении акта обследования также имели место факты нарушения процедуры его составления.

В судебном заседании представитель ответчика на доводах апелляционной жалобы настаивал, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

АО "ЕЭСК" в порядке ст. 262 АПК РФ представило письменный отзыв, в соответствии с которым против доводов апелляционной жалобы ответчика возражало, считает решение суда законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы просило отказать.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие истца и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между АО "ЕЭнС" (гарантирующий поставщик) и ООО "Вежливые люди" (абонент) заключен договор энергоснабжения N 28855 от 01.05.2015 (далее - договор).

В соответствии с условиями указанного договора АО "ЕЭнС" обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии ответчику, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в объеме и на условиях настоящего договора.

Согласно приложению N 2 к договору поставка электроэнергии осуществляется АО "ЕЭнС" на объект ответчика - ресторан, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 4.

Сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединен объект энергоснабжения по договору, является АО "ЕЭСК".

В силу п. 6.2 договора объем потребленной электроэнергии определяется на основании показаний измерительных комплексов (приборы учета, трансформаторы тока и напряжения), указанных в приложении N 2, или расчетным способом, в случаях, предусмотренных договором.

Пунктом 6.7 договора предусмотрено, что к объему за расчетный период добавляется расход, рассчитанный в результате выявленных в расчетном периоде фактов безучетного потребления электроэнергии.

04.08.2017 инспектором сетевой организации АО "ЕЭСК" при проведении проверки приборов учета в присутствии представителя потребителя - директора ООО "Вежливые Люди" Супруновой Н.А., был выявлен факт безучетного потребления, о чем составлен акт неучтенного потребления электрической энергии N 001783.

Согласно указанному акту безучетное потребление выразилось в следующем: на расчетном ПУ N 091557906 из под пломбы отпал провод напряжения фазы "А", таким образом учёт по фазе "А" не велся, на ПУ N 094206034 неисправен трансформатор тока фазы "А", что привело к искажению данных об объёме потребления электроэнергии.

Одновременно по результатам проверки составлен акт от 04.08.2017 N 154-80356/154-81869 на замену приборов коммерческого учета, которым зафиксировано, что приборы учета являются неисправными.

На основании вышеназванного акта произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442, по максимальной мощности. Объем неучтенного потребления электрической энергии по расчету истца составил 273 669 кВт*ч.

АО "ЕЭнС" ответчику выставлен счет на оплату неучтенной электроэнергии N 51 на сумму 1 512 388 руб. 26 коп. Ответчик произвел частичную оплату стоимости электроэнергии в размере 756 194 руб. 13 руб.

Обстоятельства неисполнения ответчиком в полной мере требований АО "ЕЭнС", предъявленных в претензии от 06.10.2017, явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд исходил из того, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 001783 от 04.08.2017 содержит всю предусмотренную законодательством информацию о выявленном факте безучетного потребления. При этом суд усмотрел основания для корректировки стоимости предъявленного ресурса, в связи с неверным определением периода безучетного потребления.

Изучив доводы апелляционной жалобы и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены (изменения) принятого судебного акта.

Согласно положениям статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539 и 543 ГК РФ на абонента возложена обязанность по обеспечению исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно пункту 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления электрической энергии на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 167 Основных положений N 442 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (пункт 172 Основных положений N 442).

Согласно пункту 176 Основных положений N 442 результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную на розничных рынках электрическую энергию, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Как указано в пункте 192 Основных положений N 442, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, а также лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Исходя из пункта 193 Основных положений N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

На основании пункта 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета).

Из приведенных правовых норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии выявляется при проведении проверки, по результатам которой делается заключение о пригодности прибора учета для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, а также о наличии либо отсутствии безучетного потребления.

Исходя из анализа приведенных норм права, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что спорный акт неучтенного потребления от 04.08.2017 соответствует требованиям, установленным п. 193 Основных положений N 442. В частности в акте содержатся все необходимые данные, в том числе: указаны лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии, способ осуществления безучетного потребления электрической энергии, место выявления безучетного потребления. Акт подписан представителем сетевой организации, чьи полномочия не оспорены.

В соответствии со статьями 209, 210, 539, 543 ГК РФ, пункта 145 Основных положений N 442 собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, при этом абонент, применительно к рассматриваемой ситуации, обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

По смыслу нормы под безучетным потреблением следует понимать любое вмешательство в прибор учета, повлекшее искажение данных об объеме потребления электроэнергии, как в форме действия, так и в форме бездействия со стороны потребителя.

При проверке схемы учета было выявлено, что на расчетном ПУ N 091557906 из под пломбы отпал провод напряжения фазы "А", таким образом учёт по фазе "А" не велся, на ПУ N 094206034 неисправен трансформатор тока фазы "А", что привело к искажению данных об объёме потребления электроэнергии.

В соответствии с п. 3.2.13 договора энергоснабжения N 28855 ООО "Вежливые люди" обязано обеспечить функционирование в соответствии с назначением, в том числе путем проведения осмотров, технического обслуживания и своевременной поверки, сохранность и целостность измерительного комплекса.

Согласно п. 3.2.15 договора энергоснабжения N 28855 от 01.05.2015 абонент обязан извещать гарантирующего поставщика и сетевую организацию в течение 3-х рабочих дней об утрате (неисправности) измерительных комплексов и восстановить их в срок, не превышающий 2 месяцев.

Материалами дела подтверждается, что измерительный комплекс вышел из строя, а ответчик, несмотря на возложенные на него договором и законом соответствующие обязанности, в 3-дневный срок не известил ни гарантирующего поставщика, ни сетевую организацию о выходе из строя измерительных комплексов. Неисправность измерительных комплексов обнаружена только 04.08.2017 в ходе их проверки сетевой организацией.

Таким образом, как верно отметил суд первой инстанции, именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета. Невыполнение истцом законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии (бездействие), приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 квалифицируется как безучетное потребление.

Вопреки доводам жалобы, доказательств, опровергающих зафиксированные в актах нарушения, в том числе своевременного уведомления (п.3.2.15 договора энергоснабжения N 28855 от 01.05.2015) потребителем гарантирующего поставщика и сетевой организации о неисправности приборов учёта энергии, не представлено.

Ссылки ответчика на принятие им исчерпывающих мер по обслуживанию приборов учета, и привлечение для указанных целей сторонней организации (ООО "Элемент-трейд-М") апелляционным судом отклоняются, поскольку проверкой выявлены факты неисправности (нарушения работы) приборов учета и данные доводы могут являться лишь основанием для предъявления соответствующих требований к данной организации.

Учитывая вышеизложенное, представленный истцом по первоначальному иску в обоснование заявленных требований акт от 04.08.2017 судом первой инстанции правомерно принят в качестве надлежащего доказательства факта безучетного потребления электроэнергии.

Вопреки доводам жалобы, выявленная неисправность не носит скрытого характера и не требует специальных познаний. При этом указания ответчика на целостность пломбы, в условиях выявленных сетевой организацией нарушений свидетельствует о наличии факта учета электроэнергии в отсутствии исправных приборов учета, что может выражаться как в действии, так и в бездействии со стороны потребителя.

Доказательств, опровергающих правомерность выводов специалиста сетевой компании относительно наличия нарушений, зафиксированных в актах от 04.08.2017, ответчиком не представлено (ст. ст. 9, 65, 66 АПК РФ).

Между тем, как верно установил суд первой инстанции, при определении объема безучетного потребления электрической энергии, неверно рассчитан период неучтенного потребления.

В частности замена приборов учета была произведена 10.12.2015, что подтверждается актом замены. Соответственно, сетевая организация обязана была произвести проверку до 10.12.2016.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с требованиями пункта 195 Основных положений N 442, расчет безучетного потребления электроэнергии необходимо производить с 10.12.2016 (с даты, не позднее которой должна была быть произведена проверка) по 04.08.2017 (дату выявления факта безучетного потребления), то есть за 237 календарных дней.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Приложения N 3 к Основным положениям N 442 объем потребления электрической энергии определяется путем умножения максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящейся к соответствующей точке поставки на количество часов в расчетом периоде.

Таким образом, объем безучетного потребления электроэнергии за данный период составил 213 586,9 кВт/час (349 513,6 (потребленная э/э) - 135 926,7 (предъявленная к оплате э/э), а его стоимость составила 1 180 354 руб. 64 коп. из расчета: (213 587 x 4,68334) + 18%.

Поскольку ответчиком за указанный период оплачено 756 194 руб. 13 коп., судом правомерно удовлетворены требования в сумме 424 160 руб. 51 коп.

Указания заявителя жалобы о необходимости применения правил ст. 404 ГК РФ, апелляционным судом отклоняются, поскольку судом произведен перерасчет поставленного ресурса, в связи с уменьшением периода для расчета объема поставленной электроэнергии.

Ссылки подателя жалобы на допущенные сетевой организацией нарушения при проведении проверки приборов учета, апелляционным судом отклоняются, поскольку акт о неучтенном потреблении составлен в присутствии представителя потребителя и содержит все необходимые данные, позволяющие установить факт безучетного потребления электроэнергии.

Поскольку в рассматриваемом случае признано правомерным взыскание с ООО "Вежливые люди" стоимости безучетного потребления по акту от 04.08.2017 N 001783, встречные исковые требования о признании данного акта недействительным правомерно оставлены судом без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направленными на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства и не приводит доводы, которые не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

Таким образом, решение суда от 30.05.2018 является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе подлежит отнесению на заявителя (статья 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 мая 2018 года по делу N А60-912/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

А.Н. Лихачева

Судьи

О.Г. Власова С.А. Яринский