Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2018 г. N 12АП-10579/18

г. Саратов

11 сентября 2018 г.

Дело N А57-6339/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 сентября 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Антоновой О.И.,

судей Жаткиной С.А., Волковой Т.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лукиной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "НТП Регион" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 09 июля 2018 года по делу N А57-6339/2018 (судья Бобунова Е.В.),

по исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Колония - поселение N 20 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Саратовской области" (ИНН 6442001379, ОГРН 1026401732224),

к Обществу с ограниченной ответственностью "НТП Регион" (ИНН 5401952207, ОГРН 1155476036870),

о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "НТП Регион" (ИНН 5401952207, ОГРН 1155476036870) в пользу Федеральное казенное учреждения "Колония - поселение N 20 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Саратовской области" (ИНН 6442001379, ОГРН 1026401732224) неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственным контрактам N 69 от 19.09.2016 г., N 79 от 09.08.2017 г. в размере 19081,38 руб.,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Федеральное казенное учреждение "Колония - поселение N 20 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Саратовской области" с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "НТП Регион" в пользу Федеральное казенное учреждения "Колония - поселение N 20 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Саратовской области" неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственным контрактам N 69 от 19.09.2016 г., N 79 от 09.08.2017 г. в размере 19081,38 руб.

Решением суда от 09.07.2018 исковые требования удовлетворены, что послужило основанием для обращения в суд с апелляционной жалобой.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, по результатам открытого аукциона в электронной форме 19.09.2016 г. между ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области (государственный заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "НТП Регион" (поставщиком) был заключен государственный контракт N 69 от 19.09.2016 г. на поставку каменного угля для нужд ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта поставщик обязуется поставить в обусловленный настоящим контрактом срок каменный уголь, далее товар, согласно спецификации (приложение). Государственный заказчик обязуется оплатить поставленный товар в соответствии с условиями настоящего контракта. Приложение является неотъемлемой частью настоящего контракта.

Согласно спецификации (приложение N 1 к государственному контракту N 69 от 19.09.2016 г.) стоимость товара составляла 488040,00 руб.

В декабре 2016 г. сторонами подписано соглашение о расторжении государственного контракта в части стоимости товара, согласно которому общая стоимость поставляемого товара составила 460318,00 руб.

Согласно пункту 5.2 контракта отгрузка товара топлива должна быть произведена в срок до 15.11.2016 г.

Товар ответчиком был поставлен 24.11.2016 г. на сумму 230408,00 руб, согласно товарной накладной N 38 от 14.11.2016 г.

09.12.2016 г. товар по накладной N 45 от 24.11.2016 г. ответчиком поставлен в сумме 229910,00 руб.

Согласно условиям пункта 7.4 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств пеня начисляется за каждый день просрочки, начиная со дня следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств, и устанавливается в размере, определяемом Постановлением Правительства РФ 25.11.2013 г. N 1063.

09.08.2017 г. между ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области (государственный заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "НТП Регион" (поставщиком) был заключен государственный контракт N 79 от 09.08.2017 г. на закупку угля каменного марки "ДПК" ИКЗ 171644200137964420100100350350510244.

Во исполнение пункта 1.1 контракта поставщик обязуется поставить уголь каменный марки "ДПК" (далее - товар) в соответствии со спецификацией (приложение N 1 к государственному контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить товар в соответствии с условиями государственного контракта.

Согласно пункту 2.1 контракта цена государственного контракта составляет 495180,00 (четыреста девяносто пять тысяч сто восемьдесят) рублей, в т.ч. НДС 18% - 75535,93 (семьдесят пять тысяч пятьсот тридцать пять) рублей 93 копейки.

В силу пункта 3.1 договора поставщик обязуется произвести отгрузку товара в адрес: 412813, Саратовская область, Красноармейский район, станция Паницкая Приволжской ж/д, код станции: 621106, код получателя: 6847, код ОКПО: 08828032 грузополучатель ФКУ1СП-20 УФСИН России по Саратовской области, до 01.10.2017 с даты заключения настоящего государственного контракта.

Ответчиком обязательства исполнены 17.10.2017 г., согласно товарной накладной N 36 от 06.10.2017 г. на сумму 495180,00 руб.

Согласно условиям пункта 6.4 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств пеня начисляется за каждый день просрочки, начиная со дня следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств, и устанавливается в размере, определяемом Постановлением Правительства РФ 25.11.2013 г. N 1063.

09.08.2017 г. между ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области (государственный заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "НТП Регион" (поставщиком) был заключен государственный контракт N 80 от 09.08.2017 г. на закупку угля каменного марки "ДПК" ИКЗ 171644200137964420100100480490510244.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта поставщик обязуется поставить уголь каменный марки "ДПК" (далее - товар) в соответствии со спецификацией (приложение N 1 к государственному контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить товар в соответствии с условиями государственного контракта.

Согласно пункту 2.1 контракта цена государственного контракта составляет 176526,00 (сто семьдесят шесть тысяч пятьсот двадцать шесть) рублей 00 копеек, в т.ч. НДС 18% - 26927,70 (двадцать шесть тысяч девятьсот двадцать семь) рублей 70 копеек.

В силу пункта 3.1 контракта поставщик обязуется произвести отгрузку товара в адрес: 412813, Саратовская область, Красноармейский район, станция Паницкая Приволжской ж/д, код станции: 621106, код получателя: 6847, код ОКПО: 08828032 грузополучатель ФКУ1СП-20 УФСИН России по Саратовской области, до 01.10.2017 г. с даты заключения настоящего государственного контракта.

Ответчиком обязательства исполнены 17.10.2017 г. согласно товарной накладной N 37 от 06.10.2017 г. на сумму 176526,00 руб.

Согласно условиям пункта 6.4 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств пеня начисляется за каждый день просрочки, начиная со дня следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств, и устанавливается в размере, определяемом Постановлением Правительства РФ 25.11.2013 г. N 1063.

С целью урегулирования спора истцом в адрес ответчика были направлены претензии N 66/11/3-1881 от 22.12.2016 г., N 66/11/3-3720 от 23.11.2017 г. об уплате неустойки за просрочку исполнения обязательств по вышеуказанным государственным контрактам.

Поскольку требования об уплате неустойки не исполнены ответчиком, истец обратился в суд с рассматриваемым иском и взыскании неустойки в размере 19081,38 руб.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно статьям 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием; покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд - совокупность действий, осуществляемых в установленном законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик - государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частью 1 статьи 15 настоящего Федерального закона бюджетное учреждение, осуществляющие закупки.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, согласно условиям поставки по государственному контракту N 69 от 19.09.2016 г. и соглашения к контракту, срок поставки - до 15.11.2016 г.

Товар ответчиком был поставлен 24.11.2016 г. на сумму 230408,00 руб, согласно товарной накладной N 38 от 14.11.2016 г.

09.12.2016 г. товар по накладной N 45 от 24.11.2016 г. ответчиком поставлен в сумме 229910,00 руб.

В рамках заключенных контрактов N 79 от 09.08.2017 г. и N 80 от 09.08.2017 г., срок поставки до 01.10.2017 г., на что указано в пункте 3.1 контрактов.

Ответчик поставил истцу товар 17.10.2017 г. согласно накладным N 36 от 06.10.2017 г. и N 37 от 06.10.2017 г.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с условиями государственных контрактов, в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом государственный заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, определяемом в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных поставщиком и определяется по формуле.

Согласно представленному истцом расчету, взысканию с ответчика подлежит пени в размере 19081 руб. 38 коп.

Представленный расчет проверен и признается правильным.

Поскольку факт просрочки исполнения обязательства подтверждён представленными в материалы дела доказательствами, то выводы суда о взыскании неустойки с ответчика следует признать правомерными.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции было заявлено ходатайство об уменьшении размера заявленной к взысканию неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, судом при разрешении заявленного ходатайства соответствующих оснований не установлено.

Коллегия суда оснований для переоценки выводов суда не усматривает, исходя при этом из того, что вопрос о чрезмерности заявленной неустойки является оценочной категорией.

Ввиду изложенного отклоняются доводы апелляционной инстанции о несоразмерности неустойки.

Обжалуя решение суда, заявитель указывает на несогласие с периодом просрочки исполнения обязательства, указывая на то, что неустойку по контрактам N N 79 и 80 следует начислять за период с 03.10.2017 по 06.10.2017, а по контракту N 69 за период с 15.11.2016 по 24.11.2016, то есть до даты отгрузки на станции отправителя (ответчика).

Однако, такой довод отклоняется судебной коллегией как несостоятельный.

Так, порядок, сроки и условия поставки и приемки товара по контрактам N N 79 и 80 согласованы на следующих условиях (пункт 3.1): поставщик обязуется произвести отгрузку товара в адрес: 412813, Саратовская область, Красноармейский район, станция Паницкая Приволжской ж/д, код станции: 621106, код получателя: 6847, код ОКПО: 08828032 грузополучатель ФКУ1СП-20 УФСИН России по Саратовской области, до 01.10.2017 с даты заключения настоящего государственного контракта.

При этом согласно пунктов 2.2 указанных контрактов в общую цену государственного контракта включены стоимость товара, все расходы по доставке до мест назначения Государственного заказчика (412813, Саратовская область, Красноармейский район, станция Паницкая Приволжской ж/д, код станции: 621106, код получателя: 6847, код ОКПО: 08828032 грузополучатель ФКУ1СП-20 УФСИН России по Саратовской области)

Аналогичные условия по порядку поставки и формированию цены государственного контракта (с учетом стоимости доставки) содержатся в пункте 1.2, а также 5.1 и 5.2 контракта N 69.

Срок отгрузки товара согласован сторонами контракта N 69 до 15.11.2016.

Согласно части 1 статьи 458 ГК РФ если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара;

Таким образом исходя из условий государственных контрактов обязанность ответчика по поставке товара считается исполненной с даты передачи товара покупателю, а не с даты передачи перевозчику.

Тем самым, товар в адрес покупателя должен был быть отгружен (поставлен) заблаговременно в целях получения продукции покупателем в сроки 15.11.2016 и 01.10.2017 соответственно.

Вместе с тем, из железнодорожных квитанций ЭШ953397, ЭЫ 540047, представленных в материалы, дела усматривается, что товар во исполнение условий контракта N 69 на станцию перевозчика был направлен грузоотправителем (поставщик) 11.11.2016 и 24.11.2016, а получен покупателем - 24.11.2016 и 09.1.22016 (т.1 л.д. 85, 88).

Изложенное подтверждается товарной накладной N 38 от 14.11.2016 и N 45 от 24.11.2016 (т.1 л.д. 84, 87).

Из железнодорожной квитанции ЭК947567, представленной в материалы, дела усматривается, что товар во исполнение условий контракта N 79 и 80 на станцию перевозчика был направлен грузоотправителем (поставщик) лишь 06.10.2017, а получен покупателем - 17.10.2017 (т.1 л.д.92). Изложенное подтверждается товарной накладной N 37 от 06.10.2017 (т.1 л.д.91).

В данной связи доводы апелляционной жалобы о неверном определении срока просрочки исполнения обязательства и начисления неустойки отклоняются.

Доводам ответчика о применении к спорным правоотношениям положения статьи 333 ГК РФ ранее дана оценка судом первой инстанции. Коллегия оснований для переоценки не усматривает.

С учетом вышеизложенного оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 09 июля 2018 года по делу N А57-6339/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.И. Антонова

Судьи

С.А. Жаткина Т.В. Волкова