Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2018 г. N 12АП-10067/18

г. Саратов

06 сентября 2018 г.

Дело N А12-4013/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 сентября 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кусаиновой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Городищенская геологоразведочная партия", публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 июня 2018 года по делу N А12-4013/2018, (судья Лобенко Е.А.),

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт", г. Волгоград, (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028)

к обществу с ограниченной ответственностью "Городищенская геологоразведочная партия", Волгоградская область, р.п. Городище, (ИНН 3403014481, ОГРН 1023405362518)

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга", г. Ростов-на-Дону, (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561)

о взыскании задолженности в размере 115 532 711,67 рублей,

при участии в судебном заседании:

от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" - Суслиной Н.Н., действующей по доверенности N 4-18 от 1.01.2018, Шаповалова А.С., действующего по доверенности N 152-18 от 1.01.2018,

от общества с ограниченной ответственностью "Городищенская геологоразведочная партия" - Афонькина И.И., директор, протокол N 26 от 28.02.2014,

иные лица не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее - ПАО "Волгоградэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью "Городищенская геологоразведочная партия" (далее - ООО "Городищенская геологоразведочная партия") о взыскании задолженности в размере 115 532 711,67 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.062018 с ООО "Городищенская геологоразведочная партия" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана задолженность в размере 487 309,61 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 844 руб.

В иске в остальной части отказано.

С ПАО "Волгоградэнергосбыт" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 5 000 руб.

ООО "Городищенская геологоразведочная партия", не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - ПАО "МРСК Юга"), не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, удовлетворить заявленные ПАО "Волгоградэнергосбыт" требования в полном объеме.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 16.11.2009 между ПАО "Волгоградэнергосбыт" (Гарантирующий поставщик) и ООО "Городищенская геологоразведочная партия" (Покупатель) заключен договор энергоснабжения N 3030462/10 (в редакции дополнительного соглашения), по условиям которого Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Покупателю в точках поставки, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией Покупателя, а Покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В приложении N 3 к договору согласован перечень точек поставок и точек учета.

Кроме того, Покупатель обязался обеспечивать работоспособность СКУЭ, соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к СКУЭ, установленные законодательством РФ, заводом-изготовителем и настоящим договором и обеспечивать сохранность пломбировки и знаков визуального контроля на всех элементах СКУЭ. В течение 24 часов с момента фактической утраты (выхода из строя) СКУЭ и/или ее элементов, выявления нарушения пломбировки или знаков визуального контроля извещать Гарантирующего поставщика об утрате (неисправности) СКУЭ (элементов СКУЭ) или нарушении пломб и знаков визуального контроля (пункт 2.3.3. договора).

В силу п. 2.2.1. договора уполномоченный представитель Гарантирующего поставщика имеет право беспрепятственного периодического доступа к электрическим установкам и приборам учета Покупателя для проверки условий эксплуатации и сохранности СКУЭ, снятия контрольных показаний, составления акта безучетного или бездоговорного потребления энергии (мощности), проведения замеров для определения качества энергии, выполнения работ в электрических сетях и установках, находящихся на обслуживании сетевой организации, полного или частичного ограничения режима потребления энергии (мощности).

16 ноября 2017 года ПАО "МРСК Юга" была проведена плановая проверка работы прибора учета ответчика, по результатам которой составлен акт N 101210 о неучтенном потреблении электроэнергии. В данном акте указано, что 16.11.2017 года у данного потребителя было выявлено неучтенное потребление электроэнергии в связи с истечением срока межповерочного интервала трансформаторов тока.

Согласно акта о неучтенном потреблении электроэнергии N 101210 от 16.11.2017 объем неучтенной электроэнергии за период с 17.11.2016 по 16.11.2017 составил 16 768 153 кВт/ч. Указанный акт был передан ПАО "Волгоградэнергосбыт".

На основании акта истец произвел расчет стоимости неучтенной электроэнергии, которая составила 115 532 711,67 руб.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия с требованием погашения задолженности, которая оставлена ответчиком без исполнения.

Неоплата ответчиком стоимости выявленного объёма безучётного потребления электрической энергии, явилась основанием для обращения истца в суд с данным иском.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Согласно п. 167 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Согласно п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящем разделе требованиям, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В соответствии с п. 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно п. 180 Основных положений N 442 лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Таким образом, на потребителе лежит обязанность по осуществлению контроля за состоянием прибора учета и по уведомлению энергосбытовой организации при обнаружении неисправности в работе, выходе из строя прибора учета.

Как следует из материалов дела, 16.11.2017 сетевой организацией (ПАО "МРСК Юга") проведена проверка состояния измерительного комплекса электроэнергии у потребителя, в результате которой установлен факт безучетного потребления энергии (мощности), в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета, о чем сетевой организацией был составлен Акт N 101210.

Акт составлен с участием представителя ПАО "МРСК Юга", в присутствии представителя потребителя - директора ООО "Городищенская геологоразведочная партия" Афонькина И.И.

Как следует из материалов дела, представитель потребителя отказался от подписания акта; причины отказа не указал.

Отказ представителя директора ООО "Городищенская геологоразведочная партия" Афонькина И.И. подписать спорный акт, зафиксирован подписью двух незаинтересованных лиц - Шаповаловой Е.В. и Стрелка М.М., которые участвовали при проведении проверки.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (п. 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125, Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2015 N 1815).

В силу пунктов 2.11.9,. 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Таким образом, ответчик, являясь потребителем энергии, обязан предпринять меры по обеспечению эксплуатации установленного прибора учета и измерительного комплекса.

В связи с изложенным, по истечении срока поверки прибора учета его показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.

Оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные документы, суд пришел к верному выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 101210, соответствует требованиям Основных положений N 442 и является надлежащим доказательством факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии. Акт содержит сведения о потребителе, о приборе учета на момент составления акта. Акт составлен с участием представителя ПАО "МРСК Юга" и директора ООО "Городищенская геологоразведочная партия" Афонькина И.И.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (ч. 1 ст. 64, ст.ст. 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что потребителем осуществлялось безучетное потребление электрической энергии в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета, что было установлено и зафиксировано в акте N N101210.

При таких обстоятельствах, акт о неучтенном потреблении электроэнергии является основанием для определения количества переданной электроэнергии расчетным путем.

Расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии судом осуществлен в соответствии с п. 195 Основных положений N 442 и составляет 487 309,61 руб.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает необоснованным произведенный судом расчет суммы безучетного потребления, исходя из следующего.

Согласно Основных положений N 442 расчетный способ применяется в случаях, установленных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 указанных Основных положений, а именно: в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета (п. 166); в случае 2-кратного недопуска к расчетному прибору учета (п. 178); в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета (п. 179).

При этом, в силу положений ст. 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Таким образом, 1-ый расчетный период с 16.07.2017 по 31.08.2017 (данные за аналогичный период 2016 года) - 1146 кВт.ч*16/31=591 кВт.ч

2-й расчетный период с 01.08.2017 по 31.08.2017 (данные за аналогичный период 2016 года) - 1134 кВт.ч,

3-й и последующие расчетные периоды принимаем по максимальной мощности потребителя:

- с 01.09.2017 по 30.09.2017 25 кВт.ч*30дн.*24 ч.=18000 кВт.ч

- с 01.10.2017 по 31.10.2017 25 кВт.ч*31дн.*24 ч.=18600 кВт.ч

- с 01.11.2017 по 16.11.2017 25 кВт.ч*16дн.*24 ч.=9600 кВт.ч

Итого, объем безучетного потребления равен 47 925 кВт.ч.

За вычетом ранее потребленного и оплаченного объема электрической энергии, объем неучтенной электроэнергии равен 44252 кВт.ч.

Тариф, действующий на дату составления акта= 5, 83899 руб.

Таким образом, всего стоимость неучтенной электроэнергии составляет 304 896,64 руб. (с учетом НДС).

При таких обстоятельствах, судебное решение подлежат изменению.

Довод ПАО "МРСК Юга" о необходимости производить расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии исходя из допустимой токовой нагрузки вводного провода подлежит отклонению судебной коллегией как противоречащий условиям договора.

Согласно Приложению N 3 к договору энергоснабжения от 16.11.2009 разрешенная мощность потребителя составляет 25 кВт.

Довод ответчика о применении мощности в 5 кВт. не подтверждается материалами дела.

Согласно п. 2 ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 июня 2018 года по делу N А12-4013/2018 изменить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Городищенская геологоразведочная партия" (403003, Волгоградская область, р.п. Городище, ул. Гидротехническая, 8, ИНН 3403014481, ОГРН 1023405362518) в пользу Публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (400001, г. Волгоград, ул. Козловская, 14, ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) задолженность в размере 304 896,64 руб.

В остальной части решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 июня 2018 года по делу N А12-4013/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.В. Никольский

Судьи

Т.С. Борисова О.А. Дубровина