Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2018 г. N 02АП-7742/18

г. Киров

09 октября 2018 г.

Дело N А28-7879/2018

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Великоредчанина О.Б.,

рассмотрев апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное)

на решение Арбитражного суда Кировской области от 30.08.2018 по делу N А28-7879/2018, принятое в порядке упрощенного производства в виде резолютивной части судом в составе судьи Кулдышева О.Л.

по заявлению федерального казенного учреждения "Объединение исправительных колоний N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области" (ИНН: 4305004423; ОГРН: 1024300571866)

к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) (ИНН: 4322012086; ОГРН: 1164350059081)

о признании недействительными решений,

установил:

федеральное казенное учреждение "Объединение исправительных колоний N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области" (далее - Учреждение, Страхователь) обратилось в Арбитражный суд Кировской области (далее - Суд) с заявлением о признании недействительными решений государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) (далее - Управление, Фонд, Заявитель) от 09.04.2018 N 053S19180002970, N 053S19180002988, N 053S19180003022, N 053S19180003029, N 053S19180003054 и от 08.05.2018 N 053S19180004856 (далее - Решения Фонда) о привлечении Страхователя к предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон) ответственности в виде финансовых санкций (далее - Финансовые санкции) за непредставление Страхователем в срок, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона, сведений о застрахованных лицах за февраль, март, апрель, июнь, август и сентябрь 2017 года (далее - Сведения).

Решением Суда от 30.08.2018 (далее - Решение Суда) названное заявление Учреждения удовлетворено.

Не согласившись с Решением Суда, Управление обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (далее - Жалоба), в которой просит отменить Решение Суда и принять по данному делу новый судебный акт.

Доводы, приведенные Заявителем в обоснование Жалобы, сводятся к тому, что Финансовые санкции начислены Фондом правомерно, поскольку в данном случае имело место не исправление ошибок, допущенных Страхователем в ранее представленных им Сведениях, а представление новых Сведений, которые ранее не представлялись и были представлены Страхователем с нарушением установленного Законом срока.

Учреждение отзыв на Жалобу не представило.

В соответствии со статьей 272 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Жалоба рассмотрена без вызова участвующих в деле лиц.

Законность и обоснованность Решения Суда проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьей 272 1 АПК РФ.

При этом суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность Решения Суда только в обжалуемой части.

Из материалов дела следует и не оспаривается Заявителем, что Страхователь представил исходные Сведения с соблюдением установленных пунктом 2.2 статьи 11 Закона сроков.

25.04.2017, 29.06.2017, 08.09.2017 и 19.02.2018 (за февраль 2017 года), 25.04.2017, 26.04.2017, 29.06.2017, 08.09.2017 и 16.02.2018 (за март 2017 года), 29.06.2017, 08.09.2017 и 19.02.2018 (за апрель 2017 года), 08.09.2017 и 19.02.2018 (за июнь 2017 года), 16.02.2018 (за август 2017 года), а также 21.02.2018 (за сентябрь 2017 года) Страхователь представил в Фонд дополнительные Сведения еще о нескольких застрахованных лицах.

В связи с этим на основании актов от 05.03.2018 N 053S18180002875, N 053S18180002876, N 053S18180002878, N 053S18180002884, N 053S18180002870 и N 053S18180002883 (далее - Акты) в отношении Общества вынесены Решения Фонда.

В соответствии со статьей 15 Закона Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 N 766н и действующей с 19.02.2017, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Кроме того, страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю также не применяются.

В связи с этим, учитывая, что Учреждение по собственной инициативе и ещё до составления Актов представило Фонду соответствующие дополнительные Сведения, основания для начисления Управлением Страхователю Финансовых санкций отсутствуют, что следует и из правовой позиции, изложенной, в частности, в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 N 303-КГ18-99 и от 05.09.2018 N 303-КГ18-5702.

Поэтому, изучив доводы Жалобы, исследовав материалы дела, учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела и представленные по нему доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены или изменения Решения Суда по приведенным в Жалобе доводам не имеется.

Нарушения норм процессуального права, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющиеся безусловными основаниями для отмены Решения Суда, последним не допущены.

Следовательно, Решение Суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271 и 272.1 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 30.08.2018 по делу N А28-7879/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу.

Судья

О.Б. Великоредчанин