Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2018 г. N 05АП-4280/18

г. Владивосток

27 августа 2018 г.

Дело N А24-6595/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 августа 2018 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Д.А. Глебова,

судей С.М. Синицыной, А.С. Шевченко,

при ведении протокола помощником судьи Э.В. Гуляевой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу апелляционную жалобу Администрации муниципального образования сельского поселения "Село Апука",

апелляционное производство N 05АП-4280/2018

на решение от 24.04.2018 судьи Ю.С. Скрипник

по делу N А24-6595/2017 Арбитражного суда Камчатского края

по иску акционерного общества "Корякэнерго"

(ИНН 8202010020, ОГРН 1058200094204)

к Администрации муниципального образования сельского поселения "село Апука" (ИНН 8201001312, ОГРН 1024101418857),

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края,

о признании отсутствующим права собственности,

при участии:

от истца: Ю.Ю. Тыргина, по доверенности от 09.01.2018, сроком действия до 31.12.2018, паспорт.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Корякэнерго" (далее - АО "Корякэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Администрации муниципального образования сельского поселения "село Апука" (далее - Администрация, ответчик) в котором просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности муниципального образования сельского поселения "село Апука" на электрические сети и погасить регистрационные записи о государственной регистрации права собственности за кадастровыми номерами объекта 82:03:000004:319 и 82:03:000004:320 путем их исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Впоследствии истцом было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просил признать отсутствующим зарегистрированное право собственности муниципального образования сельского поселения "село Апука" на электрические сети с кадастровыми номерами объекта 82:03:000004:319 и 82:03:000004:320. Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принял уточнение исковых требований.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 24.04.2018 признано отсутствующим право собственности муниципального образования сельского поселения "село Апука" на сооружение с кадастровым номером 82:03:000004:319 электрические сети Лит. II, от ДЭС с Апука, ВЛ 6 кВ. "Морская" АС 1/50-3 протяженностью 1 000,0 м.; ВЛ 0,4 кВ. "Морская", ВЛ 0,4 кВ. "Речная" СИП-50-3, протяженностью 4 200,0 м., КТПН 160/6/0,4-97-Y1-N 1, КТПН 160/6/0,4-97-Y1-N 2, опоры деревянные, в количестве 68 штук и сооружение с кадастровым номером 82:03:000004:320 электрические сети Лит. III, от ДЭС ул. Заречная, ВЛ 0,4 кВ. "Заречная", протяженностью 1 200,0 м., опоры деревянные в количестве 28 штук.

Не согласившись с вынесенным решением, Администрация обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что электрические сети, построенные в с. Апука Олюторского района, неправомерно отнесены судом первой инстанции к объектам движимого имущества; суд не учел, что в большинстве случаев воздушные линии 10 кВ признаются объектами недвижимости. По данным представленной АО "Корякэнерго" проектной документации видно, что опоры имеют глубину залегания 2-м с заливкой бетоном, то есть прочную связь с землей. Кроме того, судом не учтено, что спорные объекты переданы муниципальному образованию по Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1. Строительство истцом электрических сетей, а также включение их в состав основных средств общества, не подтверждают право собственности истца на спорный объект имущества.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2018 жалоба Администрации принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству на 21.08.2018.

Через канцелярию суда от АО "Корякэнерго" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела. Истец по тексту представленного отзыва на апелляционную жалобу выразил несогласие с изложенными в ней доводами, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

В заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель истца на доводы апелляционной жалобы возражал. Решение Арбитражного суда Камчатского края просил оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации - без удовлетворения.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

На основании разрешения Главы администрации муниципального образования сельского поселения "село Апука" от 16.10.2008 N 377, истцом по договору подряда N 16 от 23.09.2008, заключенному между ОАО "Корякэнерго" (заказчик) и ООО "Камчатская механизированная колонна - 87" (подрядчик) в селе Апука и селе Заречное Олюторского района Камчатского края возведены сети электрические: ВЛ -6; 04, кВ, в том числе 0,4 кВ - протяженностью 3, км., совместная подвеска ВЛ -6 и 0,4 кВ - протяженностью 1 км, монтаж двух трансформаторных подстанций мощностью 160 кВа с устройством фундамента и контура заземления.

Камчатским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору подтверждено безопасное состояние и возможность эксплуатации присоединяемого объекта, о чем составлен акт N Э8-33 от 07.12.2010, выдано разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки N Э8-33 от 07.12.2010.

Приказом ОАО "Корякэнерго" от 29.12.2010 N 279 "А" сети силовые электроснабжения 0,4 и 6,3 кВ с.Апука Камчатского края введены в эксплуатацию и включены в состав основных средств истца.

На основании постановления Правительства Камчатского края от 31.07.2017 N 307-П "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Олюторским муниципальным районом и сельским поселением "село Апука" 14.09.2017 произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования сельского поселения "село Апука" на сооружение с кадастровым номером 82:03:000004:319 электрические сети Лит. II, от ДЭС с Апука, ВЛ 6 кВ. "Морская" АС 1/50-3 протяженностью 1 000,0 м.; ВЛ 0,4 кВ. "Морская", ВЛ 0,4 кВ. "Речная" СИП-50-3, протяженностью 4 200,0 м., КТПН 160/6/0,4-97-Y1-N 1, КТПН 160/6/0,4-97-Y1-N 2, опоры деревянные, в количестве 68 штук и сооружение с кадастровым номером 82:03:000004:320 электрические сети Лит. III, от ДЭС ул. Заречная, ВЛ 0,4 кВ. "Заречная", протяженностью 1 200,0 м., опоры деревянные в количестве 28 штук.

Ссылаясь на то, что у ответчика отсутствуют правовые основания для регистрации права собственности на указанные сети как на самостоятельные объекты недвижимости, а также на то, что данной регистрацией нарушены права и законные интересы истца, последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и в отзыве на нее, судебная коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Целью заявленного по делу требования является оспаривание права собственности муниципального образования сельского поселения "село Апука", зарегистрированного на спорные объекты как на недвижимое имущество, тогда как возведенные истцом электрические сети, по мнению истца, являются движимым имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из задания на проектирование электроснабжения с.Апука Олюторского района Камчатского края. Сети электроснабжения ВЛ-6кВ и ВЛ -0,4 кВ, а также задания на проектирование нового строительства ВЛ -0,4 кВ; 6кВ с монтажом двух трансформаторных подстанций в с. Апука Олюторского района Камчатского края, выдаваемых ОАО "Корякэнерго" государственному унитарному предприятию Камчатского края "Камчатгипрорыбпром" для выполнения последним проектных работ по договору N 1347 от 17.05.2010, выполнение проектных работ по объекту предполагало новое строительство ВЛ-6кВ и ВЛ -0,4 кВ взамен пришедших в негодность.

29.12.2010 приемочной комиссией, назначенной ОАО "Корякэнерго", был составлен акт N 3 (форма КС-14) приемки законченного строительством объекта "Сети силовые электроснабжения 0,4 и 6,3 кВ с.Апука Камчатского края" ОАО "Корякэнерго", которым принято решение о вводе объекта в действие. На объекте установлено предусмотренное проектом оборудование: общая протяженность ВЛ-6кВ-1000 м., общая протяженность ВЛ-04,кВ - 6670 м., общая протяженность КЛ -0,4 кВ - 60 м., количество трансформаторных подстанций - 2 шт. Трансформаторная подстанция (ТП)-0,4/6кВ-"ДЭС"-160 кВА, трансформаторная подстанция (ТП)-0,4/6кВ-"Поселок"-160 кВА, линия электропередач (ВЛ) -0,4 кВ - Речная, линия электропередач (ВЛ) -0,4/6 кВ - Морская, линия электропередач (ВЛ) -0,4 кВ - Заречная. Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации составила 7 502 810 руб.

Разрешением Камчатского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору от 07.12.2010 на допуск в эксплуатацию энергоустановки N Э8-33 установлено, что энергоустановка соответствует техническим условиям, требованиям проектной документации, нормативно-техническим документам и допускается в эксплуатацию.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт строительства ОАО "Корякэнерго" спорного объекта. В тоже время в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ОАО "Корякэнерго" осуществляло возведение линий электропередач по заказу Администрации или иного лица.

Администрация, оспаривая право истца на спорный объект, не представила доказательств собственного несения расходов на строительство спорного объекта, как и не представила доказательств возмещения расходов, понесенных ОАО "Корякэнерго" в связи со строительством объекта.

В соответствии со статьей 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Судом установлено, что Главой администрации сельского поселения "село Апука" истцу разрешено строительство воздушных линий 0,4-6,3 кВ в с. Апука и с. Заречное Олюторского района Камчатского края с установкой трансформаторных подстанций.

Согласно договору N 1347 на выполнение проектных работ от 17.05.2010, заключенный между государственным унитарным предприятием Камчатского края "Камчатгипрорыбпром" (исполнитель) и ОАО "Корякэнерго" (заказчик) заказчик поручил, а исполнитель принял на себя выполнение рабочего проекта по объекту "Электроснабжение с. Апука" Олюторского района Камчатского края. Сети электроснабжения ВЛ-6 кВ и ВЛ-0,4 кВ".

В договоре подряда N 16 от 23.09.2008 также не указано о возведении объекта капитального строительства.

Согласно акту экспертного заключения от 25.03.2015 N 151/50-6 ФБУ Приморская лаборатория судебной экспертизы Минюста РФ, конструктивные решения сетей 6кВ представляют собой конструкцию, состоящую из деревянных опор и проводов АС 50/8, воздушные сети 0,4 кВ проложены проводом СИП 2А сечением 3х50.

В соответствии с выводом ФБУ Приморская лаборатория судебной экспертизы Минюста РФ, изложенном в акте экспертного заключения от 25.03.2015 N 151/50-6, линии высоковольтных электропередач ВЛ 6 и 0,4 кВ и трансформаторные подстанции КТПН 160/6/0,4-97-Y1, расположенные в с. Апука Олюторского района Камчатского края, обслуживаемые ОАО "Корякэнерго", не являются объектами недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Как следует из пункта 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), к линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Таким образом, линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно статье 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции правомерно сделал вывод, что спорные электрические сети не являются объектом недвижимости, следовательно, право собственности на них не подлежало государственной регистрации, в связи с чем, требование о признании отсутствующим права собственности ответчика на сооружение с кадастровым номером 82:03:000004:319 электрические сети Лит. II, от ДЭС с Апука, ВЛ 6 кВ. "Морская" АС 1/50-3 протяженностью 1 000,0 м.; ВЛ 0,4 кВ. "Морская", ВЛ 0,4 кВ. "Речная" СИП-50-3, протяженностью 4 200,0 м., КТПН 160/6/0,4-97-Y1-N 1, КТПН 160/6/0,4-97-Y1-N 2, опоры деревянные, в количестве 68 штук и сооружение с кадастровым номером 82:03:000004:320 электрические сети Лит. III, от ДЭС ул. Заречная, ВЛ 0,4 кВ. "Заречная", протяженностью 1 200,0 м., опоры деревянные в количестве 28 штук, подлежит удовлетворению.

Довод апеллянта о том, что опоры спорного объекта имеют глубину залегания 2 м с заливкой бетоном, то есть прочную связь с землей, не могут быть приняты судом, поскольку имущество, обладающее таким признаком как физическая связь с землей, может быть признано недвижимостью лишь в том случае, если оно создано как объект недвижимости в установленном законом порядке, на земельном участке, предоставленном именно под строительство объекта недвижимости. Более того, помимо неразрывной связи с землей объект недвижимости должен иметь самостоятельное функциональное назначение, предполагающее возможность использования объекта правообладателем при сохранении объекта в ходе использования в неизменном виде (за исключением естественного износа). В данном случае договором N 1347 было предусмотрено выполнение проектных работ. В договоре подряда N 16 от 23.09.2008 также не указано о возведении объекта капитального строительства.

Довод жалобы о том, что в большинстве случаев воздушные линии 10 кВ признаются объектами недвижимости, отклоняется, как необоснованный, противоречащей правовой позиции Верховного Суда, изложенной в Обзоре судебной практики N 4 2016 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

Доводы апеллянта о том, что строительство истцом электрических сетей, а также включение их в состав основных средств общества, не подтверждают право собственности истца на спорный объект имущества, не имеет значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку в рамках данного спора АО "Корякэнерго" заявлено требование о признании отсутствующим зарегистрированного право собственности муниципального образования сельского поселения "село Апука" на электрические сети с кадастровыми номерами объекта 82:03:000004:319 и 82:03:000004:320. Требование о признании права собственности общества на данный объект истцом не заявлялось.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции счел, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривался, поскольку апеллянт освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 24.04.2018 по делу N А24-6595/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Д.А. Глебов

Судьи

С.М. Синицына А.С. Шевченко