Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 4 сентября 2018 г. N 02АП-6507/18

г. Киров

04 сентября 2018 г.

Дело N А28-5567/2018

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Великоредчанина О.Б.,

рассмотрев апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное)

на решение Арбитражного суда Кировской области от 17.07.2018 по делу N А28-5567/2018, принятое в порядке упрощенного производства в виде резолютивной части судом в составе судьи Вихаревой С.М.

по заявлению федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области" (ИНН: 4305004180; ОГРН: 1024300571900)

к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) (ИНН: 4322012086; ОГРН: 1164350059081)

о признании недействительными решений,

установил:

федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области" (далее - Колония, Страхователь) обратилось в Арбитражный суд Кировской области (далее - Суд) с заявлением о признании недействительными решений государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) (далее - Управление, Фонд, Заявитель) от 11.04.2018 NN 053S19180003021, 053S19180003028, 053S19180003030, 053S19180003031, 053S19180003047, 053S19180003048, 053S19180003049 и 053S19180003050 (далее - Решения Фонда) о привлечении Страхователя к предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон) ответственности в виде финансовых санкций, общая сумма которых составила 14 000 руб. (далее - Финансовые санкции), за непредставление Страхователем в срок, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона, сведений о застрахованных лицах за январь, март, апрель, май, июнь, сентябрь, ноябрь и декабрь 2017 года (далее - Сведения).

Решением Суда от 17.07.2018 (далее - Решение Суда) названное заявление Колонии удовлетворено.

Не согласившись с Решением Суда, Фонд обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (далее - Жалоба), в которой просит отменить Решение Суда и принять по данному делу новый судебный акт.

Доводы, приведенные Заявителем в обоснование Жалобы, сводятся к тому, что Финансовые санкции начислены Фондом правомерно, поскольку в данном случае имело место не исправление ошибок, допущенных Страхователем в ранее представленных им Сведениях, а представление новых Сведений, которые ранее не представлялись и были представлены Страхователем с нарушением установленного Законом срока.

Колония в отзыве на Жалобу просит оставить Решение Суда без изменения, а Жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 272 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Жалоба рассмотрена без вызова участвующих в деле лиц.

Законность и обоснованность Решения Суда проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьей 272 1 АПК РФ.

При этом суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность Решения Суда только в обжалуемой части.

Из материалов дела следует и не оспаривается Заявителем, что Страхователь представил исходные Сведения с соблюдением установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона срока.

22.02.2018 Страхователь представил в Фонд дополнительные Сведения еще о нескольких застрахованных лицах.

В связи с этим на основании актов от 13.03.2018 N N 053S18180003424, 053S18180003425, 053S18180003426, 053S18180003427, 053S18180003428, 053S18180003429, 053S18180003438 и 053S18180003655 и (далее - Акты) в отношении Колонии вынесены Решения Фонда.

В соответствии со статьей 15 Закона Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 N 766н и действующей с 19.02.2017, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Кроме того, страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю также не применяются.

В связи с этим, учитывая, что Колония 22.02.2018 по собственной инициативе и ещё до составления Актов представила в Управление соответствующие дополнительные Сведения, основания для начисления Фондом Страхователю Финансовых санкций отсутствуют, а доводы Заявителя об обратном не могут быть приняты во внимание, что следует и из правовой позиции, изложенной, в частности, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 N 303-КГ18-99.

Поэтому, изучив доводы Жалобы и отзыва на нее, исследовав материалы дела, учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела и представленные по нему доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены или изменения Решения Суда по приведенным в Жалобе доводам не имеется.

Нарушения норм процессуального права, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющиеся безусловными основаниями для отмены Решения Суда, последним не допущены.

Следовательно, Решение Суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271 и 272.1 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 17.07.2018 по делу N А28-5567/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу.

Судья

О.Б. Великоредчанин