Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2018 г. N 09АП-40268/18

город Москва

11 сентября 2018 г.

Дело N А40-91664/18

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 сентября 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яниной Е.Н.,

судей: Лялиной Т.А., Стешана Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карамурзовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ООО "Инсистем", СРО "Объединение инженеров строителей" на решение Арбитражного суда города Москвы от 30 мая 2018 года по делу N А40-91664/18, вынесенное судьей Жежелевской О.Ю.

по иску ООО "Инсистем" (ОГРН 1115476004038)

к Союзу саморегулируемой организации "Объединение инженеров строителей" (ОГРН

1097799018657)

Третьи лица: 1) СРО Ассоциация "Строительное региональное партнерство"

(ОГРН 1095400001300), 2) АСОНО (ОГРН 1165476182101)

о взыскании убытков в размере 100 000 руб., об обязании перевести ранее уплаченный

взнос в компенсационный фонд в размере 200 000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился, извещен;

от ответчика - не явился, извещен;

от третьего лица - не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Инсистем" обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Союзу Саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" об обязании Союза Саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 200 000 рублей на специальный счет АСОНО, а также взыскания убытков в размере 100.000,00 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены СРОА "Строительное региональное партнерство" (ОГРН 1095400001300), 2) АСОНО (ОГРН 1165476182101.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30 мая 2018 года по делу N А40-91664/2018 исковые требования удовлетворены в части обязания Союза саморегулируемой организации "Объединение инженеров строителей" перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 200 000 (двести тысяч) рублей в Ассоциацию строительных организаций Новосибирской области (ОГРН 1165476182101). В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО "Инсистем", СРО "Объединение инженеров строителей" обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просили указанное решение суда первой инстанции отменить.

В обоснование доводов жалобы ООО "Инсистем" ссылается на нарушение норм материального права при рассмотрении исковых требований о взыскании убытков, ссылаясь на то, что судом, не учтена судебная практика по настоящему вопросу. Заявитель полагает, что исковое требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку доказан размер убытков, вина ответчика и причинно-следственная связь между виновными действиями ответчика и понесенными истцом расходами.

В обоснование доводов жалобы СРО "Объединение инженеров строителей" ссылается на неправильное применение норм материального прав. По мнению заявителя апелляционной жалобы, обязанность по перечислению средств компенсационного фонда не может быть произвольна заменена судом на обязанность внесения денежных средств, не относящихся к средствам компенсационного фонда, за бывшего члена в компенсационный фонд третьего лица.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о дате и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом установленных обстоятельств по делу, апелляционный суд отклоняет доводы апелляционной жалобы СРО "Объединение инженеров строителей" и соглашается с доводами апелляционной жалобы ООО "Инсистем" в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции начиная с 25.12.2012 г. Общество с ограниченной ответственностью "Инсистем" являлось членом Некоммерческого партнерства саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" (далее - СРО), протокол заседания Совета Партнерства N 41930-12-2012/С от 25.12.2012, что подтверждается выпиской с официального сайта www.obeng-strov.ru. допусками СРО. Взнос в компенсационный фонд СРО Заявителем был оплачен полностью.

ООО "Инсистем" 02.12.2016 направило в адрес СРО уведомление о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Вышеуказанное уведомление было доставлено НП СРО "ОБИНЖ СТРОИ" 02.12.2016.

ООО "Инсистем" 28.02.2017 принято в члены СРО Ассоциация "Строительное региональное партнерство", получено свидетельство о допуске N С-223-54-1197-54- 280217 и подтверждается выпиской N 01-06-МФ/17-466 от 02.03.2017 г.

ООО "Инсистем" 14.03.2017 направило в адрес НП СРО "ОБИНЖ СТРОЙ" заявление о перечислении ранее внесенного вноса в компенсационный фонд НП СРО "ОБИНЖ СТРОЙ", на расчетный счет СРО Ассоциация "Строительное региональное партнерство". 21.03.2017 вышеуказанное заявление доставлено НП СРО "ОБИНЖ СТРОЙ".

В соответствии с частью 13 статьи 3 Федерального закона N 191-ФЗ, взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в НП СРО "ОБИНЖ СТРОЙ" заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме ООО "Инсистем" в члены СРО Ассоциация "Строительное региональное партнерство".

В настоящее время, истец является членом АСОНО, что подтверждается выпиской из реестра членом СРО N 220 от 29.01.2018 г. и не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

В соответствии с частью 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 (в ред. 372-ФЗ), с 01.07.2016, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

В соответствии с частью 5 и 6 статьи 33 Федерального закона N 191-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; о сохранении членства в такой некоммерческой организации. Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 указанной статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года. Правовыми основаниями прекращения членства юридического лица, индивидуального предпринимателя в саморегулируемой организации является получение указанной организацией уведомления о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию. Членство юридического лица, индивидуального предпринимателя прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В соответствии с частью 13 статьи 3 Федерального закона N 191-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с указанной статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам такого юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Апелляционная коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что, действующим законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности в качестве оснований обязанности перечисления саморегулируемой организацией, членство в которой прекращено юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, взноса в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, установлены: уведомление о намерении добровольно прекратить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

заявление о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят юридическое лицо или индивидуальный предприниматель; документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица или индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации.

Согласно положениям статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом, исходя из положений пункта 1 статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик в нарушение норм действующего законодательства, не исполнил обязательство по перечислению взноса в компенсационный фонд в иную саморегулируемую организацию на основании части 13 статьи 3 Федерального закона N 191-ФЗ.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о соблюдении истцом порядка смены саморегулируемой организации и возникновения у него в связи с этим права на получение денежных средств, внесенных в компенсационный фонд.

Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции по существу, апелляционная жалоба не содержит.

В данной части апелляционная коллегия считает судебный акт не подлежащим изменению.

Истцом было заявлено требование о взыскании с ответчика убытков в размере 100 000 руб.

Данное требование истец основывает на том, что неисполнение Ответчиком требований градостроительного законодательства вынудило Истца оплатить взнос в компенсационный фонд возмещения вреда СРО Ассоциация "Строительное региональное партнерство" (Третье лицо -1) для получения свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства в размере 100 000,00 руб. п/п N 000203 от 27.02.2017. Данную сумму истец считает своими прямым убытком, ссылаясь на положения ст.ст.15, 393 ГК РФ.

Отказывая во взыскании 100 000,00 руб. суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчика и убытками истца.

Апелляционная коллегия не может согласиться с данными выводами суда по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Согласно пункту 3.1 статьи 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в день поступления в нее заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о прекращении членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации и в течение трех дней со дня поступления указанного заявления на бумажном носителе или в этот же день в случае его поступления в форме электронного документа (пакета электронных документов) направляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление об этом.

В силу части 5 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ регламентирован порядок, посредством которого лицо, добровольно прекратившее членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, вправе перевести внесенный им в прежнюю саморегулируемую организацию взнос в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, в которую оно переходит.

В связи с изложенным, в случае, если переход истца в другую саморегулируемую организацию связан с исполнением требований Градостроительного кодекса Российской Федерации о членстве в саморегулируемой организации по месту регистрации, у ответчика возникает обязанность, установленная частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ, по перечислению уплаченного ранее взноса в компенсационный фонд в адрес новой саморегулируемой организации.

При этом денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ, учитываются при расчете взноса истца в компенсационный фонд третьего лица.

Таким образом, от исполнения ответчиком своих обязательств, предусмотренных законом, зависит исполнение истцом обязательства по уплате взноса в компенсационный фонд третьего лица, предусмотренного статьей 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, под которыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела ответчик обязанности, возложенные на него законом, о перечислении в адрес новой саморегулируемой организации средств компенсационного фонда, ранее внесенного истцом, не исполнил, суд отказал истцу в удовлетворении иска в части взыскания с ответчика 100 000 рублей, фактически предоставив судебную защиту лицу, заведомо нарушившему требования закона, что не основано на нормах статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации и влечет отмену судебного акта.

Отменяя судебный акт в указанной части, апелляционная коллегия исходит из того, что факт внесения истцом в компенсационный фонд региональной саморегулируемой организации (третьего лица) денежных средств в размере 100 000 руб. был обусловлен нарушением именно ответчиком требований части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ.

При этом, как неоднократно указывалось Верховным судом Российской Федерации, наличие у истца альтернативных способов защиты нарушенного права не является достаточным основанием для отказа в судебной защите (определении Верховного суда Российской Федерации от 15.10.2015 N 305-КГ15-7112).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30 мая 2018 года по делу N А40-91664/18 в части отказа во взыскании убытков в размере 100.000 руб. отменить.

Взыскать с Союза саморегулируемой организации "Объединение инженеров строителей" (ОГРН 1097799018657) в пользу ООО "Инсистем" (ОГРН 1115476004038) убытки в сумме 100.000 руб., расходы по уплате госпошлины в сумме 2.000 руб. расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе в сумме 3.000 руб.

В остальной части решение Арбитражного суда города Москвы от 30 мая 2018 года по делу N А40-91664/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу Союза саморегулируемой организации "Объединение инженеров строителей" без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа

Председательствующий судья

Е.Н.Янина

Судьи

Т.А.Лялина Б.В.Стешан