Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2018 г. N 15АП-12155/18

город Ростов-на-Дону

13 сентября 2018 г.

дело N А32-9731/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гуденица Т.Г.,

судей М.В. Соловьевой, С.С. Филимоновой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коневой М.А.

при участии:

от ООО "Вента": Узяева А.А., паспорт, по доверенности от 10.01.2018,

от МИ ФНС N 16 по РО: Домнич К.О., удостоверение, по доверенности от 22.03.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.06.2018 по делу N А32-9731/2018, принятое в составе судьи Огилец А.А.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Вента"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю

о признании незаконными действия регистрирующего органа,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Вента" (далее - ООО "Вента") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю (далее - МИ ФНС N16 по КК) о признании незаконными действий по внесению записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО "МОСТ-63" в связи с ликвидацией, внесенной за государственным регистрационным номером 7172375316029 т 25.09.2017.

Решением от 15.06.2018 суд признал незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю (запись в Едином государственном реестре юридических лиц N 7172375316029 от 25.09.2017) об исключении из ЕГРЮЛ общества с ограниченной ответственностью "МОСТ-63", ОГРН 1097746140062, ИНН 7719719566. Суд обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю исключить из ЕГРЮЛ сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "МОСТ-63", ОГРН 1097746140062, ИНН 7719719566, г.Краснодар.

Не согласившись с принятым судебным актом, МИ ФНС N 16 по КК обжаловала его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе инспекция просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что регистрирующий орган в силу своих прав и обязанностей, установленных действующим законодательством не мог знать о наличии либо отсутствии договорных обязательств; ООО "Вента" не воспользовалось правом, предусмотренным действующим законодательством по подаче в регистрирующий орган письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации внесения сведений в ЕГРЮЛ.

Представитель МИ ФНС N 16 по Краснодарскому краю в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и отказать в удовлетворении требований общества.

Представитель ООО "Вента" в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным по доводам устного отзыва.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, ООО "МОСТ-63" имеет задолженность перед ООО "Вента" в размере 97 785 605,59 рублей. Данная сумма задолженности образовалась вследствие ненадлежащего исполнения обязательств ООО "МОСТ-63" по оплате выполненных работ в размере 95 757 986,13 рублей и пени в размере 2 027 619,46 рублей.

10 октября 2016 года ООО "Вента" направило в адрес ООО "МОСТ-63" претензию исх. N 97 с требованием погасить задолженность в размере 101 257 986,13 рублей, претензия была принята сотрудником ООО "МОСТ-63".

После получения претензии ООО "МОСТ-63" произвело частичное погашение задолженности, в результате чего сумма задолженности составила 95 757 986,13 рублей.

17.01.2017 ООО "МОСТ-63" изменило юридический адрес и зарегистрировалось по адресу: 350051, г. Краснодар, ул. Им. Циолковского, д. 9, кв. 12.

Межрайонной инспекцией ФНС N 16 по Краснодарскому краю 01.02.2017 в ЕГРЮЛ была внесена запись N 2172375247890 о нахождении ООО "МОСТ-63" в стадии ликвидации.

ООО "Вента" 16 февраля 2017 года направило в адрес ликвидатора ООО "МОСТ-63" Торговичевой О.П. письмо (исх. N 21 от 09.02.2017) с требованием произвести погашение имеющейся задолженности, что подтверждается почтовой квитанцией и описью вложения в ценное письмо. По данным официального сайта ФГУП "Почта России" письмо было получено адресатом 13 марта 2017 года.

Должник мер по погашению задолженности после получения требования о погашении задолженности не предпринял.

В связи с этим 13 июня 2017 года ООО "Вента" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО "МОСТ-63" о взыскании задолженности в размере 97 785 605,59 рублей.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края предварительное судебное заседание было назначено на 20 сентября 2017 года.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24 октября 2017 года по делу N А32-23074/2017 исковые требования ООО "Вента" удовлетворены в полном объеме, с ООО "МОСТ-63" в пользу ООО "Вента" взысканы денежные средства в размере 97 785 605,59 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 000 рублей.

19 декабря 2017 года Арбитражным судом Краснодарского края был выдан исполнительный лист по делу N А32-23074/2017, который получен ООО "Вента", в связи с чем ООО "Вента", в целях инициирования процедуры исполнительного производства повторно обратилось в ЕГРЮЛ для уточнения сведений об адресе юридического лица.

В полученной выписке из ЕГРЮЛ было указано, что Межрайонной Инспекцией ФНС N 16 по Краснодарскому краю 25 сентября 2017 года внесена запись за номером 7172375316029 о ликвидации юридического лица - ООО "МОСТ-63".

Считая незаконными действия налоговой инспекции по внесению записи о ликвидации ООО "МОСТ-63", общество "Вента" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из положений ст. 198-201 АПК РФ для признания незаконным ненормативного акта, действий органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого акта, действий закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу.

Порядок ликвидации юридического лица установлен статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями указанной статьи ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями юридического лица или органом, принявшими решение о его ликвидации.

Порядок удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого юридического лица определен п. 4 ст. 63, ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Сведения о нахождении ООО "МОСТ-63" на стадии ликвидации внесены в ЕГРЮЛ 01 февраля 2017 года, публикация в "Вестнике государственной регистрации" состоялась в N 6 (620) 15 февраля 2017 года, срок для предъявления требований кредиторов установлен в 2 календарных месяца. ООО "Вента" направило в адрес ликвидатора ООО "МОСТ-63" требование о погашение задолженности 16 февраля 2017 года (которое было получено 13 марта 2017 года), т.е. в установленный законом срок.

В соответствии с п. 4, 6 ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае отказа ликвидационной комиссией в удовлетворении требований кредиторов либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица. Погашенными считаются требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 N 14449/12, постановлении N 7075/11 при ликвидации юридического лица заявление о государственной регистрации, а также ликвидационный баланс, формирующие соответствующую часть государственного реестра юридических лиц, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию. Установленный статьями 61-64 Гражданского кодекса порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору было достоверно известно о наличии обязательств, не исполненных перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника и не произвел расчета с ним. В таком случае представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед названным кредитором, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения.

Таким образом, действующее законодательство установило недопустимость внесения в ликвидационные балансы явно недостоверных сведений - составление балансов без учета обязательств ликвидируемого лица, о наличии которых было доподлинно известно, и которые не по вине кредиторов не были отражены в балансах.

ООО "МОСТ-63", а также ликвидатору ООО "МОСТ-63" было известно о наличии задолженности перед ООО "Вента", что подтверждается неоднократными письмами в адрес ООО "МОСТ-63", ликвидатора Торговичевой О.П., а также предъявления исковых требований в Арбитражный суд Краснодарского Края, на которые представитель ООО "МОСТ-63" представил возражения.

В нарушение требований действующего законодательства, ООО "МОСТ-63" было ликвидировано до производства расчетов с ООО "Вента", а представленный в Межрайонную Инспекцией ФНС N 16 по Краснодарскому краю ликвидационный баланс содержит недостоверные сведения.

Таким образом, при осуществлении государственной регистрации ликвидации ООО "МОСТ-63" был нарушен установленный Гражданским кодексом РФ порядок ликвидации юридического лица, а запись в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности ООО "МОСТ-63" в связи с ликвидацией внесена с нарушением норм Федерального закона от 08.08.2011 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", поскольку основана на недостоверных сведениях и нарушает права и законные интересы ООО "Вента" как кредитора ООО "МОСТ-63".

С учетом изложенного, доводы налоговой инспекции о том, что регистрирующий орган в силу своих прав и обязанностей, установленных действующим законодательством, не мог знать о наличии либо отсутствии договорных обязательств, не могут быть приняты в качестве обоснования законности действий по ликвидации юридического лица, ликвидационный баланс которого содержал заведомо недостоверные сведения.

Исключение ООО "МОСТ-63" из ЕГРЮЛ нарушает права ООО "Вента" как кредитора общества, что свидетельствует о невозможности исключения ООО "Настя" из ЕГРЮЛ.

Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы апелляционной жалобы как несоответствующие нормам законодательства и установленным по делу обстоятельствам.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства и доводы. Произведя их оценку с соблюдением требований ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции принял решение об удовлетворении заявления ООО "Вента".

Решение суда от 15.06.2018 является законным, основания для его отмены и удовлетворения жалобы апелляционной инстанцией не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15 июня 2018 года по делу А32-9731/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края.

Председательствующий

Т.Г. Гуденица

Судьи

М.В. Соловьева С.С. Филимонова