Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2018 г. N 13АП-16385/18

г. Санкт-Петербург

31 августа 2018 г.

Дело N А56-73585/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 августа 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жиляевой Е.В.

судей Желтянникова В.И., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Самарчук Ю. В.,

при участии:

от истца: Грейвер Е. М., по доверенности от 12.01.2017;

от ответчика: Морозова Е. В., по доверенности от 05.02.2018;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16385/2018) ООО "Федерация" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2018 по делу N А56-73585/2017 (судья Лебедева И. В.),

принятое по иску ООО "Федерация" к ООО "Эстейт девелопмент" об обязании ООО "Эстейт девелопмент" в течение пяти рабочих дней после вступления решения в законную силу осуществить в установленном порядке демонтаж прибора учета электрической энергии 67007884 с автоматом предохранительной защиты 25А,

третьи лица: АО "Петербургская сбытовая компания", ПАО энергетики и электрификации "Ленэнерго",

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ФЕДЕРАЦИЯ" (далее - ООО "ФЕДЕРАЦИЯ") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Эстейт девелопмент" (далее -ООО "Эстейт девелопмент") об обязании ответчика в течение пяти рабочих дней после вступления решения в законную силу осуществить в установленном порядке демонтаж прибора учета электрической энергии 67007884 с автоматом предохранительной защиты 25А.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО "Петербургская сбытовая компания", ПАО энергетики и электрификации "Ленэнерго".

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2018 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора.

В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что в действительности ООО "Эстейт девелопмент" был произведен демонтаж вводного автомата защиты, однако прибор учета, установленный на кабеле ООО "ФЕДЕРАЦИЯ" ответчиком не демонтирован. Прибор учета, установленный ООО "Эстейт девелопмент", имеет следующие характеристики: счетчик типа Меркурий 234ARTM-03 PB.G, 5(10)А, 230/400В, что подтверждается актом АО "ПСК" от 15.03.2017 и актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Как указывает истец, указанный прибор учета в эксплуатацию в установленном порядке не принят, акт допуска не оформлен, прибор учета не опломбирован. При этом расчет потребленной электроэнергии (мощности) производится по прибору учета, установленному в здании ООО "ФЕДЕРАЦИЯ".

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "ФЕДЕРАЦИЯ" является собственником нежилого офисного здания по адресу: г.Санкт-Петербург, ул. Фокина, д.1, корп.2, литер А, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 05.08.2015, о чем в ЕГРП сделана запись N 78-78/039-78/059/045/2015-102/1. Ранее с 1998 года собственником здания было АОЗТ, ЗАО "Федерация", в результате реорганизации, которой в форме преобразования было создано ООО "ФЕДЕРАЦИЯ".

Согласно Дополнению N 1 к договору купли-продажи объекта недвижимости N 27 от 23.04.1998 между ООО "ФЕДЕРАЦИЯ" (Покупатель) и ООО "Петербургский текстиль" (Продавец) Продавец передает в собственность Покупателя одновременно с передачей "Здания блока подсобных помещений" (расположенного по адресу: г.Санкт-Петербург, 194044, ул.Фокина, д.1, к.2, лит.А), являющегося предметом основного договора, все электрические линии и электроприборы, находящиеся как внутри, так и снаружи "Здания блока подсобных помещений", за исключением электрической подстанции и транзитных линий. Данные электрические линии и электроприборы являются составной частью Здания.

Таким образом, кабель, передающий электрическую энергию, в здание ООО "ФЕДЕРАЦИЯ", подключенный к электросетевому хозяйству ООО "Эстейт девелопмент" (электросетевое хозяйство перешло в собственность ООО "ЭД" по Договору купли-продажи основных средств N 01/10-14), принадлежит ООО "ФЕДЕРАЦИЯ".

Между ООО "ФЕДЕРАЦИЯ" (ранее - ЗАО) и ПАО "Ленэнерго" (ранее - ОАО) заключен договор от 16.12.2011 N ОД-СПБ-15981-11/1185-Э-11 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям здания по адресу: г.Санкт-Петербург, ул. Фокина, д.1, корп.2, литер А.

Между сторонами заключено дополнительное соглашение N 4 от 22.09.2016 к договору N ОД-СПБ-15981-11/1185-Э-11. ПАО "Ленэнерго" выданы соответствующие технические условия, предусматривающие передачу электрической энергии мощностью 68.85 кВт ООО "ФЕДЕРАЦИЯ" опосредованно, через распределительную сеть ООО "Эстейт девелопмент".

Между ООО "ФЕДЕРАЦИЯ" (Потребитель) и АО "Петербургская сбытовая компания" (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения от 21.04.2016 N 015136 здания по адресу: г.Санкт-Петербург, ул. Фокина, д.1, корп.2, литер А.

ПАО "Ленэнерго" выдало ООО "ФЕДЕРАЦИЯ" акт от 10.11.2016 N Д-054714 допуска прибора учета (измерительного комплекса, системы учета) электрической энергии в эксплуатацию по адресу: г.Санкт-Петербург, ул. Фокина, д.1, корп.2, литер А, а также акт N 11-11185/АО осмотра (обследования) электроустановки, в соответствии с которым присоединяемая электроустановка соответствует техническим условиям и представленной технической документации для технологического присоединения, и акт N 11-11185/АВ о выполнении технических условий, в соответствии с которым мероприятия, предусмотренные техническими условиями, выполнены ООО "ФЕДЕРАЦИЯ".

ПАО "Ленэнерго" выдало ООО "ФЕДЕРАЦИЯ" акт об осуществлении технологического присоединения от 21.11.2016 N 11111118500-ОД-СПб-15981-11/11185-Э-11-б3571, максимальная мощность 68,85 кВт, РУ-10кВ ПС-190 (через распределительную сеть 0,4 кВ ООО "Эстейт девелопмент").

АО "Петербургская сбытовая компания" направило в ПАО "Ленэнерго" уведомление от 01.12.2016 N 37689/022/1, на основании которого датой начала снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств ООО "ФЕДЕРАЦИЯ" по адресу: г.Санкт-Петербург, ул.Фокина, д.1, к.2, лит.А, максимальная мощность 68,85 кВт, является 21.11.2016.

Энергопринимающие устройства ООО "ФЕДЕРАЦИЯ" по адресу: г.Санкт-Петербург, ул.Фокина, д.1, к.2, лит.А, технологически опосредованно подключены к электрическим сетям сетевой организации ПАО "Ленэнерго" через объекты электросетевого хозяйства ООО "Эстейт девелопмент", максимальная мощность подключения 68,85 кВт.

В письме ПАО "Ленэнерго" от 01.03.2017 N ЛЭ/16-02/1179 указывается на соответствие внешней схемы электроснабжения ООО "ФЕДЕРАЦИЯ", с прибором учета установленным в здании ООО "ФЕДЕРАЦИЯ", требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442).

Согласно решению Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по делу от 21.07.2017 N 1-00-12/78-05-17 расчетный прибор учета ООО "ФЕДЕРАЦИЯ" установлен в здании и является надлежащим образом введенным в эксплуатацию.

Согласно письму ООО "Эстейт девелопмент" от 15.07.2016 исх. N 96 и акту АО "Петербургская сбытовая компания" от 01.04.2016 ООО "Эстейт девелопмент" установлен прибор учета N 67007884 с автоматом предохранительной защиты 16А на разрешенную мощность 10 кВт, который ограничивает передачу электрической энергии мощностью 68,85 кВт ООО "ФЕДЕРАЦИЯ".

01.12.2016 в ходе осмотра АО "Петербургская сбытовая компания" электроустановок потребителя (ООО "ФЕДЕРАЦИЯ") также был зафиксирован факт установки неопломбированного вводного автомата со стороны ТП-1 (трN 1)-16А на линии электропитания ООО "ФЕДЕРАЦИЯ", соответствующего разрешенной нагрузке 10 кВт, ограничивающий переток электрической энергии мощностью 68,85 кВт. При этом ООО "Эстейт девелопмент" в доступе сотрудникам ООО "ФЕДЕРАЦИЯ" с целью замены вводного автомата на другой на разрешенную мощность 68,85 кВт, соответствующий условиям договора энергоснабжения N 015136 было отказано. При этом согласно п.6 Акта АО "ПСК" предписало произвести демонтаж указанного вводного автомата.

Согласно акту ООО "Эстейт девелопмент" об устранении аварийной ситуации от 17.02.2017 вводный автомат 16А был заменен на автомат 25А, который также не позволяет электрической энергии мощностью 68,85 кВт поступать в здание ООО "ФЕДЕРАЦИЯ". При этом указанный автомат не опломбирован, в установленном порядке не допущен в эксплуатацию.

Согласно письмам АО "ПСК" (гарантирующий поставщик) от 21.12.2016 N 40291/022/1, от 22.03.2017 N 7880-1/022/1, от 17.04.2017 N б/н с 21.11.2016 в адрес ООО "ФЕДЕРАЦИЯ" должна поступать электрическая энергия мощностью 68,85 кВт, при этом ООО "Эстейт девелопмент" обязано было демонтировать прибор учета N67007884 и вводный автомат защиты. В письмах АО "ПСК" указывает на отсутствие своего согласия на установку вводного автомата защиты 25А.

В соответствии с решением УФАС по Санкт-Петербургу по делу от 21.07.2017 N 1-00-12/78-05-17 признано, что действия ООО "Эстейт девелопмент", выразившиеся в препятствии перетока при электроснабжении здания ООО "ФЕДЕРАЦИЯ", нарушают п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861).

Указывая, что установка ООО "Эстейт девелопмент" прибора учета с автоматом предохранительной защиты на линии электропитания ООО "ФЕДЕРАЦИЯ" ограничивает право истца на получение в собственность и распоряжения электрической энергии мощностью 68,85 кВт, ООО "ФЕДЕРАЦИЯ" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального и процессуального права, сделал вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Апелляционный суд не усматривает оснований для изменения обжалуемого ответчиком судебного акта в связи со следующим.

В соответствии с ч. 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 (далее - Правила), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Таким образом, действующее законодательство, регулирующее отношения между владельцами сетевого оборудования и потребителями, чье энергопринимающее устройство присоединено к сетям владельцев сетевого оборудования, в части передачи электроэнергии, предусматривает 2 варианта отношений:

1) не препятствование владельцами сетевого оборудования безвозмездному перетоку электроэнергии для потребителей, чье энергопринимающее устройство присоединено к сетям владельцев сетевого оборудования;

2) оказание услуг по передаче электроэнергии по установленным тарифам в соответствии с условиями договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии, заключенного между владельцами сетевого оборудования и потребителями, чье энергопринимающее устройство присоединено к сетям владельцев сетевого оборудования.

Из материалов дела усматривается, в прокладке отдельной кабельной линии для непосредственного подключения ООО "ФЕДЕРАЦИЯ" к ПАО "Ленэнерго", ООО "ФЕДЕРАЦИЯ" имеет только один вариант для осуществления подключения к электрической энергии - опосредованное подключение через электросетевое хозяйство ООО "Эстейт девелопмент".

Судом первой инстанции установлено, что фактически сторонами (ООО "ФЕДЕРАЦИЯ" И ПАО "Ленэнерго") произведен комплекс мероприятий по увеличению мощности электрической энергии, поступающей в здание, ранее подключенное к электросетевому хозяйству.

Для осуществления увеличения мощности электрической энергии заключены дополнительные соглашения с ПАО "Ленэнерго", выданы соответствующие технические условия, проведены совещания в Комитете по энергетике и инженерному обеспечению. В адрес ООО "Эстейт девелопмент" направлялись все необходимые документы со стороны ООО "ФЕДЕРАЦИЯ". ПАО "Ленэнерго" неоднократно направляло запросы в ООО "ЭД", АО "ПСК" предупреждало о незаконности ограничения электрической энергии.

Опосредованное подключение к сетям ПАО "Ленэнерго" через электросетевое хозяйство ООО "Эстейт девелопмент" - единственный способ для получения электрической энергии ООО "ФЕДЕРАЦИЯ".

Согласно п.б Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с п.1 ст.38 ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Следует отметить, что в исковых требованиях ООО "Федерация" заявлено об обязании ответчика в течение пяти рабочих дней после вступления решения в законную силу осуществить в установленном порядке демонтаж прибора учета электрической энергии 67007884 с автоматом предохранительной защиты 25А, на основании того, что указанный счетчик препятствует перетоку электрической энергии.

В апелляционной жалобе истец просит обязать ООО "Эстейт девелопмент" в течение пяти рабочих дней после вступления решения в законную силу осуществить в установленном порядке демонтаж прибора учета электрической энергии (счетчик типа Меркурий 234ARTM-03 PB.G, 5(10)А, 230/400В), установленный ООО "Эстейт девелопмент" на границе балансовой принадлежности и экплуатационной ответственности сторон.

Вместе с тем изменение исковых требований на стадии апелляционного производства является недопустимым. Уточнений исковых требований в суде первой инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ ООО "Федерация" не заявлялось.

Как пояснила представитель ответчика в судебном заседании апелляционной инстанции, изначально ответчиком установлен вводный автомат защиты, который препятствовал перетоку электроэнергии, а также был установлен счетчик (прибор учета), указанные приборы учета независимы друг от друга. При этом сам счетчик на переток электрической энергии не влияет.

Кроме того, автомат защиты, который препятствовал перетоку электроэнергии учета, демонтирован, что подтверждается актом от 15.03.2017 (л. д. 118).

С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется, при рассмотрении спора судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2018 по делу N А56-73585/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

В.И. Желтянников И.А. Тимухина