Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 сентября 2018 г. N 09АП-37560/18

г. Москва

04 сентября 2018 г.

Дело N А40-82765/18

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 сентября 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.В. Бекетовой,

судей:	В.А. Свиридова, Д.В. Каменецкого,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания М.Д. Раджабовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО НПО "Профессионал"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 21.06.2018 по делу N А40-82765/18, принятое судьей В.Д. Поздняковым (93-958),

по заявлению Росаккредитации (ОГРН 5117746026756)

к ООО НПО "Профессионал" (ОГРН 1147746265150, ИНН 7723901874, дата регистрации - 12.03.2014, место нахождения: 119526 город Москва, Ленинский пр-кт д.146, эт.1, пом.15, ком. 25)

о привлечении к административной ответственности,

при участии:

от заявителя:	Калмыков А.А. по дов. от 19.06.2018;
от ответчика:	не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по аккредитации (заявитель, Росаккредитация) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ООО Научно правовое объединение "Профессионал" (общество, ООО НПО "Профессионал") к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.47 КоАП РФ.

Решением от 21.06.2018 Арбитражный суд города Москвы привлек ООО НПО "Профессионал" к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.47 КоАП РФ в виде штрафа в размере 59 200 000 руб.

Суд пришел к выводу о наличии в действиях общества события и состава вменяемого административного правонарушения, соблюдении процедуры и срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО НПО "Профессионал" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в привлечении общества к административной ответственности.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

Представитель общества, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах, с учетом своевременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения АПК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в АПК РФ", рассмотрел дело в отсутствие общества.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, заслушанного мнения представителя заявителя, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании приказа Росаккредитации от 27.10.2017 N 191-П-ВВ "О проведении внеплановой выездной проверки" (Приказ N 191-П-ВВ), изданного в целях проверки сведений, указанных в обращениях граждан от 03.03.2017 N б/н (вх. от 01.08.2017 N ОГ-85), от 31.07.2017 N 335 РА (вх. от 01.08.2017 N ОГ-262), и в мотивированном представлении от 27.10.2017 N 3-04/8370, Управлением контроля за деятельностью аккредитованных лиц Федеральной службой по аккредитации с 31.10.2017 по 28.11.2017 осуществлены проверочные мероприятия в отношении ООО НПО "Профессионал", аккредитованного в качестве органа по сертификации (аттестат аккредитации N RA.RU.10ПC22), по адресу: 127018, г. Москва, ул. Сущевский вал, д. 16, стр. 3, указанном в Реестре аккредитованных лиц в качестве адреса места осуществления деятельности органа по сертификации.

Согласно пункту 7 Приказа N 191-П-ВВ предметом проверки явилось соблюдение аккредитованным лицом ООО НПО "Профессионал" обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Пунктом 8 Приказа N 191-П-ВВ установлен срок проведения проверки с 31.10.2017 по 28.11.2017.

В соответствии с пунктом 11 Приказа N 191-П-ВВ в процессе проверки надлежит провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

рассмотрение документов, оформленных юридическим лицом при осуществлении работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции;

ознакомление с работниками юридического лица, принимающими непосредственное участие в работах по оценке (подтверждению) соответствия продукции;

ознакомление с материальной базой юридического лица, позволяющей осуществлять работы, включенные в область аккредитации юридического лица;

получение объяснений работников юридического лица;

оценка соблюдения требований нормативных документов, указанных в области аккредитации;

рассмотрение документов и сведений, имеющихся в распоряжении Росаккредитации.

Пунктом 13 Приказа N 191-П-ВВ установлен перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, в том числе:

сертификаты соответствия, выданные органом по сертификации ООО НПО "Профессионал" на основании протоколов испытаний испытательной лаборатории ООО "Градиент", сертификаты соответствия сведения о которых содержатся в обращениях и мотивированном представлении, указанном в п.6 Приказа N 191-П-ВВ;

документы органа по сертификации, подтверждающие соответствие критериям аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 N 326;

документы, подтверждающие наличие на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации или в реестре аккредитованных лиц.

Нарушения, выявленные в ходе проведения внеплановой выездной проверки, отражены в Акте проверки от 27.11.2017 N 181-АВП (Акт проверки) и заключаются в следующем.

Как следует из Акта проверки в ходе проверочных мероприятий, проведенных должностными лицами Росаккредитации по адресу: 127018, г. Москва, ул. Сущевский вал, д. 16, стр. 3, указанном в реестре аккредитованных лиц в качестве адреса места осуществления деятельности органа по сертификации ООО НПО "Профессионал", установлено, что орган по сертификации по указанному адресу деятельность не осуществляет по причине расторжения договора аренды.

В целях документального подтверждения факта отсутствия по указанному в реестре аккредитованных лиц адресу местонахождения ООО НПО "Профессионал" и установления времени, с которого ООО НПО "Профессионал", аккредитованное в качестве органа по сертификации, аттестат аккредитации N RA.RU.10ПC22, прекратил правоотношения с собственником здания в части аренды у ООО "Дубовец", которому принадлежит указанное выше здание на праве собственности (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.07.2011 N 77-77-02/003/2011-165), были запрошены документы, подтверждающие или опровергающие факт наличия арендных отношений.

Согласно представленным копиям документов, заверенных печатью и подписью Генерального директора ООО "Дубовец" Трубициным В.Н., а именно, письму ООО НПО "Профессионал" от 01.08.2017 N 0112, Договору 02/04-17 от 01.04.2017, Акту приема-передачи от 01.04.2017, Соглашению о расторжению договора аренды от 30.09.2017, Акту приема-возврата нежилого помещения в аренду от 30.09.2017 и Передаточного акта от 30.09.2017 было установлено, что фактическое владение и пользование ООО НПО "Профессионал" помещением, указанным в реестре аккредитованных лиц и расположенным по адресу: 127018, г. Москва, ул. Сущевский вал, д. 16, стр. 3, прекращено 30.09.2017.

В ходе проведения анализа Системы электронного документооборота (СЭД) было установлено, что по состоянию на 31.10.2017 в адрес Росаккредитации не поступало заявление на предоставление государственной услуги о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, а именно о внесении изменения мест осуществления деятельности от ООО НПО "Профессионал", аккредитованного в качестве органа по сертификации, аттестат аккредитации N RA.RU.10ПC22.

Вместе с тем, во время фактического отсутствия ООО НПО "Профессионал" по адресу: 127018, г. Москва, ул. Сущевский вал, д. 16, стр. 3 согласно сведений Национальной части реестров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, в период с 30.09.2017 по 23.11.2017 ООО НПО "Профессионал", аккредитованным в качестве органа по сертификации, аттестат аккредитации N RA.RU.10ПC22, выдано 148 сертификатов соответствия с указанием адреса места осуществления деятельности: 127018, г. Москва, ул. Сущевский вал, д. 16, стр. 3:

1) 02.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ЭККО-РОС" сертификат соответствия N ТС RU C-DE.IПC22.B.02445, которым подтвердило соответствие продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" TP ТС 020/2011, принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 879 (далее - TP ТС 020/2011), технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" TP ТС 004/2011, принятого решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 768 (далее - TP ТС 004/2011);

2) 02.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Свет Юга" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02444, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 004/2011;

3) 02.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ПневмоЭлектроСервис" сертификат соответствия N ТС RU C-KR.ПC22.B.02443, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 004/2011;

4) 02.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ОАО "Брестский радиотехнический завод" сертификат соответствия N ТС RU С-ВY.ПС22.В.02442, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 004/2011;

5) 03.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ПОЛИГОФ РУ" сертификат соответствия N ТС RU С-IТ.ПС22.В.02454, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 004/2011;

6) 03.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ПОЛИГОФ РУ" сертификат соответствия N ТС RU С-IТ.ПС22.В.02453, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

7) 03.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Гермес" сертификат соответствия N ТС RU C-RU.ПC22.B.02452, которым подтвердило соответствие продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности игрушек" TP ТС 008/2011, принятого решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 798 (далее - TP ТС 008/2011);

8) 03.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Элемент-Трейд" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02451, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

9) 03.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Балтик Интернешнл Шиппинг" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.A.02447, которым подтвердило соответствие продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" TP ТС 017/2011, принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876 (далее - TP ТС 017/2011);

10) 03.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Интер Джинс-С" сертификат соответствия N ТС RU C-RU.ПC22.B.02450, которым подтвердило соответствие продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" TP ТС 007/2011, принятого решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 797 (далее - TP ТС 007/2011);

11) 03.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО Балтик Интернешнл Шиппинг" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.A.02448, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 017/2011;

12) 03.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ЭККО-РОС" сертификат соответствия N ТС RU C-DK.ПC22.B.02449, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

13) 03.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Балтик Интернешнл Шиппинг" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.A.02446, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 017/2011;

14) 04.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Логиком Сервис" сертификат соответствия N ТС RU C-DE.ПC22.B.02460, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 004/2011;

15) 04.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Логиком Сервис" сертификат соответствия N ТС RU С-ОЕ.ПС22.В.02459, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 004/2011;

16) 04.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ДЕРБЕНТР АГРОС" сертификат соответствия N ТС RU C-FR.ПC22.B.02458, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

17) 04.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "КОЛЯСКИ" сертификат соответствия N ТС RU С-НК.ПС22.В.02457, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

18) 04.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Полимеры и профили" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02456, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

19) 04.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Импортино" сертификат соответствия N ТС RU C-UZ.ПC22.B.02455, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 017/2011;

20) 05.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Тойота Цусе РУС" сертификат соответствия N ТС RU C-JP.ПC22.B.02467, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 004/2011;

21) 05.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Свет Юга" сертификат соответствия N ТС RU С-СN.ПС22.В.02465, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

22) 05.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Элемент-Трейд" сертификат соответствия N ТС RU С-СN.ПС22.В.02466, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

23) 05.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Кофейные решения" сертификат соответствия N ТС RU С-ЕЕ.ПС22.В.02464, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

24) 05.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ВИКТОРИЯ" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02463, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 004/2011;

25) 05.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Фрукт-Импорт" сертификат соответствия N ТС RU C-SE.ПC22.B.02462, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

26) 05.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ДЖИ ЭС ЭЛ" сертификат соответствия N ТС RU С-US.ПС22.В.02461, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

27) 06.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ИП Фасхутдинову Д.Д. сертификат соответствия N ТС RU C-RU.ПC22.B.02475, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

28) 06.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Торгово-сервисная компания "Беринг" сертификат соответствия ТС RU C-

CN.IПC22.B.02474, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

29) 06.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ЗАО "НПК Эллирон" сертификат соответствия N ТС RU С-СN.ПС22.А.02473, которым подтвердило соответствие продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" TP ТС 032/2013, принятого решением Совета Евразийском экономической комиссии от 02.07.2013 N 41 (далее-TP ТС 032/2013);

30) 06.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ЗАО "Плазма К" сертификат соответствия N ТС RU С-IТ.ПС22.В.02472, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 004/2011;

31) 06.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Оптима" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.A.02471, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

32) 06.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Оптима" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.A.02470, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

33) 06.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Артэ Нуэво" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.A.02469, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

34) 06.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ТОО "Энергетическая компания" (Бизнес идентификационный номер 960940000556) сертификат соответствия N ТС RU C-DE.ПC22.B.02468, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 004/2011;

35) 09.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Все для КРОХИ" сертификат соответствия N ТС RU С-РL.ПС22.В.02488, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

36) 09.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Торговая Компания Мир Товаров" сертификат соответствия N ТС RU C-ES.ПC22.B.02487, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

37) 09.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "НОРМА" сертификат соответствия N ТС RU С-LТ.ПС22.В.02486, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

38) 09.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю Маркину А.В. сертификат соответствия N ТС RU С-РL.ПС22.В.02485, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

39) 09.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Юникомимпорт" сертификат соответствия N ТС RU C-ES.ПC22.B.02481, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

40) 09.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Спортмаркет" сертификат соответствия N ТС RU C-ES.ПC22.B.02484, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

41) 09.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Техпорт" сертификат соответствия N ТС RU C-KR.ПC22.B.02483, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011;

42) 09.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Юникомимпорт" сертификат соответствия N ТС RU C-ES.ПC22.B.02482, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

43) 09.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Юникомимпорт" сертификат соответствия N ТС RU C-ES.ПC22.B.02480, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

44) 09.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю Фасхутдинову Д.Д. сертификат соответствия N ТС RU C-RU.ПC22.B.02479, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

45) 09.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю Фасхутдинову Д.Д. сертификат соответствия N ТС RU C-RU.ПC22.B.02478, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

46) 09.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Оптима" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.A.02477, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

47) 09.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Группа Магнезит" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02476, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 004/2011;

48) 10.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ПЯТЬ ЗВЕЗД" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02491, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

49) 10.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Север" сертификат соответствия N ТС RU С-СN.ПС22.В.02492, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

50) 10.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "РусИмпортБеби" сертификат соответствия N ТС RU С-IT.ПС22.В.02490, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

51) 10.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ИП "АМАНАТ" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02489, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

52) 11.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ЛОГИСТИК" сертификат соответствия N ТС RU С-СN.ПС22.В.02500, которым подтвердило соответствие продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности мебельной продукции" TP ТС 025/2012, принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 32 (далее - TP ТС 025/2012);

53) 11.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю АО "Аутоматив Гласе Альянс Рус" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02499, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

54) 11.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ИП "АМАНАТ" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02498, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

55) 11.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ИП "АМАНАТ" сертификат соответствия N ТС RU С-СN.ПС22.В.02497, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

56) 11.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "АЛЬЯНС-ТРЕЙД" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02495, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

57) 11.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Терминал-Н" сертификат соответствия N ТС RU C-RU.ПC22.B.02496, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

58) 11.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "АЛЬЯНС-ТРЕЙД" сертификат соответствия N ТС RU С-СN.ПС22.В.02494, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

59) 11.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Полимеры и профили" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02493, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

60) 12.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Фрукт-Импорт" сертификат соответствия N ТС RU С-DЕ.ПС22.В.02504, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

61) 12.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Интер Джинс-С" сертификат соответствия N ТС RU C-RU.ПC22.B.02503, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

62) 12.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Стандарт-21" сертификат соответствия N ТС RU С-US.ПС22.В.02502, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

63) 12.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Термотрансферные Технологии" сертификат соответствия N ТС RU C-UZ.ПC22.B.02501, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 017/2011;

64) 13.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ТУГИ КИДС" сертификат соответствия N ТС RU C-TR.ПC22.B.02509, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

65) 13.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Альянсимпорт" сертификат соответствия N ТС RU С-IТ.ПС22.В.02508, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 017/2011;

66) 13.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО Альянсимпорт" сертификат соответствия N ТС RU С-IТ.ПС22.В.02507, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 017/2011;

67) 13.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "УНИВЕРСАЛ-ПРОМ" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02506, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

68) 13.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "РусИмпортБеби" сертификат соответствия N ТС RU C-SE.ПC22.B.02505, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

69) 16.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ОЛЛБЕСТ" сертификат соответствия N ТС RU С-IТ.ПС22.В.02513, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

70) 16.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Аист" сертификат соответствия N ТС RU С-РL.ПС22.В.02512, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

71) 16.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ОЛЛБЕСТ" сертификат соответствия N ТС RU С-IТ.ПС22.В.02514, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

72) 16.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "БАРСА" сертификат соответствия N ТС RU С-РL.ПС22.В.02511, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

73) 16.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Опт-Юнион" сертификат соответствия N ТС RU С-СN.ПС22.В.02510, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

74) 17.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ОЛЛБЕСТ" сертификат соответствия N ТС RU C-FR.ПC22.B.02523, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

75) 17.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ОЛЛБЕСТ" сертификат соответствия N ТС RU C-FR.ПC22.B.02521, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

76) 17.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ОЛЛБЕСТ" сертификат соответствия N ТС RU C-FR.ПC22.B.02520, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

77) 17.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ОЛЛБЕСТ" сертификат соответствия N ТС RU C-FR.ПC22.B.02522, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

78) 17.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ОЛЛБЕСТ" сертификат соответствия N ТС RU С-IТ.ПС22.В.02519, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

79) 17.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ОЛЛБЕСТ" сертификат соответствия N ТС RU С-IТ.ПС22.В.02518, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

80) 17.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ЮТА" сертификат соответствия N ТС RU C-RU.ПC22.B.02517, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

81) 17.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Новатик" сертификат соответствия N ТС RU C-RU.ПC22.B.02515, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

82) 17.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "БРИЗ" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02516, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 004/2011;

83) 18.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Пикчер Интернейшнл" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02525, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 025/2012;

84) 18.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Тибера" сертификат соответствия N ТС RU С-АТ.ПС22.В.02533, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

85) 18.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ГИРВАС" сертификат соответствия N ТС RU С-US.ПС22.В.02537, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

86) 18.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ВелоцентрЪ Артамонова" сертификат соответствия N ТС RU C-RU.ПC22.B.02536, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

87) 18.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ПЕРВАЯ ЛИНИЯ" сертификат соответствия N ТС RU C-RU.ПC22.B.02535, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

88) 18.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ОЛЛБЕСТ" сертификат соответствия N ТС RU С-IТ.ПС22.В.02527, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

89) 18.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ВелоцентрЪ Артамонова" сертификат соответствия N ТС RU C-RU.ПC22.B.02534, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

90) 18.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ТЕМП" сертификат соответствия N ТС RU С-АТ.ПС22.В.02532, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

91) 18.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ИП Зеленецкому А.Б. сертификат соответствия N ТС RU С-СN.ПС22.В.02531, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

92) 18.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Амарок клаб девелопмент" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02530, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 004/2011;

93) 18.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Техпорт" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02529, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011; TP ТС 004/2011;

94) 18.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Аванпорт" сертификат соответствия N ТС RU С-СN.ПС22.В.02528, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 004/2011;

95) 18.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Стрела" сертификат соответствия N ТС RU C-NL.ПC22.B.02526, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" TP ТС 016/2011, принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 875 (далее - TP ТС 016/2011);

96) 18.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Фрукт-Импорт" сертификат соответствия N ТС RU С-DЕ.ПС22.02524, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

97) 19.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "МЭС" сертификат соответствия N ТС RU C-RU.ПC22.B.02545, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

98) 19.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО ТД "ВкусПро" сертификат соответствия N ТС RU C-RU.ПC22.B.02544, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

99) 19.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю Санадзе А.Г. сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02543, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

100) 19.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Транзит Плюс" сертификат соответствия N ТС RU С-СN.ПС22.В.02542, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

101) 19.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ИТУП "Олтри" сертификат соответствия N ТС RU С-DЕ.ПС22.В.02541, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

102) 19.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Фрукт-Импорт" сертификат соответствия N ТС RU С-IТ.ПС22.В.02540, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 017/2011;

103) 19.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "РАФАКО" сертификат соответствия N ТС RU C-TR.ПC22.B.02539, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

104) 19.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "КАРГО СОЛЮШНЗ" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.A.02538, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

105) 20.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ССЛ" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02554, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

106) 20.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Видэкс Сервис" сертификат соответствия N ТС RU С-DК.ПС22.В.02552, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

107) 20.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "КАРГО СОЛЮШНЗ" сертификат соответствия N ТС RU C-US.ПC22.A.02551, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 004/2011;

108) 20.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Предприятие по поставкам продукции" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02553, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

109) 20.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ТОО "Торговая компания МДМ" (бизнес-идентификационный номер 040840002587) сертификат соответствия N ТС RU С-РА.ПС22.В.02550, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

110) 20.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ТОО "Торговая компания МДМ" (бизнес-идентификационный номер 040840002587) сертификат соответствия N ТС RU С-РА.ПС22.В.02549, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

111) 20.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ТОО "Торговая компания МДМ" (бизнес-идентификационный номер 040840002587) сертификат соответствия N ТС RU С-РА.ПС22.В.02548, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

112) 20.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ТОО "Торговая компания МДМ" (бизнес-идентификационный номер 040840002587) сертификат соответствия N ТС RU С-РА.ПС22.В.02547, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011; TP ТС 0042011;

113) 20.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ТОО "Торговая компания МДМ" (бизнес-идентификационный номер 040840002587) сертификат соответствия N ТС RU С-РА.ПС22.В.02546, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

114) 23.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ОЛЛБЕСТ" сертификат соответствия N ТС RU C-VN.ПC22.B.02561, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

115) 23.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ОЛЛБЕСТ" сертификат соответствия N ТС RU С-РТ.ПС22.В.02562, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

116) 23.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ОЛЛБЕСТ" сертификат соответствия N ТС RU С-IТ.ПС22.В.02559, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

117) 23.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Фрукт-Импорт" сертификат соответствия N ТС RU С-DЕ.ПС22.В.02557, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

118) 23.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ОЛЛБЕСТ" сертификат соответствия N ТС RU C-VN.ПC22.B.02560, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

119) 23.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ПАРТНЕР" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02558, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

120) 23.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Ваш Импортер" сертификат соответствия N ТС RU C-ES.ПC22.B.02556, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 004/2011, технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" TP ТС 010/2011, принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 823 (далее - TP ТС 010/2011);

121) 23.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ЛОГИСТИК" сертификат соответствия N ТС RU С-СN.ПС22.В.02555, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

122) 24.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Альба-Инновации" сертификат соответствия N ТС RU C-RU.ПC22.B.02564, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

123) 24.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "МЕДИСАНА РУС" сертификат соответствия N ТС RU C-DE.ПC22.B. 02563, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

124) 25.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ЭВО" сертификат соответствия N ТС RU C-FR.ПC22.B.02570, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 025/2012;

125) 25.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ЭВО" сертификат соответствия N ТС RU C-FR.ПC22.B.02569, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 025/2012;

126) 25.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Мастер-РМ" сертификат соответствия N ТС RU C-RU.ПC22.B.02568, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

127) 25.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ИМЭКС" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.A.02567, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

128) 25.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "МЕДИСАНА РУС" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02566, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011; TP ТС 004/2011;

129) 25.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "МЕДИСАНА РУС" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02565, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

130) 26.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Опт-Юнион" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02576, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 025/2012;

131) 26.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Опт-Юнион" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02572, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 025/2012;

132) 26.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "РС Лоджистикс" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.A.02577, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

133) 26.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ЮНИТОЙС МСК" сертификат соответствия N ТС RU C-GB.ПC22.B.02582, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

134) 26.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ГеоКомплект" сертификат соответствия N ТС RU С-СN.ПС22.А.02583, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 017/2011;

135) 26.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Лаванда" сертификат соответствия N ТС RU С-IL.ПС22.В.02580, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

136) 26.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ЮНИТОЙС МСК" сертификат соответствия N ТС RU C-GB.ПC22.B.02581, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

137) 26.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Нимал-Логистика" сертификат соответствия N ТС RU С-МY.ПС22.А.02579, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

138) 26.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Наблюдательные приборы" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.A.02578, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 004/2011;

139) 26.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "НОВАЦЕНТР" сертификат соответствия N ТС RU С-СN.ПС22.В.02575, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

140) 26.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "НОВАЦЕНТР" сертификат соответствия N ТС RU С-СN.ПС22.В.02574, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

141) 26.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "НОВАЦЕНТР" сертификат соответствия N ТС RU С-СN.ПС22.В.02573, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 020/2011, TP ТС 004/2011;

142) 26.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "Вариант" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.B.02571, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

143) 26.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ВАРМИЯ" сертификат соответствия N ТС RU C-UZ.ПC22.B.02589, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 017/2011;

144) 27.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ВАРМИЯ" сертификат соответствия N ТС RU C-UZ.ПC22.B.02588, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

145) 27.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ВАРМИЯ" сертификат соответствия N ТС RU C-UZ.ПC22.B.02587, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

146) 27.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ВАРМИЯ" сертификат соответствия N ТС RU C-UZ.ПC22.B.02586, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011;

147) 27.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ГеоКомплект" сертификат соответствия N ТС RU C-CN.ПC22.A.02584, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 008/2011;

148) 27.10.2017 ООО НПО "Профессионал" выдало заявителю ООО "ВАРМИЯ" сертификат соответствия N ТС RU C-UZ.ПC22.B.02585, которым подтвердило соответствие продукции требованиям TP ТС 007/2011.

В соответствии с информацией, содержащейся в Едином реестре сертификатов соответствия, в строке "Сведения об органе по сертификации" перечисленных 148 сертификатов соответствия, указано следующее:

"Полное наименование: Орган по сертификации Общества с ограниченной ответственностью Научно правовое объединение "Профессионал".

Номер аттестата: RA.RU.10ПC22.

Дата регистрации аттестата: 22.01.2016.

ФИО руководителя: Новиков Максим Сергеевич.

Юридический адрес: 115193, Россия, г. Москва, ул. Кожуховская 5-я, д. 9, пом. VII.

Адрес места нахождения: 127018, Россия, г. Москва, ул. Сущевский Вал, д. 16, стр. 3.

Номер телефона: +74996497101.

Адрес электронной почты: info@professional-os.m."

По состоянию на 27.11.2017 (день составления Акта проверки) заявления об изменении адреса места осуществления деятельности в Росаккредитацию от ООО НПО "Профессионал" не поступало.

В связи с указанными обстоятельствами начальником Управления контроля за деятельностью аккредитованных лиц Федеральной службы по аккредитации в отношении ООО НПО "Профессионал" составлен протокол от 23.03.2018 N 119/2018 об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.47 КоАП РФ.

Данный протокол составлен в отсутствие законного представителя ООО НПО "Профессионал" при наличии сведений о его извещении надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В связи с указанными обстоятельствами, Росаккредитация обратилась в арбитражный суд с заявлением.

Привлекая общество к административной ответственности, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.1, 28.2 КоАП РФ. Нарушений процедуры составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10, судом не установлено. О дате и месте составления протокола общество извещено, что подтверждается материалами дела (т. 1 л.д. 64-69).

Срок привлечения к ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения решения не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.47 КоАП РФ нарушение правил выполнения работ по сертификации либо выдача сертификата соответствия с нарушением требований законодательства о техническом регулировании влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по аккредитации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 N 845, Федеральная служба по аккредитации осуществляет полномочия по контролю за деятельностью аккредитованных лиц (пункт 5.1.7).

Согласно статье 2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) государственный контроль (надзор) осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" к полномочиям национального органа по аккредитации относится осуществление федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей, обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Частью 2 статьи 27 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" установлено, что внеплановые проверки при осуществлении федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц проводятся по основаниям, предусмотренным Федеральным законом N 294-ФЗ, а также по следующим основаниям: 1) поступление в национальный орган по аккредитации информации о фактах нарушения законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, допущенного экспертной группой при проведении экспертизы, по результатам которой национальным органом по аккредитации принято решение об аккредитации или о подтверждении компетентности; 2) поступление в национальный орган по аккредитации информации о фактах несоответствия аккредитованного лица требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, фактах нарушения правил выполнения работ по сертификации и (или) фактах представления недостоверных результатов исследований (испытаний) и измерений или возможности таких нарушений; 3) поступление от аккредитованного лица отчета об устранении несоответствий критериям аккредитации, выявленных в соответствии с пунктами 2 и 3 части 19 статьи 24 данного Федерального закона.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 184-ФЗ:

техническое регулирование - это правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия;

сертификация - это форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров;

орган по сертификации - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по сертификации.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 184-ФЗ установлено, что обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия, осуществляется национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (статья 31 Федерального закона N 184-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1 Федерального закона N 412-ФЗ данный федеральный закон регулирует отношения, возникающие между участниками национальной системы аккредитации, иными установленными данным Федеральным законом лицами в связи с осуществлением аккредитации в национальной системе аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия (за исключением работ, выполняемых органами государственной власти по оценке соответствия, работ, выполняемых органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами) по подтверждению соответствия морских судов и речных судов (за исключением маломерных судов), авиационной техники, объектов гражданской авиации). Как следует из части 1 статьи 5 Федерального закона N 412-ФЗ, аккредитация в национальной системе аккредитации осуществляется в целях обеспечения доверия к результатам оценки соответствия и создания условий для взаимного признания государствами -торговыми партнерами Российской Федерации результатов оценки соответствия.

Статьей 4 Федерального закона N 412-ФЗ определено, что аккредитация в национальной системе аккредитации (далее также - аккредитация) - подтверждение национальным органом по аккредитации соответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять деятельность в определенной области аккредитации; критерии аккредитации - совокупность требований, которым должен удовлетворять заявитель и аккредитованное лицо при осуществлении деятельности в определенной области аккредитации; область аккредитации - сфера деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, на осуществление которой подано заявление и (или) которая определена при их аккредитации либо расширена или сокращена в рамках соответствующих процедур.

В силу пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона N 412-ФЗ аккредитованные лица обязаны соблюдать критерии аккредитации при осуществлении своей деятельности. Исходя из части 7 статьи 13 Федерального закона N 412-ФЗ критериями аккредитации устанавливаются требования к системе менеджмента качества, работникам, помещениям, оборудованию, техническим средствам и иным материальным ресурсам заявителя, аккредитованного лица. Статьями 22, 23, 24 и 27 Федерального закона N 412-ФЗ предусмотрены правовые механизмы, обеспечивающие выполнение работ по оценке соответствия только теми аккредитованными лицами, которые соответствуют критериям аккредитации.

Из приведенных нормативных положений с логической необходимостью вытекает следующее.

Во-первых, деятельность аккредитованного лица в своей области аккредитации представляет собой деятельность по оценке соответствия, и осуществлять такую деятельность может только отвечающее критериям аккредитации аккредитованное лицо; осуществление деятельности по оценке соответствия аккредитованным лицом с нарушением критериев аккредитации противоречит целям аккредитации, и в таком случае для аккредитованного лица наступают предусмотренные законом неблагоприятные последствия.

Во-вторых, поскольку отношения в области оценки соответствия являются предметом технического регулирования, то и общественные отношения, связанные с соблюдением аккредитованным лицом критериев аккредитации в процессе осуществления деятельности в своей области аккредитации также входят в предмет технического регулирования.

В свою очередь, законодательство об аккредитации в части установления требований, которым должно удовлетворять аккредитованное лицо при осуществлении деятельности в своей области аккредитации, является частью законодательства о техническом регулировании, что справедливо, в том числе для Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 N 326 (далее -Критерии аккредитации), а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к аккредитованным лицам при осуществлении ими деятельности в области оценки соответствия.

Следовательно, нарушение аккредитованным лицом при осуществлении деятельности по оценки соответствия требований законодательства Российской Федерации, предъявляемых к деятельности аккредитованных лиц, включая Критерии аккредитации, представляет собой нарушение законодательства о техническом регулировании.

Пунктом 6 Критериев аккредитации определена необходимость наличия системы менеджмента качества и соблюдения в деятельности органа по сертификации требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству в соответствии с пунктом 14 Критериев аккредитации.

В силу пункта 14.1 Критериев аккредитации система менеджмента качества должна распространяться на все места осуществления деятельности в области аккредитации.

Согласно пункту 11 Критериев аккредитации от органов по сертификации требуется наличие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц.

В соответствии с пунктом 15 Критериев аккредитации к документам, подтверждающим соответствие органа по сертификации критериям аккредитации относятся документы (их копии), подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц.

Согласно подпункту "и" пункта 8 Правил формирования и ведения реестра аккредитованных лиц, реестра экспертов по аккредитации, реестра технических экспертов, реестра экспертных организаций и предоставления сведений из указанных реестров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2014 N 604, адреса мест осуществления деятельности в соответствующей области аккредитации аккредитованного лица являются обязательными для отражения в реестре аккредитованных лиц.

В силу положений пункта 8 части 1 статьи 21 Федерального закона N 412-ФЗ внесение изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, осуществляется в случае изменение места или мест осуществления деятельности аккредитованного лица в соответствии с частью 4 названной статьи.

Частью 4 статьи 21 Федерального закона N 412-ФЗ установлено, что внесение изменений в сведения об аккредитованном лице осуществляется после прохождения аккредитованным лицом оценки соответствия критериям аккредитации в порядке, установленном статьями 16 - 18 данного Федерального закона, без проведения документарной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации. Аккредитованное лицо, изменившее место или места осуществления деятельности, не вправе осуществлять деятельность в области аккредитации на новом месте осуществления деятельности без внесения соответствующих изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц.

Таким образом, учитывая, что критерии аккредитации представляют собой совокупность требований, предъявляемых к аккредитованным лицам, а установление каждого в отдельности критерия аккредитации направлено на достижение единой цели - обеспечение компетентности аккредитованных лиц, то из приведенных пунктов 6, 11, 14.1 Критериев аккредитации в их взаимосвязи следует, что органы по сертификации компетентны осуществлять деятельность по оценке соответствия в своей области аккредитации только по месту осуществления деятельности, указанному в реестре аккредитованных лиц, и при условии, что по данному адресу аккредитованное лицо на законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, обладает помещениями, оборудованием, техническими средствами и иными материальными ресурсами, необходимыми для выполнения работ по подтверждению соответствия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц.

Суд соглашается с выводами административного органа о том, что работы по сертификации и выдача вышеназванных 148 сертификатов соответствия осуществлялись ООО НПО "Профессионал" не по месту осуществления деятельности, указанному в реестре аккредитованных лиц, в отсутствие оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению, что, учитывая изложенные выше правовые нормы, является нарушением требований законодательства о техническом регулировании.

На основании изложенного Росаккредитацией выявлено и подтверждено нарушение пункта 11 Критериев аккредитации в части отсутствия у органа по сертификации по месту осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации, пункта 1 части 1 статьи 13 и части 4 статьи 21 Федерального закона N 412-ФЗ.

Таким образом, ООО НПО "Профессионал" выдало 148 сертификатов соответствия с нарушением положений пункта 1 статьи 26, статьи 31 Федерального закона N 184-ФЗ, пункта 1 части 1 статьи 13, части 4 статьи 21 Федерального закона N 412-ФЗ, пункта 11 Критериев аккредитации.

Изложенные фактические обстоятельства с учетом вышеприведенных нормативных положений свидетельствуют о том, что органом по сертификации ООО НПО "Профессионал" при выдаче вышеуказанных 148 сертификатов соответствия были нарушены нормы законодательства о техническом регулировании.

Доказательств того, что заинтересованным лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, до составления протокола об административном правонарушении заинтересованным лицом не представлено и судом не установлено (ст. 2.1 КоАП).

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях заинтересованного лица составов и событий административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.47 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела и по существу им не опровергнуто.

В соответствии с частью 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Согласно абзацу пятому пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" составление по результатам одной проведенной проверки одного протокола о нескольких незаконных действиях (фактах бездействия), каждое из которых образует самостоятельный состав административного правонарушения, само по себе не является существенным нарушением при производстве по делу об административном правонарушении.

Каждое из нарушений, допущенных ООО НПО "Профессионал" в связи с выдачей 148 сертификатов соответствия, содержит в себе признаки самостоятельного состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за выдачу сертификата соответствия с нарушением требований законодательства о техническом регулировании.

Принимая во внимание, что правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.47 КоАП РФ, является правонарушением с формальным составом, учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд считает возможным установить заинтересованному лицу меру административной ответственности в виде минимального размера штрафа, установленного ч. 1 ст. 14.47 КоАП РФ, в размере 400 000 рублей за каждое из 148 правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.47 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Как усматривается из материалов дела сертификаты соответствия выданы с 02.10.2017 по 27.10.2017.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

Оценив в совокупности доказательства, имеющиеся в деле, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 14.47 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. При этом в деле не имеется и ООО НПО "Профессионал" не представлено доказательств отсутствия у общества возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.

Изложенное доказывает наличие в действиях ООО НПО "Профессионал" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.47 КоАП РФ.

ООО НПО "Профессионал" является профессиональным участником - органом по сертификации и обязано соблюдать установленные требования в соответствующей сфере деятельности. Общество самостоятельно несет риск негативных последствий нарушения установленных требований, в том числе и допущенных его работниками.

С учетом требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание назначено арбитражным судом в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 14.47 КоАП РФ.

В указанной связи, арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства и не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 21.06.2018 по делу N А40-82765/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

И.В. Бекетова

Судьи

В.А. Свиридов Д.В. Каменецкий