Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2018 г. N 12АП-7521/18

г. Саратов

13 сентября 2018 г.

Дело N А12-6039/2018

Резолютивная часть постановления объявлена "11" сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен "13" сентября 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Камериловой В.А., Никольского С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дроздовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "АхтубаГазПроект" и общества с ограниченной ответственностью "ВОЛМА-ВТР" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 мая 2018 года по делу N А12-6039/2018 (судья Сурков А.В.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Волгоград" (ИНН 3455052505, ОГРН 1163443077621) к обществу с ограниченной ответственностью "ВОЛМА-ВТР" (ИНН 3446013147, ОГРН 1023404241893) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" (ИНН 3445045202, ОГРН 1023403844441), общество с ограниченной ответственностью "АхтубаГазПроект" (ИНН 3435016121, ОГРН 1103435001537), акционерное общество "Волгоградгоргаз" (ИНН 3434000560, ОГРН 1023403434010), общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Волгоград" (ИНН 3445042160, ОГРН 1023403849182) о взыскании 1515950 руб. 93 коп.,

при участии представителя общества с ограниченной ответственностью "ВОЛМА-ВТР"- Щепачевой Н.А., действующей на основании доверенности от 15.01.2018; представителя общества с ограниченной ответственностью "АхтубаГазПроект"- Космач Л.С., действующей на основании доверенности от 01.11.2017; представителей общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Волгоград"- Круч Ф.В.,действующего на основании доверенности от 22.03.2018, Сидельникова Н.Е., действующего на основании доверенности от 01.01.2018, Сидельниковой А.В., по доверенности N 360/11 от 01.08.2018,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Волгоград" (далее - ООО "Газпром газораспределение Волгоград", истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ВОЛМАВТР" (далее - ООО "ВОЛМА-ВТР", ответчик, потребитель) о взыскании 1515950 руб. 93 коп. задолженности по оплате услуг по транспортировке газа за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, истец в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил сумму иска до 1497739 руб. 93 коп. задолженности. Судом первой инстанции отказ принят.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены, общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград"), общество с ограниченной ответственностью "АхтубаГазПроект" (далее - ООО "АхтубаГазПроект"), акционерное общество "Волгоградгоргаз" (далее - АО "Волгоградгоргаз"), общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Волгоград" (далее - ООО "Газпром трансгаз Волгоград").

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17 мая 2018 года в ходатайстве ООО "АхтубаГазПроект" о запросе у ООО "Газпром газораспределение Волгоград" проектной документации на все участки газораспределительной сети, проложенные от ГРС-2 и ГРС-7, по которым осуществляется транспортировка газа ООО "ВОЛМА-ВТР", а также исполнительной съемки газопроводов, актов приемки законченных строительством объектов, строительных паспортов на газопроводы и правоустанавливающих документов, отказано. С ООО "ВОЛМА-ВТР" в пользу ООО "Газпром газораспределение Волгоград" взыскано 1497739 руб. 93 коп. задолженности по оплате услуг по транспортировке газа за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 28160 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "АхтубаГазПроект" и ООО "ВОЛМА-ВТР" обратились с апелляционными жалобами, в которой просили решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование жалобы ООО "АхтубаГазПроект" указывает, что судом первой инстанции не учтено что, газораспределительные сети, проложенные от ГРС - 7 и от ГРС - 2 технологически связаны газопроводом меньшего диаметра, что не может обеспечивать необходимого давления, для вывода в получении ООО "ВОЛМА-ВТР" газа как от ГРС-7, так и ГРС-2.

Заявитель жалобы ООО "ВОЛМА-ВТР" указывает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный пунктом 11 Правил поставки газа в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, также как указывает заявитель жалобы сторонами не согласованы существенные условия договора транспортировки газа по газораспределительным сетям N Вч-22-5-3745/17 от 19.12.2017, в т.ч. точка подключения и стоимость транспортировки газа.

Апелляционный суд, изучив материалы дела в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО "Газпром газораспределение Волгоград" является специализированной газотранспортной организацией на территории Волгоградской области, основным видом деятельности которой является безаварийная и бесперебойная транспортировка газообразного топлива потребителям.

Истцу на праве собственности или ином законном основании принадлежат газораспределительные сети, расположенные на территории Волгоградской области, в том числе в границах г. Волгограда, используемые для газоснабжения объектов потребителей, в том числе ООО "ВОЛМА-ВТР".

Услуги по транспортировке газа оказываются обществом в рамках договора, заключенного с поставщиком газа, а также с потребителями.

Транспортировка газа для нужд ответчика в период с 01.01.2017 г. по 30.09.2017 г. осуществлялась в рамках заключенного между истцом и ООО "Газпром межрегионгаз 3 Волгоград" договора N Вч-48-2-1066/09 (09-1-0053/09) от 20.11.2008 г. С 01.10.2017 г. поставщик газа исключил ответчика из вышеуказанного договора в связи с предоставлением ООО "ВОЛМА-ВТР" договора на транспортировку газа N ДВЛГ-0377/17 от 11.09.2017 г., заключенного с ООО "АхтубаГазПроект" и заключением с ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" договора поставки газа N 09-5-52518/18К от 28. 09.2017 г.

Как следует из материалов дела, участок газопровода, эксплуатируемый ООО "АхтубаГазПроект", получен последним во временное пользование от ООО "ВОЛМА-ВТР" по договору пользования имуществом N 9-ар от 01.10.2017 г.

Ответчик считает, что транспортировка газа для его нужд осуществляется ООО "АхтубаГазПроект" в рамках основного тарифа, утвержденного приказом ФАС России N 1026/16 от 22 июля 2016 г., в связи с чем, перестал осуществлять оплату истцу за услуги по транспортировке газа.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика сопроводительным письмом от 12.01.2018 г. направлен договор от 19.12.2017 г., акт приема - передачи от 31.12.2017 г., акт выполненных работ и счет-фактура.

Письмом от 18.01.2018 г. N 4 ответчик отказался от подписания вышеуказанных документов, указав на заключение договора с ООО "АхтубаГазПроект" со ссылкой на протяженность газораспределительной сети от ГРС-7 до ООО "ВОЛМА-ВТР" ориентировочно 5000 м. из которых 1622 м. находятся в пользовании ООО "АхтубаГазПроект", в связи с чем, ООО "Газпром газораспределение Волгоград" необходимо применять транзитный тариф при транспортировке газа потребителю.

Давая оценку заявленным исковым требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующими обстоятельствами.

Применительно к части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу норм ст.ст. 779, 781 ГК РФ, ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69- ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" услуги по транспортировке газа подлежат оплате за фактический объем оказанных услуг (далее - Закона N 69-ФЗ).

Тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям подлежат государственному регулированию (ст. 21, 23 Закона N 69-ФЗ, п. 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021).

Принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также особенности их применении на территории Российской Федерации определены Методическими указаниями N 411-э/7, согласно п. 4 которых тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям утверждаются Федеральной службой по тарифам для организаций, в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети.

Согласно п.п. 3, 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29. 12.2000 г. N 1021, цена на газ для конечного потребителя на границе раздела газораспределительных сетей и сетей конечного потребителя формируется из регулируемых оптовой цены на газ, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетями 4 и платы за снабженческо-сбытовые услуги; государственному регулированию подлежат тарифы на услуги по транспортировке газа.

Истец произвел расчет стоимости услуг за транспортировку газа по установленному для него Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.05.2014 г. N 117- э/2 "Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО "Газпром газораспределение Волгоград" на территории Волгоградской области" тарифу на транспортировку газа, а также с учётом специальной надбавки, установленной Приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 29.12.2017 г. N 358-ОД к тарифам на транспортировку газа ООО "Газпром газораспределение Волгоград", предназначенной для финансирования Программ газификации Волгоградской области.

ООО "ВОЛМА-ВТР" не согласно оплачивать услуги истца по транспортировке газа по основному тарифу с указанием на необходимость переоформления выставленных обществом документов с применением транзитного тарифа.

Согласно п. 18 Методических указаний N 411-э/7 на транспортировку газа, проходящего по газораспределительным сетям данной ГРО и предназначенного для газоснабжения конечных потребителей, не входящих в зону обслуживания данной ГРО (далее - транспортировка газа в транзитном потоке), устанавливается отдельный тариф (далее - транзитный тариф).

В соответствии с п. 52 Методических указаний N 411 -э/7 в случае, если суммарная протяженность транспортировки газа по газораспределительным сетям газораспределительной организации, чьи газопроводы непосредственно примыкают к сетям конечного потребителя, составляет менее 20 процентов от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя, то данная организация рассчитывает стоимость услуг за транспортировку газа в транзитном потоке по установленному для нее транзитному тарифу.

В иных случаях применяется тариф на транспортировку до конечных потребителей согласно п. 12 Методических указаний.

Ответчик указывает, что протяженность сетей, находящихся в пользовании ООО "АхтубаГазПроект" от ГРС-7 до ООО "ВОЛМА-ВТР" превышает 20% предусмотренных п. 52 Методических указаний, в связи с чем, оплата тарифа на транспортировку газа для конечного потребителя должна осуществляться в адрес ООО "АхтубаГазПроект".

Как следует из обстоятельств дела, фактическая поставка и транспортировка газа для нужд ответчика осуществляется от ГРС-2 и ГРС-7, что подтверждается следующим.

Постановлением Правительства РФ N 870 от 29.10.2010 г. утвержден Технический регламент "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления" раскрывающий в п. 7 понятие сети газораспределения, которой является единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления.

При определении процентного соотношения газораспределительных сетей, участвующих в транспортировке газа для нужд ООО "ВОЛМА-ВТР" учитывается то, что поставка газа указанному потребителю осуществляется от ГРС - 2 и ГРС- 7 с учетом технологических особенностей кольцевой системы газоснабжения, поскольку принцип построения газораспределительных систем определяется в зависимости от потребителей природного газа, характера планировки и плотности застройки поселения.

Кольцевая система газоснабжения от ГРС - 2 и ГРС - 7 обеспечивает наиболее равномерный режим давления во всех точках отбора газа из распределительных газопроводов, а также повышает надежность систем газоснабжения с учетом наличия крупных потребителей газа подключенных к газораспределительной сети, расположенной от ГРС-1, что также соответствует п. 8.1.2. ГОСТа Р 55472-2013 "Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения. Часть 0. Общие положения" и п. 3.7. СП 42-101- 2003 "Свод правил по проектированию и строительству".

Газоснабжение ООО "ВОЛМА-ВТР", расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Шкирятова, 29, осуществляется от двух технологически связанных источников газоснабжения: ГРС-2 и ГРС-7 осуществляющих подачу газа в газораспределительную сеть г. Волгограда.

Процентная доля газораспределительных сетей, транспортировка газа по которым осуществляется для нужд ответчика, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании ООО "Газпром газораспределение Волгоград" составляет 94 % (общая длина газораспределительных сетей от ГРС-2 и ГРС-7 составляет 22695,31 м., длина сетей, принадлежащих истцу составляет 21388,28 м., длина сетей, принадлежащих ООО "ВОЛМА-ВТР" составляет 1307,3 м.), что следует из схемы, представленной в материалы дела.

Нагрузка на ГРС-2 и ГРС-7 и газораспределительные сети меняется от температуры наружного воздуха и в течении времени суток, в зависимости от потребления газа другими потребителями.

В связи со снижением газопотребления в теплый период года с апреля по октябрь и невозможностью учета газа, по согласованию с ООО "Газпром газораспределение Волгоград" и ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" осуществляется остановка ГРС-7 г. Волгоград ООО "Газпром трансгаз Волгоград" и газоснабжение ООО "ВОЛМА-ВТР" осуществляется от ГРС-2 г. Волгоград, данное обстоятельство подтверждается факсограммами ООО "Газпром трансгаз Волгоград" от 12.04.2017 г., от 19.10.2017 г. и ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" от 12.04.2017 г., от 18.10.2017 г.

Таким образом, фактически, через ГРС-7 не осуществлялась подача газа в период с 13.04.2017 г. до 19.10.2017 г., т.е. более шести месяцев.

Вышеуказанное обстоятельство свидетельствует, что при одновременной работе ГРС-2 и ГРС-7 отбор газа со стороны ответчика осуществляется от двух указанных ГРС.

Согласно пп. "в" п. 29 Методических указаний N 411-э/7 в случае если протяженность газораспределительных сетей одной ГРО, по которым осуществляется транспортировка газа в транзитном потоке, составляет свыше 80% от общей протяженности газораспределительных сетей, по которым осуществляется транспортировка газа до сетей конечного потребителя (а для конечных потребителей с годовым объемом потребления свыше 100 млн. м3 - свыше 50% от общей протяженности газораспределительных сетей, по которым осуществляется транспортировка газа до сетей конечного потребителя), то объем поставки газа этому потребителю учитывается в расчете объема поставки газа конечным потребителям через газораспределительные сети данной ГРО.

Протяженность сетей, участвующих в поставке газа для ответчика составляет 94 %, в связи с чем, услуги по транспортировке газа для ООО "ВОЛМА-ВТР" должны оплачиваться по основному тарифу, установленного на транспортировку газа для истца.

Таким образом, в силу технологических особенностей функционирования газораспределительной системы в транспортировке газа потребителю (ООО "ВОЛМА-ВТР") от двух источников газоснабжения ГРС-2 и ГРС-7 участвуют газораспределительные сети, принадлежащие ООО "Газпром газораспределение Волгоград", а также сети находящиеся во владении и пользовании ООО "АхтубаГазПроект".

Порядок определения тарифов по транспортировке газа в этом случае устанавливается п.п. 29, 51, 52 Методических указаний, в соответствии с которыми применение основного или транзитного тарифа зависит от размера протяженности газораспределительных сетей данных ГРО.

Поскольку ООО "Газпром газораспределение Волгоград" принадлежит более 80% газораспределительных сетей от общей протяженности газораспределительных сетей, по которым осуществляется транспортировка газа до сетей потребителя, истец определяет стоимость транспортировки газа исходя из объема протранспортированного для ООО "ВОЛМА-ВТР" газа и основного тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, что соответствует требованиям специального законодательства, регулирующего вопросы тарифообразования в газоснабжении.

Правомерность указанного подхода при осуществлении транспортировки газа потребителям подтверждается судебной практикой (Решение Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2016 г. N АКПИ16-226, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа по делу N А12-64356/2016, Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А12-19423/2016).

Пунктом 17 Правил поставки газа установлено, что при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией, покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями. При применении указанной нормы необходимо учитывать, что покупатели, приобретающие газ в целях его преобразования в иной вид энергоресурса (тепло, горячую воду), фактически используют газ в коммерческих целях, а цена газа заложена в стоимость производимых и продаваемых такими организациями энергоресурсов.

Такие покупатели не могут быть отнесены к категории коммунально-бытовых потребителей и в случае перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком оплачивают газ, отобранный ими сверх установленного договором объема, с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных п. 17 Правил поставки газа.

Исключение составляют случаи, когда переработка полученного газа в иной вид энергоресурса происходит на оборудовании, относящемся к общедомовому имуществу жилого дома, то есть в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности покупателя газа, в целях коммунально-бытового потребления гражданами, проживающими в жилом доме.

В этих случаях такого потребителя следует признать коммунально-бытовым; повышающие коэффициенты, предусмотренные п. 17 Правил поставки газа, к нему не применяются.

Поставляемый газ используется ООО "ВОЛМА-ВТР" для предпринимательских целей, при таких обстоятельствах ответчик не может быть отнесен к категории коммунально-бытовых потребителей и освобожден от оплаты газа, отобранного им сверх установленного договором объема, с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных п. 17 Правил поставки газа, без согласия газотранспортной организации. ООО "ВОЛМА-ВТР" отнесен к 4 группе потребителей с тарифом, применяемым к этой группе - 831 руб. 73 коп.

Размер специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа составил в 2017 г. - 36 руб. 18 коп. за 1 тыс. куб.м. без учета НДС (приказ N 94-ОД от 30.12.2016 г. Комитета топливно-энергетического комплекса Волгоградской области).

Общая сумма тарифа с учетом спецнадбавки составила 867 руб. 91 коп.

В декабре 2017 г. объем потребленного ответчиком газа превысил установленный на 158,897 м3 договорной объем и к тарифу был применен повышающий коэффициент 1,5 (Методические указания, утв. Приказом ФСТ России от 15.12.2009 г. N 411-э/7).

В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Федеральным законом от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) и Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162).

В соответствии с п. 8 Правил N 162, порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной 7 организацией и оформляются договором в соответствии с данными Правилами.

Согласно п. 10 Правил N 162 предложение о заключении договора транспортировки газа направляется газотранспортной или газораспределительной организацией поставщику (покупателю) одновременно с разрешением на доступ к газотранспортной системе, выданным в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.

Пунктом 11 Правил N 162 предусмотрено, что согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте.

При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа.

Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации). Потребителем отбор газа не прекращался, что считается согласием стороны на заключение договора по транспортировке газа, возражений относительно факта и объема оказанных услуг со стороны ответчика в судебном заседании не заявлено.

Статья 309 ГК РФ обязывает стороны надлежащим образом исполнять обязательства в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

На основании части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Заявлений об оспоримости каких-либо обстоятельств и о недостоверности представленных истцом доказательств ответчик не сделал, а также вопреки правилам статьи 65 АПК РФ не представил суду документов, свидетельствующих о надлежащем исполнении принятых на себя обязательств по оплате задолженности.

Давая оценку возражениям ООО "ВОЛМА-ВТР" и ООО "АхтубаГазПроект" о недоказанности истцом и остальными третьими лицами кольцевой схемы газоснабжения с участием ГРС-2 и ГРС-7, со ссылкой на Генеральную схему газоснабжения и газификации Волгоградской области от 2011 г., а также полученные в 2008-2009 гг. согласования и технические условия на получение газа от ГРС-7, ответчик и указанное третье лицо не оспаривают факт последующего технического соединения газораспределительной сети в связи с подключением новых потребителей.

В связи с изложенным, суд первой инстанции отказал в удовлетворении ходатайства ООО "АхтубаГазПроект" о запросе у ООО "Газпром газораспределение Волгоград" проектной документации на все участки газораспределительной сети, проложенные от ГРС-2 и ГРС-7, по которым осуществляется транспортировка газа ООО "ВОЛМА-ВТР", а также исполнительной съемки газопроводов, актов приемки законченных строительством объектов, строительных паспортов на газопроводы и правоустанавливающих документов.

Довод представителя ООО "АхтубаГазПроект" о том, что диаметр трубы в месте такого технологического соединения не может обеспечивать необходимого давления, для вывода о получении ООО "ВОЛМА-ВТР" газа как от ГРС-7, так и ГРС-2, правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку данный факт документально не подтвержден.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ст.ст. 65, 66 АПК РФ).

Применительно к ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Судом апелляционной инстанции также учитываются пояснения специалиста Хомутова А.О.

Из пояснений специалиста следует, что газоснабжение потребителей крупных городов предусматривается от нескольких источников подачи газа, что соответствует принципу организации бесперебойного получения газа, как населением, так и промышленными предприятиями.

Данное требование соответствует п. 5.6.1* СП 62.13330.201 1 "Газораспределительные системы" актуализированной редакции СНиП 42-01-2002, а именно, для городов с населением более 1 млн. человек при сейсмичности района более 6 баллов, а также городов с населением более 100 тыс. человек при сейсмичности района более 7 баллов должно предусматриваться газоснабжение от двух или более источников - ГРС. При этом газопроводы высокого и среднего давления должны проектироваться закольцованными с разделением их на секции запорной арматурой.

Необходимо отметить, что г. Волгоград является городом-миллионником, а также согласно СП 14.13330.2014 "СНиП II-7-81* СТРОИТЕЛЬСТВО В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ" г. Волгоград отнесен к району с сейсмической активностью более 7 баллов.

При проектировании системы газоснабжения г. Волгограда учитывались вышеуказанные требования документов в области стандартизации, в результате чего было предусмотрено несколько источников газоснабжения для бесперебойного газоснабжения потребителей.

Из пояснений специалиста также следует, что схема была решена, исходя из условий расположения существующих ГРС, характера планировки и застройки города, размещения крупных потребителей, существующей системы газоснабжения.

С целью повышения надежности газоснабжения г. Волгоград была применена схема закольцованных сетей газораспределения, представляющая из себя замкнутый контр газопроводов. Источниками для данного контура являются ГРС, которые при расчетных параметрах работы сети должны в равных объемах производить наполнение контура требуемыми объемами газа.

Данный факт также подтверждается сезонным отключением ГРС-7, при котором поставка газа потребителям, подключённым газораспределительной сети от ГРС-2 до ГРС-7 не прекращается, что свидетельствует об участие ГРС - 2 в транспортировке газа, в том числе и для ООО "Волма-ВТР".

Со стороны третьего лица ООО "АхтубаГазПроект" в ходе судебного процесса приводились доводы, что газ от ГРС-2 не может доходить до потребителя, но именного факт не прекращения поставки газа при отключенной ГРС-7 свидетельствует об обратном.

Несмотря на то, что расстояние от ГРС-7 до потребителя ООО "ВОЛМА-ВТР" значительно меньше, чем от ГГРП-2 (ГРС-2), основным источником, в зависимости от гидравлических режимов работы газораспределительной сети и потребления газа, может быть ГГРП-2 (ГРС-2), не только в случае аварийного или планового отключения ГРС-7 но и при нормальной работе сети.

Из пояснений специалиста также следует, что в связи с чем, для расчета газораспределительных сетей, участвующих в транспортировке газа для ООО "Волма-ВТР" необходимо брать протяженность от двух источников газоснабжения.

Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

Суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, пришел к выводу, что не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционные жалобы не содержит, доводы жалоб выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению, решение суда - отмене.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 мая 2018 года по делу N А12-6039/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В. Б. Шалкин

Судьи

В. А. Камерилова С. В. Никольский