Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2018 г. N 15АП-12922/18

город Ростов-на-Дону

10 сентября 2018 г.

дело N А32-20477/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новик В.Л.,

судей Величко М.Г., Шапкина П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Коноплевым И.А., при участии:

от истца - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от индивидуального предпринимателя Байбарак Е.Н. - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью "Старт" - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройдор" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.07.2018 по делу N А32-20477/2018 по иску общества с ограниченной ответственностью "Стройдор" (ИНН 2325022890, ОГРН 1130105000915) к ответчикам - индивидуальному предпринимателю Байбарак Евгению Никтополионовичу (ИНН 232500586688, ОГРНИП 306232532500031), обществу с ограниченной ответственностью "Старт" (ИНН 2325024343, ОГРН 1162368051097) о взыскании неосновательного обогащения, принятое в составе судьи Погорелова И.А.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Стройдор" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Байбарак Евгению Никтополионовичу и к обществу с ограниченной ответственностью "Старт" о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 7 213 008,04 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что Байбарак Е.Н., являясь директором ОАО "Апшеронский лесхоз" а также собственником земельных участков с кадастровыми номерами 23:39:03001001:462, 23:39:03001001:463, 23:39:03001001:464, 23:39:0301001:170 в период с 01.01.2012 по 30.06.2013 незаконно осуществлял на указанных земельных участках деятельность без лицензии по добыче полезных ископаемых в виде песчано-гравийной смеси, а также щебня, песка и инертных материалов сопряженную с извлечением дохода в размере 7 213 008,04 руб. При этом, ООО "Старт" является правопреемником ОАО "Апшеронский лесхоз".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.07.2018 в удовлетворении исковых требований отказано, с ООО "Стройдор" в доход федерального бюджета взыскано 59 065 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Стройдор" обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования ООО "Стройдор" в полном объеме. Заявитель указал на незаконность и необоснованность принятого по делу решения.

Стороны в судебное заседание явки не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.

Как видно из материалов дела, Министерством природных ресурсов Краснодарского края 24.05.2013 (КРД 80300 ТР) переоформлена лицензия на право пользования недрами КРД 80067 ТР от 26.12.2007 с целевым назначением "разведка с последующей добычей песчано-гравийной смеси на Чичерынском участке (месторождении)", выданную обществу с ограниченной ответственностью "Стройдор" сроком на 26.12.2027.

Как следует из искового заявления, вступившим в законную силу решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 29.06.2017 по делу N 2-652/2017 установлено, что Байбарак Е.Н. являясь директором ОАО "Апшеронский лесхоз", а также собственником земельных участков с кадастровыми номерами 23:39:03001001:462, 23:39:03001001:463, 23:39:03001001:464, 23:39:0301001:170 в период с 01.01.2012 по 30.06.2013 незаконно осуществлял на указанных земельных участках деятельность без лицензии по добыче полезных ископаемых в виде песчано-гравийной смеси, а также щебня, песка и инертных материалов сопряженную с извлечением дохода в размере 7 213 008,04 руб. Общество "Старт" является правопреемником ОАО "Апшеронский лесхоз". Ни общество "Старт", ни Байбарак Е.Н. не являются лицензиатами (пользователями недр) в пределах Чичеринского участка (или его какой-либо части).

Ссылась на указанные обстоятельства общество "Стройдор" обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Байбарак Е.Н. и ООО "Старт" о взыскании неосновательного обогащения в размере 7 213 008,04 руб.

Положениями статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Следовательно, предъявление иска, с учетом характера нарушения права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица.

В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с положениями статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 1 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с положениями статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

По смыслу нормы главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению при доказанности следующих обстоятельств. В результате действий (бездействий) ответчика произошло увеличение стоимости принадлежащего ему имущества, присоединение к нему новых ценностей или сохранение имущества ответчика, которое должно было выйти из состава его имущества в силу законных оснований. Приобретение или сбережение имущества ответчиком было произведено за счет истца, в частности при уменьшении имущества истца в результате выбытия из его состава некоторой части или неполучения истцом доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать. При этом приобретение или сбережение имущества ответчиком за счет истца не основано ни на законе, ни на сделке, т.е. произошло неосновательно.

Как следует из материалов дела, 19.12.2006 главой муниципального образования Белореченский район Краснодарского края вынесено Постановление N 2598 "О разрешении ООО "Стройдор-А" проведения геологоразведочных работ на Чичерынском участке месторождении ПГС", в котором предписано ходатайствовать перед администрацией Краснодарского края и Территориальным агентством по недропользованию по Краснодарскому краю о выдаче ООО "Стройдор-А" лицензии на право пользования недрами - разведка с последующим освоением.

10.07.2007 главой муниципального образования Белореченский район Краснодарского края вынесено Постановление N 1472 "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования Белореченский район от 19.12.2006 N 2598 "О разрешении ООО "Стройдор-А" проведения геологоразведочных работ на Чичерынском участке месторождении ПГС".

14.06.2007 главой муниципального образования Белореческий район Краснодарского края направлено директору ООО "Стройдор-А" письмо N 01-29/596 о предварительном согласии на отвод земельного участка, в котором указано, что отсутствуют возражения в проведении геологоразведочных работах и в соответствии со статьей 11 Закона РФ "О недрах" дается предварительное согласие на отвод земельного участка в последующем для разработки месторождения ПГС.

21.11.2007 Администрацией Краснодарского края выдано решение N 07-785/07-03 "О предоставлении ООО "Стройдор-А" лицензии на право пользования недрами".

07.12.2007 Северо-Кавказским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору выданы ООО "Стройдор-А" условия N 1407. ООО "Стройдор-А" была выдана лицензия на право пользования недрами КРД N 80067 ТР с целевым назначением разведка с последующей добычей песчано-гравийной смеси на Чичерынском участке (месторождении) в 2,5 км от северо-восточной окраины села Веливовечного Белореченского района. К лицензии приложено Соглашение об условиях разведки с последующей добычей песчано-гравийной смеси на Чичерынском участке (месторождении).

Департаментом строительства Краснодарского края был выдан акт от 22.11.2007 N 58, удостоверяющий горный отвод в предварительных границах Северо-Кавказским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору выдана ООО "Стройдор-А" справка от 07.12.2007 N 847 о регистрации горного отвода для разведки и последующей разработки песчано-гравийной смеси. К справке приложена схема расположения Чичерынского участка (месторождения) гравийно-песчаной смеси в масштабе 1: 5000 и топографический план горного отвода Чичерынского участка (месторождения) гравийно-песчаной смеси в предварительных границах.

20.05.2013 Министерством природных ресурсов Краснодарского края вынесен приказ N 617 "О переоформлении лицензии на право пользования недрами КРД 80067 ТР от 26 декабря 2007 года".

24.05.2013 Министерством природных ресурсов Краснодарского края выдана лицензия на право пользования недрами ООО "Стройдор" КРД N 80300 ТР на разведку с последующей добычей песчано-гравийной смеси на Чичерынском участке (месторождении).

С учетом положений статьи 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

Статьей 7 Закона РФ о недрах установлено, что в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.

Согласно части 3 приведенной статьи добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.

Из содержания статьи 12 Закона РФ о недрах следует, что лицензия должна содержать сведения о праве собственности на добытое минеральное сырье.

В соответствии с подпунктом 2.2 пункта 3.2 приложения N 1 к лицензии КРД 80300 ТР от 26.05.2013 добытое из недр полезное ископаемое является собственностью владельца лицензии.

Согласно подпунктов 5 и 7 пункта 4.1 приложения N 1 к лицензии КРД 80300 ТР от 26.05.2013 владелец лицензии обязуется обеспечить достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основного и совместно с ним залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождения, а также охрану лицензионного участка от факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность лицензионного участка или осложняющих его разработку.

Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 29.06.2017 по N 2-652/2017 установлено, что Байбарак Е.Н. являясь директором ОАО "Апшеронский лесхоз", а также собственником земельных участков с кадастровым номерами 23:39:03001001:462, 23:39:03001001:463, 23:39:03001001:464, 23:39:03001001:170 в период времени с 01.01.2012 по 30.06.2013, осознавая противоправность своих действий, умышленно осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность по добыче на указанных земельных участках общераспространённых полезных ископаемых в виде песчано-гравийной смеси, также щебня, песка и инертных материалов без лицензии, когда такая лицензия обязательна, сопряженную с извлечением дохода в особо крупном размере на общую сумму 7 213 008,06 руб. Судом установлен факт совершения Байбарак Е.Н. преступления, предусмотренного пунктом "б" части 2 статьи 171 Уголовного кодекса Российской Федерации и причинение государству ущерба в размере 7 213 008,06 руб.

29.06.2017 Апшеронским районным судом Краснодарского края вынесено решение по делу N 2-652/2017, оставленным без изменения Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 21.09.2017, исковые требования Министерства природных ресурсов Краснодарского края к Байбарак Евгению Никтополионовичу удовлетворены частично, с Байбарак Евгения Никтополионовича в пользу Министерства природных ресурсов Краснодарского края взыскан ущерб причиненный преступлением в размере 7 213 008,04 руб., в остальной части исковых требований отказано.

Вместе с тем, обращаясь с заявленными требованиями истцом не представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о том, что ответчики добывали полезные ископаемые именно на земельном участке, предоставленном истцу в пользование согласно лицензии.

В силу частей 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из вступившего в законную силу Решения Апшеронского районного суда Краснодарского края от 29.06.2017 по делу N 2-652/2017 следует, что Байбарак Е.Н. добывал песчано-гравийную смесь на земельных участках, которые принадлежат ему на праве собственности.

В соответствии со сведениями, содержащимися в приложении N 6 к лицензии иные пользователи недр, кроме ООО "Стройдор" в границах лицензионного участка не зарегистрированы.

Таким образом, оснований к удовлетворению заявленных обществом с ограниченной ответственностью "Стройдор" требований не имеется.

Апелляционная жалоба не содержат мотивированных доводов о необоснованности обжалуемого судебного акта, а также ссылок на обстоятельства, которые не были учтены судом при вынесении обжалуемого решения.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы. Ввиду отсутствия у суда апелляционной инстанции доказательств оплаты обществом с ограниченной ответственностью "Стройдор" государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы с указанного лица в доход федерального бюджета надлежит взыскать 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.07.2018 по делу N А32-20477/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройдор" (ИНН 2325022890, ОГРН 1130105000915) в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

В.Л. Новик

Судьи

М.Г. Величко П.В. Шапкин