Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 сентября 2018 г. N 12АП-9838/18

г. Саратов

03 сентября 2018 г.

Дело N А12-31674/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Грабко О.В., Пузиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Соколовой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Урюпинска Волгоградской области, ОГРН 1033401040122; ИНН 3438001187,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 04 июля 2018 года по делу N А12-31674/2014, (судья Гладышева О.С.)

по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "СПЕКТР" Григорьева Антона Игоревича о понуждении к принятию имущества должника,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "СПЕКТР" (ИНН 7733576140, ОГРН 5067746102177, 403115 Волгоградская область, г. Урюпинск, ул. Черничкин Сад, 42),

при участии в судебном заседании представителя финансового управляющего Машталева В.П. Свинарева Р.И., действующего на основании доверенности N 001 от 09.08.2018, представителя ООО "Галерея магазинов" Прокопенко О.А., действующего на основании доверенности N 1 от 01.03.2018,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области (далее также - суд первой инстанции) от 20.01.2015 общество с ограниченной ответственностью "СПЕКТР" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Бадеев В.В.

Определением суда первой инстанции от 20.02.2018 конкурсным управляющим утвержден Григорьев А.И.

18.05.2018 в Арбитражный суд Волгоградской области поступило заявление конкурсного управляющего о понуждении к принятию имущества должника, а именно обязать орган местного самоуправления -Администрацию городского округа города Урюпинска Волгоградской области принять имущество должника с требованием обязать орган местного самоуправления -Администрацию городского округа города Урюпинска Волгоградской области принять следующее имущество: здание штаба, площадь объекта 1158,4 кв.м., кадастровый номер объекта 34:38:060301:211; дорога, площадь 0.0002 кв.м., кадастровый номер объекта 34:38:060301:210; площадки, площадь 2538,9 кв.м, кадастровый номер объекта 34:38:060301:209.

Арбитражный суд Волгоградской области определением от 04 июля 2018 года обязал Администрацию городского округа город Урюпинск Волгоградской области не позднее чем через тридцать дней с даты вынесения настоящего судебного акта принять от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "СПЕКТР" имущество, не реализованное в ходе конкурсного производства: Здание штаба, площадь объекта 1158,4 кв.м, кадастровый номер объекта 34:38:060301:211; Дорога, площадь 0.0002 кв.м, кадастровый номер объекта 34:38:060301:210; Площадки, площадь 2538,9 кв.м, кадастровый номер объекта 34:38:060301:209.

Администрация городского округа г. Урюпинска Волгоградской области с принятым определением суда не согласна, обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда от 05.07.2018.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации в сети Интернет.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.12.2015 утверждено Положение "О порядке, сроках и условиях реализации не залогового имущества ООО "СПЕКТР".

В ходе конкурсного производства ООО "СПЕКТР" были проведены торги по реализации имущества, публикации в ЕФРСБ сообщений о торгах от 20.11.2017 (протоколы о результатах торгов от 16.11.2017).

По итогам всех торгов не были реализованы следующие объекты имущества - здание штаба, площадь объекта 1158,4 кв.м, кадастровый номер объекта 34:38:060301:211; дорога, площадь 0.0002 кв.м, кадастровый номер объекта 34:38:060301:210; площадки, площадь 2538,9 кв.м, кадастровый номер объекта 34:38:060301:209.

19 декабря 2017 состоялось собрание кредиторов ООО "СПЕКТР" на котором принято решение передать имущество ООО "Спектр", не проданное на торгах, на баланс администрации.

При рассмотрении настоящего заявления кредиторами не выражено намерение оставить за собой имущества в счет погашения задолженности, включенной в реестр требований кредиторов.

В соответствии со ст. 148 Закона о банкротстве, при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче указанного имущества должника в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти. Не позднее чем через тридцать дней с даты получения соответствующего акта о передаче имущества должника орган местного самоуправления принимает имущество и несет все расходы на его содержание. При отказе или уклонении органа местного самоуправления либо федерального органа исполнительной власти от принятия имущества, конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, с заявлением о понуждении соответствующих органа местного самоуправления или федерального органа исполнительной власти к принятию указанного имущества.

16.03.2018 в адрес Администрации Урюпинского муниципального района направлено два экземпляра подписанных актов приема-передачи имущества ООО "Спектр".

По причине отказа всех кредиторов от принятия имущества, отсутствия заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий направил уведомление, а также акт приема - передачи имущества в адрес Администрации Городищенского муниципального района, однако до настоящего времени имущество не принято органом местного самоуправления в свое ведение.

07.05.2018 в адрес конкурсного управляющего поступил ответ от Администрации городского округа города Урюпинска Волгоградской области, согласно которому Администрация отказывается принять имущество в связи с тем, что имущество подлежит принятию Урюпинской городской Думой.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 148 Закона о банкротстве при отказе кредиторов от принятия имущества должника для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, получить имущество должника вправе собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредитель (участник) должника, признанного банкротом, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 148 Закона о банкротстве при отказе или уклонении органа местного самоуправления либо в предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи случаях федерального органа исполнительной власти от принятия имущества, указанного в пункте 8 настоящей статьи, конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, с заявлением о понуждении соответствующих органа местного самоуправления или федерального органа исполнительной власти к принятию указанного имущества.

Пункт 9 ст. 148 Закона о банкротстве содержит норму, возлагающую на орган местного самоуправления либо федеральный орган исполнительной власти обязанность по приему невостребованного имущества должника, и несению бремени расходов на его содержание. Указанные обязанности возникают не позднее чем через тридцать дней с даты получения соответствующего акта о передаче имущества должника.

Органом местного самоуправления по месту нахождения спорного имущества должника является Администрация городского округа города Урюпинска Волгоградской области, в связи с чем, на ней в силу закона лежит обязанность принять от арбитражного управляющего имущество, не реализованное в ходе конкурсного производства.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 39 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее -Постановление N 60), судам при применении данной нормы следует учитывать, что указанное определение принимается только при наличии разногласий между конкурсным управляющим и собственником или при отказе последнего принять упомянутое имущество.

В отсутствие же таких разногласий для его передачи определение суда не требуется.

То есть невозможность реализации имущества должника, влечет необходимость его передачи в муниципальную собственность вне зависимости от наличия или отсутствия возражений со стороны Администрации городского округа города Урюпинска Волгоградской области.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства передачи спорного имущества в муниципальную собственность, совершения исполнительными органами муниципального образования действий по принятию этого имущества, данное имущество не продано на открытых торгах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что в силу прямого указания закона оно подлежит передаче Администрации городского округа города Урюпинска Волгоградской области.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Как следует из представленного апелляционному суду Апелляционного определения Волгоградского областного суда от 23.01.2018 по делу N 22-212/2018 нежилое двухэтажное кирпичное административное здание штаба площадью 1158,4 кв.м, стоимостью 1 575 000 руб. было полностью разобрано, строительные материалы похищены физическим лицом, привлеченным к уголовной ответственности.

Из Акта Отдела по управлению имуществом от 16.07.2018 следует, что административное здание штаба на земельном участке по адресу: г.Урюпинск, Черничкин Сад, 42 в настоящее время фактически отсутствует.

Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу, что административное здание штаба находится полностью в разрушенном состоянии, его использование в соответствии с целевым назначением, в том числе для решения вопросов местного значения, установленных статьей 15 Федерального закона от 06.10.2013 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", невозможно.

В нарушение ст.65 АПК РФ доказательств обратного конкурсным управляющим не представлено.

В силу пункта 3 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены определения суда первой инстанции в части обязания Администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области принять от конкурсного управляющего ООО "СПЕКТР" здание штаба, площадь объекта 1158,4 кв.м, кадастровый номер объекта 34:38:060301:211.

В удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО "СПЕКТР" Григорьева Антона Игоревича в указанной части следует отказать.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии дороги и площадки документально не подтверждены и подлежат отклонению.

руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 04 июля 2018 года по делу N А12-31674/2014 отменить в части обязания Администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области принять от конкурсного управляющего ООО "СПЕКТР" здание штаба, площадь объекта 1158,4 кв.м, кадастровый номер объекта 34:38:060301:211.

В удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО "СПЕКТР" Григорьева Антона Игоревича в указанной части отказать.

В остальной части определение Арбитражного суда Волгоградской области от 04 июля 2018 года по делу N А12-31674/2014 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой инстанции, вынесший определение.

Председательствующий

А.Ю. Самохвалова

Судьи

О.В. Грабко Е.В. Пузина