Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 сентября 2018 г. N 14АП-6130/18

г. Вологда

07 сентября 2018 г.

Дело N А13-5361/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2018 года.

В полном объёме постановление изготовлено 07 сентября 2018 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокиной Н.Н., судей Алимовой Е.А. и Мурахиной Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихомировым Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 30 мая 2018 года по делу N А13-5361/2018 (судья Баженова Ю.М.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (ОГРН 1063533002840, ИНН 3511005565; место нахождения: 161100, Вологодская область, Кирилловский район, город Кириллов, улица Ленина, дом 49; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области (ОГРН 1023501890477, ИНН 3511004610; место нахождения: 161100, Вологодская область, Кирилловский район, город Кириллов, улица Пролетарская, дом 1; далее - управление) о признании незаконным отказа в возврате излишне взысканных страховых взносов в сумме 119 783 руб. 51 коп., выраженного в письме от 06.03.2018 N 04-16, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата излишне взысканных страховых взносов в сумме 119 783 руб. 51 коп. с начисленными процентами в сумме 21 039 руб. 15 коп., а также процентов, начисленных с 11.04.2018 в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на сумму 119 783 руб. 51 коп. по день фактического исполнения денежного обязательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Вологодской области (далее - налоговая инспекция).

Решением суда от 30 мая 2018 года в удовлетворении заявления общества отказано.

Общество с решением суда первой инстанции не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования. В обоснование своей позиции ссылается на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

От управления и налоговой инспекции отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, постановлением управления от 15.07.2016 N 045S04160013996 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов с общества взыскана задолженность по уплате страховых взносов в сумме 277 253 руб. 52 коп.

Данное постановление исполнено в части взыскания с общества 119 783 руб. 51 коп.

Впоследствии, решением Арбитражного суда Вологодской области от 22.01.2018 по делу N А13-12596/2017, вынесенным по заявлению общества и вступившим в законную силу, постановление управления от 15.07.2016 N 045S04160013996 признано не подлежащим исполнению в части списания суммы 157 470 руб. 01 коп. В удовлетворении остальной части требований обществу отказано.

Общество обратилось к управлению с заявлением от 01.03.2018 о возврате взысканных страховых взносов в сумме 119 783 руб. 51 коп. и выплате начисленных на указанную сумму процентов.

Письмом от 06.03.2018 управление отказало обществу в возврате страховых взносов.

Не согласившись с данным отказом, общество обратилось в арбитражный суд с вышеуказанными требованиями.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления общества, поскольку посчитал, что управление обоснованно отказало ему в возврате 119 783 руб. 51 коп. страховых взносов и уплате соответствующих процентов.

Апелляционная коллегия согласна с указанным выводом суда по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) до 31.12.2016 регулировал отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Привила исчисления начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, устанавливались статьей 8 Закона N 212-ФЗ.

Частями 1, 2 статьи 18 названного Закона определено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом N 212-ФЗ.

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением обществом обязанности по уплате страховых взносов за I квартал 2016 года управлением вынесено постановление от 15.07.2016 N 045S04160013996 о взыскании за счет общества страховых взносов в сумме 277 253 руб. 52 коп.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 22.01.2018 по делу N А13-12596/2017 данное постановление признано не подлежащим исполнению в части взыскания с общества 157 470 руб. 01 коп. При этом в ходе рассмотрения данного дела судом установлено, что спорные суммы страховых взносов в размере 119 783 руб. 51 коп. взысканы в ходе исполнительного производства N 8689/16/35037-ИП, возбужденного на основании постановления от 15.07.2016 N 045S04160013996. Основанием для принятия решения о признании постановления не подлежащим исполнению в части послужил вывод суда о несоблюдении управлением установленного законом порядка бесспорного взыскания обязательных платежей.

При этом ни сам факт наличия задолженности общества в указанном размере, ни сумма задолженности обществом не оспаривалась. Взысканная сумма страховых взносов в размере 119 783 руб. 51 коп. соответствует действительной обязанности общества по их уплате, что следует также из апелляционной жалобы общества.

При этом из анализа положений статей 78, 79 НК РФ, подлежащего применению в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ, следует, что в таком случае названная сумма не является излишне или ошибочно уплаченной, то есть не является переплатой.

Следовательно, основания для ее возврата обществу отсутствуют.

Аналогичная позиция в отношении суммы, возможность взыскания которой утрачена, изложена в пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 57), согласно которой поскольку в силу положений статьи 44 НК РФ утрата возможности принудительного взыскания суммы налога сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по ее уплате, суммы задолженности по налогу, пеням, штрафу, самостоятельно перечисленные налогоплательщиком в бюджет до момента их списания в порядке, определенном в соответствии с пунктом 5 статьи 59 НК РФ, не являются излишне уплаченными в смысле НК РФ и поэтому не подлежат возврату по правилам статьи 78 НК РФ.

При этом вопреки доводам апелляционной жалобы в случае, если речь идет о действительной задолженности плательщика взносов, не имеет значения в добровольном порядке уплачены страховые взносы или принудительно взысканы.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у управления отсутствовали правовые основания для возврата обществу спорной суммы страховых взносов, а также о законность отказа управления.

С учетом изложенного основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 30 мая 2018 года по делу N А13-5361/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Осокина

Судьи

Е.А. Алимова Н.В. Мурахина