Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2018 г. N 15АП-5560/18

город Ростов-на-Дону

10 сентября 2018 г.

дело N А32-37903/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Малыхиной М.Н., Попова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гребенкиной И.П.,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: представитель Логунова Н.А., доверенность от 14.03.2018; от третьего лица: Власов К.М., паспорт.

Другие третьи лица, явку не обеспечили.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 21.02.2018 по делу N А32-37903/2017,

принятое судьей Березовской С.В.,

по иску закрытого акционерного общества "Усть-Лабинсктеплоэнерго"

(ОГРН 1022304971512, ИНН 2356038360)

к ответчику Администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района (ОГРН 1052331330556, ИНН 2356044276)

при участии третьего лица по делу: Администрации муниципального образования Усть-Лабинский район (ИНН 2356009874 ОГРН 1032331326191).

о взыскании основного долга за тепловую энергию, пени,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Усть-Лабинсктеплоэнерго" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района о взыскании 33 659 руб. 14 коп. задолженности по поставке тепловой энергии за период с 01.08.2014 по 31.05.2017 и 13 720 руб. 02 коп., пени за период с 10.11.2014 по 15.02.2018 (с учетом уточнений).

Заявленные требования мотивированы неисполнением условий договора в части неоплаты поставленной тепловой энергии в спорное жилое помещение за период с 01.08.2014 по 31.05.2017.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.02.2018 с Администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района в пользу ЗАО "Усть-Лабинсктеплоэнерго" взыскано 33 659 руб. 14 коп. задолженности по поставке тепловой энергии за период с 01.08.2014 по 31.05.2017 и 13 720 руб. 02 коп. пени за период с 10.11.2014 по 15.02.2018 и 2 000 руб. расходов по оплате госпошлины.

Администрация Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.02.2018 отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права. Администрация указывает, что фактически не пользуется спорными помещениями, оплата поступившей электроэнергии не должна производиться ответчиком в силу заключенного договора безвозмездного временного срочного пользования муниципальным имуществом.

В судебном заседании в связи с нахождением судьи Галова В.В. в отпуске в составе суда на основании определения суда от 27.08.2018 произведена замена судьи Галова В.В. на судью Малыхину М.Н. В судебное заседание истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечил. Апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие истца в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ЗАО "Усть-Лабинсктеплоэнерго" в период с 01.08.2014 по 31.05.2017 производило поставку тепловой энергии в комнату N 5 квартиры N 4 дома N 73 расположенных по адресу: г.Усть-Лабинск, ул. Агаркова, собственником которых согласно выписке из ЕГРН от 31.03.2017 является Администрация Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района.

В связи с неисполнением администрацией Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края обязанности по оплате переданной тепловой энергии, ЗАО "Усть-Лабинсктеплоэнерго" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Согласно пункту 2 статьи 8.1. Гражданского кодекса РФ право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Материалам дела подтверждается, что Администрация Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района является собственником указанных в исковом заявлении квартир (комнат), и на нее законом возложена обязанность по оплате поставленной тепловой энергии.

При этом, статьей 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает в том числе у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Факт оказания истцом услуг в принадлежащих Администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района на праве собственности помещениях в спорный период не оспаривается.

Между тем, в материалы дела были представлены копии договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 09.03.2010 N 6, от 21.07.2011 N 345, от 22.07.2012 N 411, от 22.07.2013 N 396, от 22.07.2014 N 12, от 22.07.2015 N 35, от 22.07.2016 N 43 (с актами приема-передачи к договору безвозмездного временного пользования муниципальным имуществом), согласно которым собственник (Администрация Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района) передает, а пользователь (Администрация муниципального образования Усть-Лабинский район) принимает в безвозмездное временное пользование сроком на 1 (один) год для пользования в целях временного проживания лиц из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, следующее имущество; комнаты NN 5, 6, 7, 10 в квартире N 4 дома N 73 по ул. Агаркова г.Усть-Лабинска общей площадью 45,7 кв.м.

Данными договорами установлено, что Администрация МО Усть-Лабинский район должна своевременно производить оплату эксплуатационных расходов, а так же платежи за коммунальные услуги и центральное отопление в соответствии с договорами, заключенными со специализированными коммунальными предприятиями (п.2.2.11).

В предмет требований по данному делу входит взыскание задолженности за поставленную тепловую энергию в помещение N 5 кв. N 4 дома N 73 по ул. Агаркова г. Усть-Лабинск за период с 01.01.2015 по 31.12.2017, а также взыскание начисленной за неуплату пени.

Из материалов дела усматривается, что спорное помещение в указанный в исковых требованиях период находилась в пользовании третьих лиц на основании соответствующих договоров для временного проживания лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно пункту 7 постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Указанные разъяснения касаются взаимоотношений между собственником помещений и фактическим нанимателем помещения.

Суд апелляционной инстанции установил, что в спорный период оказания услуг по теплоснабжению комната N 5 в квартире N 4 была заселена, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела документы: Ответ ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Лабинскому району от 17.08.2018 N 25661 на письмо исх. N 2476 от 16.08.2018, Акт обследования жилищно-бытовых условий от 27.09.2017. Также, в материалы дела представлены договоры найма жилого помещения специализированного жилищного фонда МО Усть-Лабинский район в рамках социальной защиты отельных категорий граждан в отношении квартиры N 4, в том числе договор в отношении комнаты N 5 от 01.11.2017 и заключенное к нему дополнительное соглашение от 21.05.2018.

Таким образом, с учетом приведенных норм действующего законодательства, установленных по делу обстоятельств, обязанность по оплате поставленного ресурса возникла у нанимателя спорного помещения, ввиду чего, требование о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги, поставленной в спорное помещение за испрашиваемый период необходимо предъявить непосредственно к потребителю (жильцу, проживающему в спорном жилом помещении).

С учетом изложенного решение суда первой инстанции как принятое с нарушением норм материального права в соответствии с частями 1, 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене в части взыскания с Администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района задолженности и пени.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.02.2018 по делу N А32-37903/2017 отменить в части.

В удовлетворении иска отказать.

В части возврата ЗАО "Усть-Лабинсктеплоэнерго" (ОГРН 1022304971512, ИНН 2356038360), Краснодарский край, г. Усть-Лабинск, из федерального бюджета излишне уплаченной по платежному поручению N 1125 от 17.08.2017 государственной пошлины в размере 3 576,71 руб. по иску решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.02.2018 по делу N А32-37903/2017 оставить без изменения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

М.Н. Малыхина А.А. Попов