Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2018 г. N 11АП-10661/18

город Самара

11 сентября 2018 г.

Дело N А55-9563/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 4 сентября 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 сентября 2018 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шадриной О.Е.,

судей Деминой Е.Г. и Морозова В.А.,

протокол судебного заседания вела секретарь Хурина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 2 дело по апелляционной жалобе акционерного общества "Железнодорожная торговая компания" на решение Арбитражного суда Самарской области от 31.05.2018, принятое по делу NА55-9563/2018 судьей Коршиковой Е.В.,

по иску Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ОГРН 1137300000122, ИНН 7326999197), г. Ульяновск, к акционерному обществу "Железнодорожная торговая компания" (ОГРН 5077746868403, ИНН 7708639622), г. Москва, о взыскании задолженности и пени,

с участием:

от ответчика - Пряничникова Т.В., представитель (доверенность от 01.08.2018 N 88-Д-СМФ-18),

от истца - не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, город Ульяновск, обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к Акционерному обществу "Железнодорожная торговая компания", город Самара, о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, в размере 713 719 руб. 62 коп., в том числе 626 373 руб. 71 коп. долг за период с 01.12.2014 по 01.02.2018 и 87 345 руб. 91 коп. пени.

До принятия судебного акта по существу ответчик заявил о пропуске срока исковой давности, несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора, и неверный расчет задолженности.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 31.05.2018 (т.1 л.д. 160) исковые требования Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области удовлетворены в полном объеме. С Акционерного общества "Железнодорожная торговая компания" взыскано 713 719 руб. 62 коп., в том числе 626 373 руб. 71 коп. долга, 87 345 руб. 91 коп. пени и в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 17 274 руб. 00 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО "Железнодорожная торговая компания" обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (т.2 л.д. 5), в которой ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит изменить решение суда первой инстанции и отказать истцу во взыскании 85 561 руб. 92 коп.

В заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя доводы жалобы поддержал, настаивая на изменении судебного акта первой инстанции.

Истец, извещенный о дне и месте судебного разбирательства, явку представителя в суд не обеспечил.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствии представителя истца.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя заявителя, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изменяет решение суда первой инстанции как принятое с нарушением норм материального права.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 01.07.2016 N 310-П Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ульяновской области.

В Ульяновской области обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений возникла с декабря 2014 года.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 N 51-П (в редакции от 28.04.2014) "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2044 годы".

В региональную программу вошли и многоквартирные дома, расположенные по адресам: город Ульяновск, проспект Гая, дома N N 5, 13, 68/33, 72, улица Железнодорожная, дом 33.

На основании статей 178, 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 2 Закона Ульяновской области от 27.06.2013 N 108-30 "О регулировании некоторых вопросов в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области" региональный оператор осуществляет функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансирует расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, иные функции, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению, что установлено статьей 249 Кодекса, что согласуется с нормами жилищного законодательства, в частности, статьями 36, 37, 39, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, в которых указано, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Согласно статьям 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Собственником помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: город Ульяновск, проспект Гая, дома N N 5, 13, 68/33, 72, улица Железнодорожная, дом 33, является АО Железнодорожная торговая компания", которое обязано уплачивать взносы на капитальный ремонт домов.

К взысканию заявлен период с 01.12.2014 по 01.02.2018 включительно.

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт за период с 2014 по 2016 годы произведен истцом на основании Постановлений Правительства Ульяновской области от 24.12.2014 N 1464 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2014-2016 годы" и от 20.04.2016 N 168-П "Об утверждении минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области", которыми установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в указанный период на территории Ульяновской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения.

Анализируя материалы дела, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца в части взыскания долга по взносам на капитальный ремонт подлежат удовлетворению за период с 01.12.2014 по 01.02.2018 в сумме 626 373 руб. 71 коп. и пени за просрочку платежа в сумме 87 345 руб. 91 коп.

Вместе с тем, удовлетворяя исковые требования в полном объеме, Арбитражный суд Самарской области неправильно применил нормы материального права в части срока исковой давности.

Из материалов дела следует, что 09.04.2018 Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к АО "Железнодорожная торговая компания" о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, в размере 713 719 руб. 62 коп., в том числе 626 373 руб. 71 коп. долг за период с 01.12.2014 по 01.02.2018 и 87 345 руб. 91 коп. пени.

До принятия судебного акта по существу ответчик заявил о применении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 Кодекса общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (часть 1 статьи 200 Кодекса).

Частью 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Соблюдение обязательного досудебного порядка пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" отнесено к основаниям приостановления течения срока исковой давности.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию гражданско-правовых споров о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, предусмотрено 30 календарных дней со дня направления претензии (часть 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Иного, применительно к спорным правоотношениям, закон не устанавливает.

Правило о продлении срока исковой давности до шести месяцев касается только тех обстоятельств, которые поименованы в части 1 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и характеризуются неопределенностью момента их прекращения.

Применительно к соблюдению процедуры досудебного урегулирования спора начало и окончание этой процедуры, влияющей на приостановление течение срока, установлены законом.

Указанные выводы согласуются с правовой позицией, изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации от 24.11.2017 N 309- ЭС17-11333.

Применяя положения части 4 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции не учел, что правило о продлении срока исковой давности до шести месяцев касается только тех обстоятельств, которые поименованы в части 1 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и характеризуются неопределенностью момента их прекращения.

В рассматриваемом случае обстоятельства, указанные в части 1 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, не возникали, следовательно, положения данной нормы не подлежали применению.

С учетом срока неисполнения ответчиком обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт за период с 2014 по 2016 годы, заявленный к взысканию период, даты обращения истца с иском в суд, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности в отношении взыскания задолженности за период с 01.12.2014 по 31.03.2015 и пени за просрочку платежа.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа истцу в иске, что установлено частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в том случае, если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Частью 14.1. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Ответчик допустил просрочку по внесению взносов на капитальный ремонт.

На основании изложенного Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд изменяет решение арбитражного суда от 31.05.2018 и отказывает истцу во взыскании задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт и пени за период с 01.12.2014 по 31.03.2015 и взыскивает с ответчика в пользу Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области 629 834 руб. 70 коп., в том числе долг в сумме 560 821 руб. 67 коп., пени 69 013 руб. 03 коп. и в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску 15 244 руб.

Заявляя о непредставлении истцом документов о целостности строений, ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса документально не подтвердил обратное.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 31.05.2018, принятое по делу N А55-9563/2018, изменить.

Взыскать с акционерного общества "Железнодорожная торговая компания" в пользу Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области 629 834 руб. 70 коп., в том числе долг в сумме 560 821 руб. 67 коп., пени 69 013 руб. 03 коп. и в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску 15 244 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области в пользу акционерного общества "Железнодорожная торговая компания" в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

О.Е. Шадрина

Судьи

Е.Г. Демина В.А. Морозов