Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2018 г. N 17АП-12534/18

г. Пермь

09 октября 2018 г.

Дело N А50-8461/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 октября 2018 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ивановой Н.А.,

судей Назаровой В.Ю., Яринского С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ватолиной М.В.,

при участии:

от истца - некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае": Гамалей Е.В. (паспорт, доверенность от 15.12.2017),

от ответчика, представители не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца, некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае",

на решение Арбитражного суда Пермского края от 19 июля 2018 года

по делу N А50-8461/2018, принятое судьей И.Н. Пугиным,

по иску некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае" (ОГРН 1145958003366, ИНН 5902990563)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Этажи" (ОГРН 1155958114355, ИНН 5904325700)

об обязании перечислить денежные средства со специальных счетов, передать информацию о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт, закрыть специальные счета многоквартирных домов N 82 и N 85 по ул. Крупской г. Перми,

установил:

Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае" обратилась в суд с требованием об обязании общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Этажи" перечислить денежные средства со специального счета N 40705810449770002962 многоквартирного дома N 85 по ул. Крупская города Перми, открытого в филиале ПАО "Сбербанк" на общий счет ФОНДА ИНН 5902990563, КПП 590201001, р/с40603810300330100005, открытого для аккумулирования взносов от собственников помещений в многоквартирных домах в Пермском крае в филиале Банка ГПБ (АО) "Западно - Уральский" БИК 045773808, к/с 30101810200000000808%; передать всю информацию, связанную с открытием специального счета, в том числе о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт в разрезе каждого собственника и о задолженности в разрезе каждого собственника по акту приема - передачи; закрыть специальный счет N40705810449770002962, открытый в ПАО "Сбербанк"; а также об обязании ООО "УК Этажи" перечислить денежные средства со специального счета N 40705810449770002964 многоквартирного дома N 82 по ул. Крупская города Перми, открытого в филиале ПАО "Сбербанк" на общий счет ФОНДА ИНН 5902990563, КПП 590201001, р/с40603810300330100005, открытого для аккумулирования взносов от собственников помещений в многоквартирных домах в Пермском крае в филиале Банка ГПБ (АО) "Западно - Уральский" БИК 045773808, к/с 30101810200000000808; передать всю информацию, связанную с открытием специального счета, в том числе о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт в разрезе каждого собственника и о задолженности в разрезе каждого собственника по акту приема - передачи; закрыть специальный счет N 40705810449770002964, открытый в ПАО "Сбербанк".

Решением Арбитражного суда Пермского края от 19 июля 2018 года исковые требования удовлетворены частично. Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Этажи" обязано: перечислить денежные средства со специального счета N 40705810449770002964 многоквартирного дома N 82 по ул. Крупская города Перми, открытого в филиале ПАО "Сбербанк" на общий счет ФОНДА ИНН 5902990563, КПП 590201001, р/с40603810300330100005, открытого для аккумулирования взносов от собственников помещений в многоквартирных домах в Пермском крае в филиале Банка ГПБ (АО) "Западно - Уральский" БИК 045773808, к/с 30101810200000000808; передать всю информацию, связанную с открытием специального счета, в том числе о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт в разрезе каждого собственника и о задолженности в разрезе каждого собственника по акту приема - передачи; обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Этажи" закрыть специальный счет N40705810449770002964, открытый в ПАО "Сбербанк". В удовлетворении остальной части требований отказано.

Истец обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец указывает, что выводы суда противоречат фактическим обстоятельствам дела, поскольку в соответствии с протоколом от 24.04.2017 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 85 по ул. Крупской, собственниками реализовано право на выбор способа формирования фонда капитального ремонта, в виде формирования фонда на счете регионального оператора.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

В судебное заседание ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явился, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, что в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии письма из отдела полиции от 09.07.2018. Ходатайство рассмотрено судом апелляционной инстанции и отклонено на основании ст. 159, п.2 ст.268 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае" (далее - Фонд) создана на основании постановления Правительства Пермского края от 22 июля 2013 N 939 - П.

Фонд является региональным оператором и действует на основании Жилищного кодекса РФ и Закона Пермского края от 11 марта 2014 N 304 - ПК "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края" (далее - Закон N 304 - ПК).

Указывая, что жителями многоквартирных домов N 82 и N85 по улице Крупской города Перми приняты решения о формировании фонда капитального ремонта на общем счете регионального оператора, Фонд обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из того, что истец не доказал, что собственники помещений в многоквартирном жилом доме N 85 по ул. Крупской избрали именно его в качестве оператора сбора средств на капитальный ремонт, поскольку в пункте 7 решения общего собрания собственников от 24.04.2017 указывается на изменение способа формирования счета, однако не указано, в чью пользу произведен выбор собственников.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства (ст. 71, ч. 1 ст. 268 АПК РФ), доводы апелляционной жалобы ответчика, приходит к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит изменению на основании п.3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ).

В силу пункта 11.1 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе по поводу формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 173 Жилищного кодекса Российской Федерации способ формирований фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 175 Жилищного кодекса Российской Федерации владельцем специального счета может быть: товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса; осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив; управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.

Согласно ч. 4 ст. 173 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

Фонд является исполнителем региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014 - 2044 годы, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 24 апреля 2014 N 288-п "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014 - 2044 годы и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта" (далее - Программа).

Согласно ст. 22 Закон N 304-ПК предметом деятельности регионального оператора является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, в том числе финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Основными целями деятельности регионального оператора являются организация и своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

С февраля 2015 года собственники помещений в многоквартирных домах города Перми обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Принимая во внимание, что целями и задачами деятельности Фонда является предоставление услуг по капитальному ремонту гражданам, при выраженном согласии жителей на предоставление фондом услуг по сбору взносов на капитальный ремонт последний вправе представлять интересы граждан, поскольку избран жителями многоквартирных домов в качестве оператора их денежных средств направленных на капитальный ремонт. В данном случае дополнительного решения общего собрания собственников на распоряжение их денежными средствами не требуется.

Согласно протокола общего собрания от 25.07.2014 собственниками помещений в многоквартирном доме N 85 по улице Крупской города Перми был выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого являлось ООО "УК "Лидер +", и утвержден взнос в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

В связи с тем, что ООО "УК "ЛидерТ" в соответствии с частью 7 статьи 8 Закона Пермского края N 304-ПК не отправило копию данного протокола в адрес органов местного самоуправления для сведения, распоряжением заместителя главы администрации города Перми, начальника департамента жилищно - коммунального хозяйства администрации города Перми от 25 февраля 2015 г. N СЭД-4-01-03-3, данный многоквартирный дом был включен на общий счет Фонда.

В соответствии с частью 5 статьи 11 Закона Пермского края N 304-ПК решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через четыре месяца после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи, (в ред. Закона Пермского края от 10.10.2017 г. N 129-ПК).

В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Вышеуказанный Протокол был направлен в адрес Фонда в апреле 2015 (вх. от 7.04.2015) и в соответствии с региональным законодательством Фондом были перечислены денежные средства, оплаченные в качестве взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в данном многоквартирном доме и передана вся информация о начисленных и оплаченных взносах в адрес владельца специального счета ООО "УК "Лидер+".

Решением Арбитражного суда Пермского края от 3 октября 2017 по делу N А50-27385/16 ООО "УК "Лидер+" признано несостоятельным (банкротом), в связи с чем открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Новый протокол, согласно которому собственники данного многоквартирного дома выбрали новую управляющую компанию и владельца специального счета для формирования фонда капитального ремонта ООО "УК "Этажи" поступил для сведения в адрес Фонда 05.04.2017.

ООО "УК "Этажи" был открыт специальный счет N 40705810849770002962 в филиале ПАО "Сбербанк" по адресу: г. Пермь, ул. Монастырская, д. 4 для формирования фонда капитального ремонта.

11.05.2017 в адрес Фонда поступил протокол N 1 от 24.04.2017 о том, что собственниками данного многоквартирного дома было принято решение о прекращении договора управления данным многоквартирным домом управляющей организацией ООО "УК "Этажи" и изменен способ формирования фонда капитального ремонта со специального счета, владельцем которого являлось ООО "УК "Этажи", на общий счет Фонда.

Так согласно протоколу от 24.04.2017 по седьмому вопросу повестки общего собрания собственники помещений в данном доме решили: "изменить способ формирования фонда капитального ремонта со способа формирования капитального ремонта многоквартирного дома со специального счета, владельцем которого является ООО "УК Лидер+" ИНН 5904223345; ООО "УК "Этажи" ИНН 5904325700 на счет, владельцем которого является - Региональный оператор".

Согласно части 6 статьи 11 Закона Пермского края N 304-ПК решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений.

В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.

Собственники данного многоквартирного дома уведомляли ООО "УК "Этажи" о принятом решении почтовым отправлением, а также нарочно, при этом от получения протокола управляющая компания отказалась, о чем составлен акт об установлении причин невручения корреспонденции адресу.

Таким образом, данный протокол вступил в силу и формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома N 85 по улице Крупской города Перми подлежит осуществлению на общем счете регионального оператора - Фонда.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что волеизъявление собственников многоквартирного дома N 85 по улице Крупской города Перми изложено в протоколе N 1 от 24.04.2017 четко, не вызывает каких-либо сомнений, в связи с чем, решение суда в данной части подлежит изменению, заявленные требования о перечислении денежных средств со специального счета N 40705810449770002962 многоквартирного дома N 85 по ул. Крупская города Перми на общий счет Фонда, открытый для аккумулирования взносов от собственников помещений в многоквартирных домах в Пермском крае, подлежат удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции также признает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании передать ему информацию, связанную с открытием специальных счетов, в том числе о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт в разрезе каждого собственника и о задолженности в разрезе каждого собственника по акту приема - передачи, поскольку в противном случае проверка исполнения судебного акта и дальнейшая работа истца по начислениям будет невозможна.

Также подлежат удовлетворению требования истца о закрытии специального счета N 40705810449770002962, открытого в ПАО "Сбербанк", поскольку только при таких условиях возможно реальное исполнение судебного акта, а законных оснований для сохранения открытого счета не имеется, при этом наличие открытого счета позволяет ответчику и дальше пользоваться денежными средствами жителей в нарушение их интересов.

С учетом изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции считает необходимым решение суда изменить, заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

С учетом результатов рассмотрения апелляционной жалобы истца, государственная пошлина за рассмотрение иска и апелляционной жалобы относится на ответчика и подлежит взысканию в пользу ответчика, а также в доход федерального бюджета (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 19 июля 2018 года по делу N А50-8461/2018 изменить, резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Этажи" (ОГРН 1155958114355, ИНН 5904325700):

- перечислить денежные средства со специального счета N 40705810849770002962 многоквартирного дома N 85 по улице Крупской города Перми, открытого в филиале ПАО "Сбербанк" на общий счет Фонда ИНН 5902990563, КПП 590201001, р/с 40603810300320100005, открытый для аккумулирования взносов от собственников помещений в многоквартирных домах в Пермском крае в филиале Банка ГПБ (АО) "Западно-Уральский" БИК 045773808, к/с 30101810200000000808;

- передать всю информацию, связанную с открытием специального счета N 40705810849770002962, в том числе о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт в разрезе каждого собственника и о задолженности в разрезе каждого собственника по акту приема-передачи;

- закрыть специальный счет N 40705810849770002962, открытый в филиале ПАО "Сбербанк";

- перечислить денежные средства со специального счета N 40705810449770002964 многоквартирного дома N 82 по улице Крупской города Перми, открытого в филиале ПАО "Сбербанк" на общий счет Фонда ИНН 5902990563, КПП 590201001, р/с 40603810300320100005, открытый для аккумулирования взносов от собственников помещений в многоквартирных домах в Пермском крае в филиале Банка ГПБ (АО) "Западно-Уральский" БИК 045773808, к/с 30101810200000000808;

- передать всю информацию, связанную с открытием специального счета N 40705810449770002964, в том числе о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт в разрезе каждого собственника и о задолженности в разрезе каждого собственника по акту приема-передачи;

- закрыть специальный счет N 0705810449770002964, открытый в филиале ПАО "Сбербанк".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Этажи" (ОГРН 1155958114355, ИНН 5904325700) в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае" (ОГРН 1145958003366, ИНН 5902990563) 21 000 (двадцать одну тысячу) рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Этажи" (ОГРН 1155958114355, ИНН 5904325700) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение иска в сумме 18 000 (восемнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Н.А. Иванова

Судьи

В.Ю. Назарова С.А. Яринский