Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2018 г. N 13АП-22297/18

г. Санкт-Петербург

10 октября 2018 г.

Дело N А56-54947/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 октября 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Юркова И.В.

судей Семеновой А.Б., Толкунова В.М.

при ведении протокола судебного заседания: Бургановой А.А.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: Демидова Д.А., доверенность от 20.12.2017;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22297/2018) Товарищества собственников жилья "Новатор" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.08.2018 по делу N А56-54947/2018 (судья Денисюк М.И.), принятое

по заявлению Товарищества собственников жилья "Новатор"

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу

об оспаривании постановления

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ "Новатор" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу (далее - Управление) от 11.04.2018 N Ю78-00-03-0485-18 о назначении административного наказания на основании части 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и представлении Управления от 11.04.2018 N 78-00-03-353-18.

Решением от 14.08.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе ТСЖ "Новатор" просит отменить решение суда в связи с тем, что, по его мнению, Управлением не доказана вина ТСЖ "Новатор" в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела видно, что основанием для привлечения ТСЖ "Новатор" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ, послужило предоставление недостоверной информацией об оказываемых услугах жильцам многоквартирных домов, расположенных по адресам: г.Санкт-Петербург, бульвар Новаторов, д. 80, корп. 2 и корп. 3 (далее - МКД).

Нарушение выразилось в том, что жильцам МКД ТСЖ "Новатор" выставило квитанции об оплате взносов на капитальный ремонт, которые содержат сведения об оплате взносов на капитальный ремонт на отдельный счет заявителя.

Постановлением Управления от 11.04.2018 N Ю78-00-03-0485-18 ТСЖ "Новатор" привлечено к административной ответственности в виде предупреждения. Управлением выдано представление от 11.04.2018 N 78-00-03-353-18 об устранении причин и условий, способствовавших совершению данного административного правонарушения.

Указанные постановление и представление Управления оспорены в арбитражный суд.

Исследовав имеющиеся в деле документы и выслушав представителя Управления, апелляционный суд не нашел оснований для отмены обжалуемого решения.

Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (часть 1 статьи 14.8 КоАП РФ).

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора (пункт 1 статьи 10 Закона N 2300-1).

Вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле (часть 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом первой инстанции установлено, что в выставленных собственникам помещений МКД квитанциях за апрель 2017 года на оплату взносов по капитальному ремонту указаны сведения о специальном банковском счете ТСЖ "Новатор" в ПАО "Сбербанк России". Данный счет был открыт заявителем на основании договора от 09.07.2015 N 1877/01093-15/135 в соответствии с решением общего собрания членов ТСЖ "Новатор", оформленным протоколом от 15.11.2013 N 2-2013. Согласно предписанию Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга (далее - ГЖИ) от 24.02.2016 N 12/100 ТСЖ "Новатор" обязано перевести денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете, на счет НО "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", закрыть специальный счет для формирования фонда капитального ремонта в ОАО "Сбербанк России" и осуществлять формирование фонда капитального ремонта в соответствии с распоряжением Администрации Кировского района Санкт-Петербурга от 27.02.2015 N 935-р. В связи с неисполнением заявителем предписания от 24.02.2016 N 12/100 ГЖИ обратилось в суд с требованием об обязании ТСЖ "Новатор" исполнить данное предписание.

Вступившим в законную силу решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга по делу N 2а-3118/2016 заявителю отказано в признании недействительным предписания ГЖИ от 24.02.2016 N 12/100. Судом установлено, что решение общего собрания членов ТСЖ "Новатор", оформленное протоколом от 15.11.2013 N 2-2013, принято с нарушением статей 44, 46, части 3 статьи 170, части 1 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); заявителем нарушен порядок и сроки реализации принятого решения о формировании фонда капитального ремонта.

Вступившим в законную силу решением от 20.02.2017 по делу N 2-1377/2017 Кировский районный суд Санкт-Петербурга обязал заявителя перевести денежные средства, поступившие от собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: г.Санкт-Петербург, бульвар Новаторов, д. 80, корпус 3 литера А и корпус 2 литера А, находящиеся на специальном банковском счете для формирования фонда капитального ремонта в ОАО "Сбербанк России", на счет НО "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", а также закрыть специальный счет для формирования фонда капитального ремонта в ОАО "Сбербанк России".

Как правильно указано в обжалуемом решении, оспариваемым постановлением Управления заявителю вменяется указание в квитанциях недостоверных сведений о том, на какой счет необходимо производить оплату взносов на капитальный ремонт.

Обстоятельства, связанные с закрытием специального банковского счета, не входят в предмет доказывания по настоящему делу.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого решения у апелляционной коллегии не имеется.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.08.2018 по делу N А56-54947/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Новатор" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий

И.В. Юрков

Судьи

А.Б. Семенова В.М. Толкунов