г. Ростов-на-Дону |
|
10 сентября 2018 г. |
Дело N А53-5765/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2018 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Нарышкиной Н.В.,
судей Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гребенкиной И.П.
при участии:
от истца: представитель Тищенко М.В., доверенность от 01.07.2018 N 136; представитель Башкатов В.Г., доверенность от 01.07.2018 N 114;
от ответчика: представитель Ильенко М.М., доверенность от 31.03.2018,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.06.2018 по делу N А53-5765/2017
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ОГРН 10561640000023, ИНН 6168002922) обществу с ограниченной ответственностью "Силикатчик" (ОГРН1136192000372, ИНН 6142024495)
о взыскании задолженности и пени, принятое в составе судьи Корниенко А.В.,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - истец, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону") обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Силикатчик" (далее - ответчик, ООО "Силикатчик") о взыскании задолженности в размере 183 010,27 руб., задолженности за услуги по введению ограничения/возобновления режима потребления в размере 1 385,06 руб. и пени по договору энергоснабжения от 01.01.2008 N 1203 за период март - июль 2016 года в размере 27 574,13 руб., а также пени, начисленные на сумму долга 183 010,27 руб., начиная с 11.02.2017, рассчитанную в соответствии с абз.8. п. 2 ст.37 ФЗ N 35-ФЗ (с учетом уточнения первоначальных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т.4., л.д.90).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 26.06.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт. Апелляционная жалоба мотивирована следующими доводами. В материалы дела не представлены акты, фиксирующие факт бездоговорного потребления энергии; в силу требований Основных положений N 442 на ответчика возложена обязанность по выявлению лиц, технологически присоединенных в электрическим сетям и осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии. Ответчиком не представлено надлежащих доказательств присоединения в спорный период к его энергопринимающиму устройству бесхозных электрических сетей. Судом первой инстанции непринято во внимание, что истец понес расходы на оплату действий ПАО "МРСК Юга" по введению ограничения режима потребления за период с мая по июль 2016 года.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель ответчика просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом "Энергосбыт Ростовэнерго" и обществом с ограниченной ответственностью "Силикатчик" заключен договор энергоснабжения от 01.01.2008 N 1203, предметом которого является продажа электрической энергии, а также самостоятельное или через привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) и прием и оплата электрической энергии и оказанных услуг потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.
Договорной объем потребления электрической энергии (мощности) по настоящему договору с помесячной детализацией по каждой точке поставки устанавливается Приложением N 1 к договору либо в соответствии с пунктом 3.2.5 договора.
Количество фактически поданной гарантирующим поставщиком и принятой потребителем электроэнергии (мощности) определяется по показаниям расчетных приборов учета, определенных в соответствии с Приложением N 2 к договору (пункты 4.1, 4.2 договора).
Для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Если расчетное средство измерения расположено не на границе балансовой принадлежности, количество поданной электроэнергии корректируется на величину нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки средства измерения (пункты 4.4, 4.5 договора).
Разделом 6 договора установлен порядок расчетов. Так, гарантирующий поставщик производит поставку электроэнергии потребителю по регулируемым тарифам и нерегулируемым свободным ценам в соответствии с положениями действующих нормативно-правовых актов (пункт 6.1 договора).
Оплата по договору производится:
- за заявленную мощность, до первого числа расчетного периода в размере 100% стоимости договорного объема этого периода;
- за подаваемую электроэнергию: до 5 числа расчетного периода в размере 100% стоимости договорного объема потребления электрической энергии указанного периода.
Оплата считается произведенной с момента поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика (пункт 6.4 договора).
Как следует из искового заявления, за период март - июль 2016 года поставленная ответчику электроэнергия в полном объеме не оплачена, задолженность составила 183 010,27 руб.
По своей правовой природе спорные правоотношения представляют собой обязательства по снабжению электроэнергией через присоединенную сеть, которые регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442). В соответствии с пунктом 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на то, что истцом предъявляются к оплате не потребленная ответчиком электроэнергия, а фактические потери, возникшие на участке сети, не принадлежащей ООО "Силикатчик".
Так, в обоснование иска, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в материалы дела представило следующие документы (том 1), подписанные ответчиком с разногласиями:
за март 2016 года: акт приема передачи электроэнергии, в соответствии с которым по данным истца количество электроэнергии составило 23 533 кВт; ответчик не принял к расчетам 3 869 кВт;
за апрель 2016 года: акт приема передачи электроэнергии, в соответствии с которым по данным истца количество электроэнергии составило 12 443 кВт; ответчик не принял к расчетам 6 123 кВт;
за май 2016 года: акт приема передачи электроэнергии, в соответствии с которым по данным истца количество электроэнергии составило 16 568 кВт; ответчик не принял к расчетам 9 048 кВт;
за июнь 2016 года: акт приема передачи электроэнергии, в соответствии с которым по данным истца количество электроэнергии составило 5 869 кВт; ответчик не принял к расчетам 5 869 кВт;
за июль 2016 года: акт приема передачи электроэнергии, в соответствии с которым по данным истца количество электроэнергии составило 20 325 кВт; ответчик не принял к расчетам 7 345 кВт.
Как следует из материалов дела, изначально в Приложении N 2 к договору энергоснабжения от 01.01.2008 N 1203 был определен перечень точек поставки следующим образом:
Прием - ПК "Силикатчик", точка поставки - "РУП-7" яч N 27 ЗАО "АМР" от ПС "Б-3" яч N 29, место установки учета - "РУП-7" яч 27 ЗАО "АМР";
Отдача - Убойный цех ОАО ПТФ "Надежда", точка отдачи - РУ 10 кВ ГК "Силикатчик", место установки учета - РУ 10 кВ ТП "Убойный цех" ОАО ПТФ "Надежда", и Мастерские ООО "Калитвастрой", точка отдачи - РУ 10 кВ ГК "Силикатчик", место установки учета - РУ 0,4 кВ ТП-3 ООО "Калитвастрой".
Из материалов дела видно, что между ООО "Силикатчик" и ОАО ПТФ "Надежда", между ООО "Силикатчик" и ООО "Калитвастрой" были подписаны АРБП.
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон между ПК "Силикатчик" и убойным цехом ОАО ПТФ "Надежда" устанавливается в РУ-10кВ ТП-Силикатчик на присоединении кабельного ввода: РУ-10кВ принадлежит ПК "Силикатчик"; кабель ААБл 3-70 мм2 принадлежит убойному цеху.
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон между ПК "Силикатчик" и ООО "Калитвастрой" устанавливается на кабельных наконечниках отходящего кабеля в РУ-10 кВт.
Расход электрической энергии на передачу по электросетям на участке сети от границы до места установки расчетных приборов учета относится на счет ООО "Калитвастрой": потери в трансформаторе, потери в КЛ.
Согласно материалам дела между ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" и ОАО ПТФ "Надежда" был заключен договор энергоснабжения от 01.06.2009 N 2803; между ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" и ООО "Калитвастрой" - договор энергоснабжения от 01.01.2008 N 21503, которые были расторгнуты с 19.02.2015 (соглашение от 26.01.2015 о расторжении договора) и с 16.11.2015 (соглашение от 10.11.2015 о расторжении договора), соответственно, в связи с ликвидацией данных организаций.
Ответчиком в материалы дела представлен протокол совещания по вопросу эксплуатации бесхозных трансформаторных подстанций ООО "Калитвастрой" и ОАО ПТФ "Надежда" от 08.02.2016, утвержденный заместителем главы администрации Белокалитвинского района по жилищно-коммунальному хозяйству, в котором указано на подписание дополнительного соглашения к договору энергоснабжения всем потребителям электроэнергии от расчетного прибора учета ООО "Силикатчик".
Из материалов дела видно, что стороны Приложение N 2 к договору изложили в иной редакции, в соответствии с которой основной точкой поставки, в которой определяется объем электроэнергии, поставляемой в сеть Потребителя (ООО "Силикатчик"), является ООО "Силатчик" г. Белая Калитва, ул. Краснопартизанская, 1 - ПС "Б-3" яч. 29 "РУП-7" яч. N 27 (основное питание), ПС "Б-3" яч. 37 ПС "РУП-7" яч. 27 (резервное питание), место установки учета - "РУП-7" яч 27 ЗАО "АМР". Определена переучетная точка (точка отдачи) ООО "Силикатчик" с теми же характеристиками.
Согласно столбцу 13 Приложения N 2 потери ООО "Силикатчик" в КЛ и ВЛ, трансформаторах определяются расчетным путем.
В соответствии с указанным Приложением N 2 в договор энергоснабжения с ответчиком включены "минусовые" точки (точки отдачи) (13 потребителей), объем электроэнергии, вычитаемый из объема потребления определенного по основной точке поставки. Согласно столбцу 13 Приложения N 2 потери указанных потребителей также определяются расчетным методом.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что между ООО "Силикатчик" и всеми 13-ти потребителями не подписаны акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон.
Как указывает ответчик, в феврале и марте 2016 года ПАО "ТНС энерго Ростовна-Дону" небаланс в сетях, ранее принадлежащих ОАО ПТФ "Надежда" и ООО "Калитвастрой", распределяло между ООО "Силикатчик" и всеми потребителями (13), опосредованно присоединенных, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела документы.
Поскольку один из потребителей отказался участвовать в распределении объема потерь, истец возложил вест объем потерь в сетях на ООО "Силикатчик".
Согласно письму администрации Белокалитвинского городского поселения от 22.05.2017 трансформаторные подстанции подводящие и отводящие сети, принадлежащие ОАО ПТФ "Надежда" и ООО "Калитвастрой", в муниципальную собственность Белокалитвинского городского поселения не передавались и в реестре муниципальной собственности не числятся. Указанные объекты имеют признаки бесхозяйных недвижимых вещей. Администрацией Белокалитвинского городского поселения будет организована работа по подготовке документов, необходимых для постановки указанных объектов на учет как бесхозяйных.
При рассмотрении дела N А53-7157/2017 по иску ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" к ООО "Силикатчик" о взыскании задолженности за период август - сентябрь 2016 года по спорному договору, судом апелляционной инстанции в Управлении Росреестра по Ростовской области были запрошены сведения о правообладателях электрооборудования. Как следует из ответа, в Реестре отсутствует информация о правообладателях трансформаторной подстанции "ТП-3" 10/0,4 кВ., расположенной по адресу: Ростовская область, г. Белая Калитва, 250 метров на юго-восток от жилого дома N 76 по ул. Вахрушева, "ТП-3" имеет без фундаментное кирпичное строение площадью 60 кв.м; трансформаторной подстанции "ТП" 10/0,4 кВ., расположенной по адресу: ростовская область, г. Белая Калитва, 50 метров на северо-восток от здания котельной по ул. Краснопартизанская 57 "Д", "ТП" имеет без фундаментное кирпичное строение площадью 60-70 кв.м.
Как было указано, согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 136 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, определение объема оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов.
Согласно абзацу 1 пункта 169 Основных положений N 442, проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
В свою очередь, исходя из буквального толкования п. 144 Основных положений N 442, следует, что потери могут быть предъявлены к оплате при наличии следующих условий: наличие расчетных приборов учета; установка такого прибора учета не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики; расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.
По смыслу приведенной правовой нормы, потери - это разница между объемом поставленной электроэнергии в электрическую сеть на границе балансовой принадлежности и объемом электрической электроэнергии, зафиксированной прибором учета конечного потребителя.
Следовательно, потери направлены на возмещение убытков гарантирующему поставщику, которые возникают в процессе поставки электроэнергии ответчику. Таким образом, Правилами оптового рынка определены конкретные случаи, когда должны применяться расчетные способы определения объемов покупки (продажи) электроэнергии и мощности.
Перечень этих случаев не может быть расширен, что соответствует части 2 статьи 13 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), в соответствии с которым расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации; п. 166 Правил оптового рынка, в соответствии с которым особенности коммерческого учета электрической энергии на оптовом рынке определяются настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. Приоритетным методом расчета объема обязательств по энергоснабжению законодательством определен расчет по показаниям приборов учета (правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2014 N ВАС-8707/14).
Исходя из изложенного, законодатель в императивном порядке определил участок электрических сетей, который подлежит корректировке на величину нормативных потерь электрической энергии, а именно, от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета.
Как видно из материалов дела, спорные правоотношения возникли между ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" и ООО "Силикатчик" в рамках заключенного между ними договора энергоснабжения от 01.01.2008 N 1203.
Следовательно, учитывая требования пункта 144 Основных положений N 442, положения раздела 4 договора энергоснабжения N 1203 и Приложения N 2, корректировке подлежат только показания приборов учета, принадлежащие стороне по указанному договору - ООО "Силикатчик", учитывающие только собственное потребление ответчика как абонента, и только на величину нормативных потерь электрической энергии, возникших на участке электрических сетей от границы балансовой принадлежности электрических сетей, определенной между сторонами, до места установки приборов учета ООО "Силикатчик".
Как видно из материалов дела, ООО "Силикатчик" статусом сетевой организации не обладает, как владелец электросетевого хозяйства услуг по передаче электрической энергии на возмездной основе в смысле Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 не оказывает, электросетевое хозяйство в своей деятельности не использует.
Согласно статьи 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Таким образом, исходя из схемы присоединения энергопринимающих устройств потребителей (13), условий определения объема потребленной всеми потребителями электрической энергии как разницы между показаниями приборов учета ООО "Силикатчик" и показаниями приборов учета всех 13 потребителей, в силу положений статьи 545 Гражданского Кодекса Российской Федерации, фактические правоотношения между ООО "Силикатчик" и потребителями характеризуются как отношения складывающиеся между абонентом и его субабонентом.
В соответствии с пунктом 28 Правил N 442 по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Таким образом, в силу указанной нормы договор об оказании услуг по передаче электрической энергии заключается между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком во исполнение договора энергоснабжения.
В абзаце 3 части 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ установлено, что владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан в установленном порядке оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В пунктах 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей энергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Таким образом, в силу приведенных норм права обязанность по компенсации поставщику потерь электроэнергии в сетях возложена на сетевую организацию, эксплуатирующую сети, по которым производится переток электроэнергии покупателям поставщика; владелец объектов электросетевого хозяйства, через которые электрическая энергия поставляется потребителям, обязан компенсировать энергосбытовой организации, осуществляющей поставку электроэнергии, стоимость потерь электроэнергии.
Как было указано, ООО "Силикатчик" не является сетевой организацией, ему не принадлежат на каком-либо праве объекты электросетевого хозяйства, посредством которых осуществляется передача электрической энергии конечным потребителям.
Вместе с тем в материалы дела представлен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 25.11.2011 N 442/01/11, заключенный между ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" и ОАО "МРСК Юга", в качестве точек поставки определены, в том числе и 13 спорных потребителей (опосредованно присоединенных).
Как указывает ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", потребители произвели оплаты за полученную по отдельным договорам энергоснабжения электроэнергию. Из представленных в материалы дела документов следует, что истец произвел ОАО "МРСК Юга" оплату за оказанные услуги по передаче электрической энергии, в том числе и конечным потребителям.
Закон N 35-ФЗ обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.
Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.
При указанных обстоятельствах, суд пришел к правомерному выводу, что требования истца о взыскании с ответчика стоимости фактических потерь в электрооборудовании ему не принадлежащем являются неправомерными, не основанными на нормах права и не подлежащими удовлетворению, в том числе и требования о взыскании неустойки, начисленной на указанную сумму.
Истцом также заявлены требования о взыскании задолженности за услуги по введению ограничения/возобновления режима потребления в размере 1 385,06 руб.
Согласно пункту 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения), гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии по договору.
Согласно положениям абзаца 2 подпункта "б" пункта 2 и подпункта "а" пункта 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии N 442 ограничение режима потребления вводится, в том числе, при нарушении своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.
Ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления (пункт 5 Правил).
Согласно пункту 15 Правил введение ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке:
а) обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием:
размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;
даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем;
даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения;
б) в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления:
введение частичного ограничения режима потребления в соответствии с пунктом 9 или пунктом 11 настоящих Правил на указанный в уведомлении срок;
введение полного ограничения режима потребления по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления (по истечении 3 дней с указанной в уведомлении даты планируемого введения частичного ограничения режима потребления (если введение частичного ограничения невозможно по технической причине) либо по истечении 3 дней с даты составления акта об отказе в доступе (если введение частичного ограничения невозможно по причине, указанной в пункте 11 настоящих Правил). Отдельное уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления не направляется;
в) соблюдение иных условий, связанных с действиями сторон при введении ограничения режима потребления и определенных договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии.
В силу пункта 24 Правил N 442 инициатор введения ограничения вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке потребовать с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах 2, 4 и 5 подпункта "б", подпунктах "ж" и "к" пункта 2 настоящих Правил, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению, а также на совершение им действий, предусмотренных настоящими Правилами.
Расходы истца, связанные с осуществлением действий по ограничению и возобновлению режима потребления электроэнергии, в силу условий договора и действующего законодательства подлежат возмещению ответчиком.
В силу вышеприведенных норм истец был обязан представить суду доказательства, достоверно подтверждающие факт наличия на момент введения в отношении ответчика задолженности у последнего по оплате электроэнергии как фактически потребленной, так и (или) задолженности по внесению авансовых платежей в целях оплаты заявленного объема электроэнергии.
В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доказательства наличия у ответчика задолженности истцом суду первой инстанции не представлены, в связи с чем в рамках настоящего дела истец не представил доказательств наличия оснований для введения режима полного ограничения энергопотребления, а, следовательно, оснований для последующего взыскания с ответчика стоимости расходов по введению данного режима.
С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости в отклонении заявленных требований в полном объеме.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и выводов суда, основанных на полном и всестороннем исследовании доказательств по делу, в связи с чем не принимаются судом апелляционной инстанции.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.06.2018 по делу N А53-5765/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
Н.В. Нарышкина |
Судьи |
Н.В. Ковалева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.