Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2018 г. N 13АП-17702/18

г. Санкт-Петербург

06 сентября 2018 г.

Дело N А56-24070/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 сентября 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Изотовой С.В.,

судей Масенковой И.В., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куренковой Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании при участии:

от СПбГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" представителя Бурдинской Е.В. (доверенность от 02.11.2017),

от Комитета представителя Бурдинской Е.В.,

от Общества представитель не явился,

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПЕТРОТОРГ" на решение от 28.05.2018 по делу N А56-24070/2018 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (судья Васильева Н.В.) по иску:

Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" (191023, Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д. 32, пом. 11-Н; ОГРН 1177847189190, ИНН 7840066803)

к обществу с ограниченной ответственностью "ПЕТРОТОРГ" (198329, Санкт-Петербург, ул. Партизана Германа, д. 17, лит. А, пом. 4Н; ОГРН 1137847427024, ИНН 7807385182)

о взыскании задолженности, неустойки, расторжении договора и выселении,

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - истец, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ПЕТРОТОРГ" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 203 379 руб. 88 коп. задолженности, 42 257 руб. 90 коп. пеней, расторжении договора от 19.10.2016 N 05/НТО-05664(А), выселении ответчика с занимаемого земельного участка площадью 12 кв. м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кронштадтская, участок 129 (юго-западнее д. 22, лит. А).

Определением от 24.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

Решением от 28.05.2018 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части взыскания задолженности, пеней и выселения.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что суд первой инстанции не принял во внимание, что договор расторгнут 13.07.2017, с указанной даты ответчик арендную плату за земельный участок не оплачивает.

В отзыве на апелляционную жалобу Учреждение против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, указывает, что до настоящего времени ответчик не освободил земельный участок от принадлежащего ему объекта.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В судебном заседании представитель Комитета и Учреждения против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве, указал, что соглашение о расторжении договора сторонами не подписано.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя Комитета и Учреждения, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 19.10.2016 между Комитетом и Обществом заключен договор N 05/НТО-05664(А), согласно которому Комитет предоставляет Обществу за плату право на размещение нестационарного торгового объекта (НТО) на земельном участке площадью 12 кв. м, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кронштадтская, д. 22 (Санкт-Петербург, Кронштадтская ул., участок 129 (юго-западнее д. 22, лит. А), для размещения передвижного средства разносной торговли (тележки, лотки и другое торговое оборудование).

Пунктом 2.1 договора срок его действия определен с 19.10.2016 по 18.10.2019.

Согласно пункту 2.2 договора плата по договору устанавливается в рублях и исчисляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 08.04.2015 N 165-27 "О размещении нестационарных торговых объектов" с начала срока, установленного пунктом 2.1 договора.

В соответствии с пунктом 2.3 договора величина годовой платы по договору составляет 365 828 руб. 24 коп., плата по договору в квартал - 91 457 руб. 06 коп.; Общество перечисляет плату не позднее десятого числа первого месяца оплачиваемого квартала; предварительно письменно уведомив Комитет, Общество вправе, начина со следующего платежного периода, перечислять арендную плату помесячно - за каждый месяц вперед, не позднее десятого числа оплачиваемого месяца.

Общество перечисляет арендную плату за первый квартал календарного года (при поквартальном перечислении арендной платы), за январь (при помесячном перечислении арендной платы) до 31 января (пункт 2.4 договора).

Пунктом 4.3 договора в случае нарушения Обществом пунктов 2.3 и 2.4 договора предусмотрена ответственность в размере 0,15 % с просроченной суммы платежей за каждый день просрочки.

В связи с наличием у Общества задолженности за период с 01.06.2017 по 31.12.2017 в размере 203 379 руб. 88 коп. Учреждение 27.12.2017 направило Обществу претензию от 11.12.2017 N 13899-пр./17 об оплате задолженности, о намерении расторгнуть договор, а впоследствии обратилось в суд с настоящим иском.

В силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2017 N 281 "О создании Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" Учреждение обеспечивает реализацию полномочий Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по обеспечению в пределах компетенции Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга защиты имущественных прав Санкт-Петербурга при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах при осуществлении полномочия истца, ответчика либо третьего лица.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ) размещение НТО на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения НТО с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Порядок включения в схему размещения НТО, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации (статья 2 Закона N 381-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 утверждены Правила включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения НТО. Данные Правила определяют порядок включения НТО в схему размещения НТО, утверждаемую органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 08.04.2015 N 165-27 "О размещении нестационарных торговых объектов" размер платы по договору на размещение НТО, заключаемому без проведения аукциона, рассчитывается по формуле: Пнто=АР/12хСнто, где: Пнто - размер платы по договору на размещение НТО; Ар - годовой размер арендной платы за земельный участок, на котором размещен НТО, определенный в соответствии с требованиями Закона Санкт-Петербурга от 21.11.2007 21 N 608-119 "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга"; Снто - срок размещения НТО в месяцах (пункт 1 статьи 4); размер платы по договору на размещение НТО, заключаемому на аукционе, определяется по итогам аукциона; начальная цена предмета аукциона рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 1 статьи 4 (пункт 2 статьи 4).

Общество доказательства уплаты задолженности не представило, в обоснование своих возражений ссылается на прекращение действия договора 13.07.2017.

Суд первой инстанции со ссылкой на отсутствие доказательств прекращения действия договора исковые требования удовлетворил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 названной статьи по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Между тем ни Закон N 381-ФЗ, ни договор не предоставляют сторонам право в любое время отказаться от договора.

Доказательства достижения сторонами соглашения о расторжении договора в материалы дела не представлены.

Пунктом 5.3.2 договора установлено, что договор может быть расторгнут по требованию Комитета по решению суда при признаваемых сторонами существенными нарушениях, в том числе при возникновении задолженности по внесению платы в течение трех месяцев независимо от ее последующего внесения.

При прекращении договора Общество утрачивает правовые основания для размещения НТО, в связи с чем суд первой инстанции правомерно обязал Общество освободить земельный участок от принадлежащего ему имущества в соответствии с пунктом 3.2.9 договора.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.05.2018 по делу N А56-24070/2018 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПЕТРОТОРГ" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.В. Изотова

Судьи

И.В. Масенкова Н.С. Полубехина