Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2018 г. N 21АП-1879/18

г. Севастополь

14 сентября 2018 г.

Дело N А84-1254/2018

Резолютивная часть постановления оглашена 10 сентября 2018 года

Полный текст постановления составлен 14 сентября 2018 года

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Котляровой Е.Л.,

Судей Гонтаря В.И., Оликовой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гутор К.С.

при участии представителей сторон:

от истца (апеллянта) Индивидуального предпринимателя Гуреева Александра Анатольевича - Сергеев Сергей Иванович, представитель на основании доверенности N 92АА0314652 от 05.07.2017 г.;

от ответчика Потребительскому кооперативу "Предприниматели рынка "Фиолентовский" - Филонов Александр Олегович, представитель на основании доверенности б/н от 07.12.2015 г.;

рассмотрев апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Гуреева Александра Анатольевича на решение Арбитражного суда города Севастополя от 05 июня 2018 года по делу N А84-1254/2018 (судья Погребняк А.С.)

по иску Индивидуального предпринимателя Гуреева Александра Анатольевича

к Потребительскому кооперативу "Предприниматели рынка "Фиолентовский"

о признании частично недействительной Методики расчета платежей,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Гуреев А.А. обратился в Арбитражный суд г. Севастополя с иском к Потребительскому кооперативу "Предприниматели рынка "Фиолентовский" (далее Потребительский кооператив, ПК "ПР "Фиолентовский") о признании недействительной Методики расчета платежей, утвержденной решением общего собрания Потребительского кооператива "Предприниматели рынка "Фиолентовский", протокол N 1 от 27.05.2015 (далее Методика). В заявлении об уточнении требований, принятым в порядке статьи 49 АПК РФ судом первой инстанцией, истец просил признать Методику недействительной в части возложения на истца, как на лицо, не являющегося членом кооператива, обязанностей по оплате услуг рынка и платы за пользование отдельными площадями земельного участка.

Требования истца обоснованы незаконностью возложения на лицо, не являющегося членом кооператива обязанностей, предусмотренных указанной Методикой. Истец считает, что после 29.11.2016 основания для начисления ему платежей, в соответствии с указанной Методикой, у ответчика отсутствуют, поскольку истец перестал быть членом кооператива и не несет обязательств, предусмотренных для его членов.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 05 июня 2018 года в удовлетворении искового заявления отказано.

Не согласившись с принятым решением ИП Гуреев А.А. обратился в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, иск удовлетворить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что решение суда первой инстанции принято при неправильном применении норм материального и процессуального права.

Так, податель апелляционной жалобы полагает, что судом первой инстанции не дана надлежащая правовая оценка Методике расчета платежей, утвержденной решением общего собрания членов Потребительского кооператива "Предприниматели рынка "Фиолентовский".

Также, податель апелляционной жалобы указывает, что возложение на него обязанностей по уплате платежей на основании принятой Методики, как на лицо, которое не является членом кооператива, нарушает нормы Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", чему суд первой инстанции также не дал надлежащую правовую оценку.

В дополнениях к доводам апелляционной жалобе заявитель указывает, что Методика носит рекомендательный характер и не имеется оснований для возникновения обязанностей для истца по оплате платежей.

03 августа 2018 года от Потребительского кооператива "Предприниматели рынка "Фиолентовский" поступил письменный отзыв, в котором кооператив указал на несогласие с доводами жалобы, поскольку заявитель фактически возражает на исковые требования ПК "ПР "Фиолентовский" к Гурееву А.А. о взыскании задолженности, которые рассмотрены Гагаринским районным судом города Севастополя, в связи с чем, ответчик считает, что истец неверно выбрал способ защиты по данному спору.

05 сентября 2018 года в адрес Двадцать первого арбитражного апелляционного суда поступил проект об утверждении по делу мирового соглашения, подписанный со стороны апеллянта. Однако представитель Потребительского кооператива возражал, стороны не пришли к соглашению, ходатайство о рассмотрении данного проекта не заявили.

10 сентября 2018 года в судебное заседание явились представители от истца ИП Гуреева А.А. и Потребительского кооператива "Предприниматели рынка "Фиолентовский".

В судебном заседании представитель ИП Гуреева А.А. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе и просил решение суд первой инстанции отменить, представитель Потребительского кооператива "Предприниматели рынка "Фиолентовский" возражал и просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение без изменений.

Законность решения Арбитражного суда города Севастополя проверена Двадцать первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Потребительский кооператив "Предприниматели рынка "Фиолентовский" создан его пайщиками-собственниками торговых объектов с целью организации и обслуживания рынка "Фиолентовский" и был зарегистрирован 20.03.2007, прошел перерегистрацию в соответствии с российским законодательством 06.12.2014 (ОГРН 1149204042976, ИНН 9201014151).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 123.2 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Как следует из Устава Потребительского кооператива "Предприниматели рынка "Фиолентовский", основной целью Потребительского кооператива является обслуживание своих членов на принципах взаимопомощи, экономического сотрудничества и организации торгового обслуживания населения, в том числе торговых центров, торговых комплексов, рынков (пункт 2.1).

Согласно пункту 2.3 Устава Потребительский кооператив осуществляет: организацию и эксплуатацию торговых центров, торговых комплексов, рынков, в том числе и рынка "Фиолентовский"; строительство и размещение торговых мест на рынках; создание соответствующей инфраструктуры рынка, его благоустройство; предоставление услуг и создание для продавцов и покупателей надлежащих условий в процессе купли-продажи товаров; материальное обеспечение членов Потребительского кооператива.

Органами управления Потребительского кооператива являются: общее собрание Потребительского кооператива, состоящее из пайщиков - высший орган; представительный орган - Совет Потребительского кооператива - в период между общими собраниями управляет Потребительским кооперативом; исполнительный орган Потребительского кооператива - Правление; контрольный орган - ревизионная комиссия (п.6.1).

Пунктом 6.2.1 Устава установлено, что в исключительную компетенцию общего собрания входят: порядок покрытия убытков, понесенных Потребительским кооперативом; определение видов, размеров и условия формирования фондов Потребительского кооператива.

Как следует из Устава кооператива, бюджет кооператива и соответственно, стоимость услуг, принятие решений по предоставлению комплекса услуг, как для членов Потребительского кооператива, так и для лиц, не являющихся членами Потребительского кооператива, однако имеющих право собственности на недвижимое имущество либо договор о долевом участии в строительстве по месту нахождения Потребительского кооператива (п.6.2.3).

Частью 1 статьи 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности, составляющие содержание гражданских правоотношений, возникают из юридических фактов, с которыми закон и другие правовые акты связывают возникновение, изменение и прекращение этих прав и обязанностей, возникновение гражданско-правовых отношений вытекает, в том числе, из договоров и иных сделок, из решений собраний, в случаях, предусмотренных законом.

Решением общего собрания Потребительского кооператива от 27.05.2015, оформленным протоколом N 1, была утверждена Методика определения размера оплаты компенсации аренды земли и услуг рынка.

Как указано в протоколе общего собрания, бюджет Потребительского кооператива на месяц в первом полугодии 2015 года составляет 510 000 рублей. Исходя из расчетов по предлагаемой Методике: ориентировочная стоимость оплаты услуг 1 кв.м, занятого под объектом, - 17,9 руб. (при наличии 228 объектов) и согласно Методике может меняться; за площадь общего пользования при данном расчете ориентировочная стоимость услуги с 1 объекта составляет 1 558,6 руб.

Последующими решениями Совета Потребительского кооператива изменялись размеры оплаты компенсации аренды земли и стоимость оплаты услуг.

Утвержденной Методикой предусматривается проведение расчета сбора платежей с предпринимателей рынка "Фиолентовский": по первой технологической линии рассчитывается стоимость участков земельных площадей объектов недвижимости по их внешним границам, по второй технологической линии рассчитывается стоимость удельного показателя услуг рынка предоставляемых владельцам недвижимости (п.3.1).

Сумма всех площадей работающих объектов определяются арифметическим сложением площади всех работающих объектов предпринимательской деятельности. Сумма всех площадей, не работающих объектов арифметическим сложением площади всех неработающих объектов предпринимательской деятельности ( п.3.2).

По технологической линии определяется стоимость удельного показателя услуг рынка предоставляемых владельцам объектов недвижимости. Площадь каждого работающего и неработающего объекта предпринимательской деятельности определяется индивидуально по каждому объекту в соответствии с актом замеров специально созданной комиссии.

Площадь земельного участка общего пользования определяется методом "извлечения" (метод определения площади земельного участка по остаточному принципу). Для определения суммы за землю общего пользования необходимо всю площадь общего пользования умножить на цену арендной платы одного кв.м. земельного участка. Общая (суммарная) оплата компенсации за пользование арендной земли с площади работающего или строящегося объекта предпринимательской деятельности, замеренной по внешним его границам и за единицу объекта земли общего пользования, которую индивидуальный предприниматель оплачивает в кассу ПК "ПР "Фиолентовский" ( п.3.2).

Пунктом 3.2 Методики установлен расчет услуг рынка (т.1 л.д.17-20).

Таким образом, Методикой определена ежемесячная плата за пользование отдельными площадями земельного участка, который формируется из площади всего земельного участка, предоставленного кооперативу в аренду, ежемесячной платы за землю общего пользования и площадь земельного участка, находящегося под объектом недвижимости. И установлена ежемесячная плата за услуги, которая формируется в зависимости от месячного бюджета кооператива, денежной суммы за услуги в соответствии с площадью занимаемого земельного участка и денежной суммы с одного объекта.

Судебная коллегия считает необходимым отметить, что правовое понятие "рекомендации" в отношении методики не отменяет возможности применения положений указанного документа, к соответствующим общественным правоотношениям.

Законность принятия решения общего собрания ПК "ПР "Фиолентовский" от 27.05.2015 была предметом рассмотрения гражданского дела. Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 24.11.2016 по делу N 33-3374/2016 решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 12.07.2016 по иску Сергеева С.И,, Гуреева А.А., Нестерова Н,В., Смешко А.Е. к ПК "ПР "Фиолентовский" о признании недействительными решений общего собрания, отменено в части удовлетворения искового требования о признании недействительным решения общего собрания ПК "ПР "Фиолентовский" от 27.05.2015 об утверждении Методики определения размера оплаты услуг рынка. В удовлетворении указанного искового требования отказано (т.1 л.д.33-34).

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка от 23.07.2008 Севастопольским городским советом ПК "ПР "Фиолентовский" передан в срочное платное пользование земельный участок для строительства и обслуживания вещевого рынка по адресу: г. Севастополь, Фиолентовское шоссе 6, общей площадью 2,8500 га, сроком на 25 лет.

Пунктами 4.4 и 9.1.1 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора по своевременному ежемесячному внесению арендной платы.

Согласно п. 2.2 договора и приложению к нему N 3, кадастровому паспорту земельного участка на данном земельном участке расположены капитальные одноэтажные и двухэтажные строения площадью 0,6076 га, временные сооружения площадью 0,4560 га, под проездами и площадками - 1,7864 га.

Всоответствии со Свидетельством о праве собственности от 26.05.2010 истцу принадлежит торговый павильон лит "А-8" с подвалом, общей площадью 100,8 кв.м., входом в подвал, крыльцом (1 ряд, места 3,4), находящийся на территории указанного земельного участка.

При этом, Потребительский кооператив несет расходы по оплате арендной платы.

Апелляционным судом установлено, что ИП Гуреев А.А. являлся членом ПК "ПР "Фиолентовский" с 19.02.2007. На основании решения общего собрания пайщиков ПК "ПР "Фиолентовский" 29.11.2016 ИП Гуреев А.А. был исключен из кооператива за систематическую неуплату вышеуказанных обязательных платежей. Судом установлено, что торговый павильон, принадлежащий ИП Гурееву А.А., находится на территории указанного земельного участка, за который Потребительский кооператив фактически несет расходы по оплате арендной платы и иных платежей. При вынесении решения, суд пришел к выводу, что Гуреев А.А. обязан нести расходы наравне с другими членами кооператива, исходя из того, что Кооператив имеет право на пропорциональное возмещение расходов по уплате арендной плате за землю и иных обязательных платежей.

В силу пункта 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение общего собрания Потребительского кооператива, оформленным протоколом от 27.05.2015 N 1, было обжаловано в установленном порядке, в том числе заявителем и признано законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Оспариваемая истцом Методика утверждена решением общего собрания кооператива, решение принято в пределах компетенции, Методика содержит формулу расчета оплаты услуг рынка, а также порядок расчёта оплаты за пользование отдельными площадями земельного участка, находящегося в аренде кооператива.

Судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что Методика каким-либо образом не нарушает права истца. Утверждена методика расчёта платежей в отношении оговоренного круга лиц, в том числе имеющие торговые объекты, находящиеся на земельном участке, арендуемом ответчиком, по оплате услуг рынка и платы за пользование отдельными площадями земельного участка.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на нарушение Потребительским кооперативом положений Закона "О потребительской кооперации" основано на неверном толковании заявителем норм материального права и не может быть принята судебной коллегией при рассмотрении заявленного требования в части признания недействительной методики.

Таким образом, оснований для признания недействительной методики в части не имеется.

Доводы апелляционной жалобы признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности и обоснованности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Выводы суда первой инстанции о применении норм материального права соответствуют установленным судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.

В соответствии с положениями части первой статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу того, что решение суда первой инстанции оставлено без изменений, а апелляционная жалоба без удовлетворения, расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции относит на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 05 июня 2018 года по делу N А84-1254/2018 оставить без изменений, апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Гуреева Александра Анатольевича оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Л. Котлярова

Судьи

В.И. Гонтарь Л.Н. Оликова