Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2018 г. N 16АП-3113/18

г. Ессентуки

13 сентября 2018 г.

Дело N А61-1728/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 сентября 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Казаковой Г.В.,

судей: Егорченко И.Н., Марченко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Наниковым Д. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 07.06.2018 по делу N А61-1728/2018 (судья Арчинова В.И.)

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (ОГРН 1062632029778, ИНН 2632082033)

к муниципальному унитарному предприятию "Моздокские электрические сети" (ОГРН 1021500918163, ИНН 1510000063)

о взыскании задолженности,

при участии представителя публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" Гогичаева Георгия Борисовича (по доверенности от 01.01.2018 N 12),

в отсутствии представителя ответчика,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "МРСК Северного Кавказа" (далее-истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском о взыскании с муниципального унитарного предприятия "Моздокские электрические сети" (далее-ответчик, предприятие) стоимости услуг по передаче электрической энергии за январь 2018 года в размере 3 872 031 руб. 86 коп., неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начисленную на сумму подлежащей оплате на условиях предоплаты (3 908 660,83 руб.), за период с 02.01.2018 по 20.02.2018 в размере 108 991,50 руб., неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начисленную на сумму основного долга (3 872 031,86 руб.), за период с 21.02.2018 по 26.04.2018 в размере 14 361 руб.15 коп., неустойку, начисленную на сумму основного долга за январь 2018 года (3 872 031,86 руб.) в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 27.04.2018 по дату фактического погашения задолженности с учетом уточнения суммы иска от 20.04.2018.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец заявлением от 30.05.2018 увеличил заявленные требования и просил взыскать с ответчика стоимость услуг по передаче электрической энергии за январь 2018 года в размере 3 872 031,86 руб., неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, начисленной на сумму основного долга (3 872 031,86 руб.) за каждый день просрочки за период с 21.02.2018 по 31.05.2018 в размере 215 940,24 руб., с продолжением начисления неустойки до дня фактического исполнения обязательств, 108 991,5 руб. неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начисленной на сумму, подлежащей оплате на условиях предоплаты (3 908 660,83 руб.) за период с 02.01.2018 по 20.02.2018, которые приняты судом к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 07.06.2018 по делу N А61-1728/2018 исковые требования удовлетворены частично. Взыскана с муниципального унитарного предприятия "Моздокские электрические сети" в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" стоимость услуг по передаче электрической энергии за январь 2018 года в размере 3 872 031,86 руб., неустойка из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, начисленной на сумму основного долга (3 872 031,86 руб.) за каждый день просрочки за период с 21.02.2018 по 31.05.2018 в размере 215 940,24 руб. и 12 858 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины, а всего - 4 100 830,1 руб. Неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки насчитывается на сумму задолженности (3 872 031,86 руб.) за период с 01.06.2018 по день фактического погашения задолженности. В части требования о взыскании 108 991,5 руб. неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начисленной на сумму, подлежащей оплате на условиях предоплаты (3 908 660,83 руб.) за период с 02.01.2018 по 20.02.2018 отказано. Взыскано с муниципального унитарного предприятия "Моздокские электрические сети" в доход бюджета РФ 29 985 руб. госпошлины.

Не согласившись с решением от 07.06.2018 по делу N А61-1728/2018, истец обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить в части отказа во взыскании неустойки на сумму 108 991 рублей 50 коп. и принять в указанной части новый судебный акт о взыскании с ответчика 108 991,5 руб. неустойки за просрочку предоплаты за период с 02.01.2018 по 20.02.2018.

Определением суда от 18.07.2018 апелляционная жалоба принята к производству суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 10.09.2018.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, просил апелляционную жалобу удовлетворить, решение в обжалуемой части отменить и удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 07.06.2018 по делу N А61-1728/2018 в обжалуемой части надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, открытое акционерное общество "МРСК Северного Кавказа", в настоящее время публичное акционерное общество "МРСК Северного Кавказа", (исполнитель) и муниципальное унитарное предприятие "Моздокские электрические сети" (заказчик) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 02.03.2010 N 42, по условиям которого исполнитель обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии, а заказчик оплачивать услуги в порядке, сроки и размерах, предусмотренных договором (пункт 1.1 договора).

Учет количества электрической энергии, переданной исполнителем заказчику, определяется на основании суммирования количества всей электрической энергии, учтенной средствами учета, установленными в точках передачи (Приложение N 3) за расчетный период.

Расчетным периодом является календарный месяц (п.6.1 договора).

Согласно пункту 6.2 договора стоимость услуг исполнителя по передаче электрической энергии в расчетном периоде определяется по индивидуальному тарифу, утвержденному органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Стоимость услуг определяется как произведение величины фактического объема сальдированного перетока электрической энергии на индивидуальный тариф, утверждаемый органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Изменение органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов указанного индивидуального тарифа в период действия договора не требует внесения изменений в договор, а измененный индивидуальный тариф применяется со дня его установления.

В пункте 6.7 договора стороны указали, что учет количества фактически переданный электрической энергии за календарный месяц (расчетный период) производится на 24-00 часа последних суток календарного месяца.

Пунктом 6.9 договора в редакции дополнительного соглашения от 27.06.2017 N 38 к договору от 02.03.2010 N 42 стороны установили, что заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии в следующем порядке: до 01 числа расчетного месяца Заказчик производит предоплату в размере 50% стоимости оказываемых услуг по передаче электрической энергии, окончательный расчет производится до 20-го числа месяца, следующего за расчетным с учетом платежей, произведенных Заказчиком по выставленному счету, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности и счет-фактуре.

В разделе 9 договора стороны установили условия пролонгации договора.

Во исполнение условий договора истец в январе 2018 года оказал услуги по передаче электрической энергии на сумму 3 872 031,86 руб., что подтверждается интегральным актом первичного учета переданной (принятой) электроэнергии за январь 2018 года, актом оказанных услуг от 31.01.2018, подписанными представителями сторон и скрепленные печатями организаций.

Ответчик свои обязательства по оплате электроэнергии и оказанных услуг надлежащим образом не исполнил, в связи с чем истец направил ответчику претензию, которая была оставлена без исполнения, что явилось основанием для обращения в суд с иском.

Учитывая, что ПАО "МРСК Северного Кавказа" обжалует решение суда первой инстанции только в части отказа во взыскании неустойки за период с 02.01.2018 по 20.02.2018 в размере 108 991,5 руб., суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет решение суда первой инстанции в апелляционном порядке только в обжалуемой части.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований во взыскания неустойки за несвоевременное внесение плановых (авансовых) платежей за период с 02.01.2018 по 20.02.2018 в размере 108 991,5 руб., исходил из следующих установленных обстоятельств и норм действующего законодательства.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и пункту 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Данные услуги оказываются сетевыми организациями (статья 3, пункты 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01.2016) потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Между тем действующим законодательством об ответственности за несвоевременную оплату услуг по передаче электрической энергии (часть 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" N 35-ФЗ) не установлена ответственность об оплате пени на плановые (авансовые) платежи, а указано на обязанность оплаты пени за не оплату или несвоевременную оплату оказанных услуг по передаче электрической энергии.

В пункте 54 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено о том, что в случае, когда покупатель своевременно не оплачивает фактически принятое через присоединенную сеть количество электрической энергии в соответствии с данными учета, к покупателю в соответствии с пунктом 3 статьи 486, абзацем первым пункта 4 статьи 488 ГК РФ применяется мера ответственности, установленная статьей 395 ГК РФ: на сумму, уплата которой просрочена, покупатель обязан уплатить проценты со дня, когда по договору товар должен быть оплачен, до дня оплаты товара покупателем, если иное не предусмотрено ГК РФ или договором купли-продажи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419 внесены изменения в п. 15.3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), согласно которым потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Таким образом, для целей расчетов юридический факт передачи энергии как товара возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации объема поставки. Ответственность в виде уплаты, как неустойки, так и процентов по статье 395 ГК РФ наступает в случае просрочки оплаты переданного товара.

Как установлено судом первой инстанции, общество по существу потребовала привлечь предприятие к ответственности за несвоевременную оплату оказания услуг по поставке электроэнергии, посчитав таковой просрочку уплаты авансовых (плановых, промежуточных) платежей. Обязанность предприятия оплатить предварительные, плановые, авансовые платежи, исчисленные от ориентировочного объема поставляемой электроэнергии за текущий месяц, не корреспондировала обязанности общества поставить к этим датам определенное количество электроэнергии.

Расчетным периодом по настоящему договору является календарный месяц, временем расчетного периода считается 00-00 часов первых суток расчетного периода, временем -24-00 часа последних суток.

Ответчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии в следующем порядке: до 01 числа расчетного месяца заказчик производит предоплату в размере 50% стоимости оказываемых услуг по передаче электрической энергии, указанного в дополнительном соглашении от 27.06.2017 к договору. Окончательный расчет за фактически принятую электроэнергию производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом ранее произведенных платежей по договору.

Несвоевременное осуществление авансового (плановых, промежуточных) платежа не является достаточным основанием для привлечения общества к ответственности в виде уплаты неустойки (пени) за просрочку оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии (аналогичная правовая позиция по применению ответственности за просрочку внесения авансовых платежей изложена в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2016 N 305-ЭС16-4576 по делу N А40-200411/2014, от 06.10.2016 N 305-ЭС16-8210 по делу N А41-33836/2015, от 13.10.2017 N 310-ЭС17-14445 по делу N А09-13170/2016, от 09.01.2018 N 302-ЭС17-19300 по делу NА33-29155/2016, в пункте 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N3 (2016).

Условие о начислении неустойки, в том числе на промежуточные платежи, не согласовано сторонами в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии от 02.03.2010 N 42 и в дополнительных соглашениях к нему, такая обязанность не следует из положений закона (абзац 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", абзац 8 пункта 15 (3) Правила N 861), в связи, с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для применения ответственности в виде пени за несвоевременную оплату промежуточных платежей не имеется, а поэтому исковые требования в части взыскания пени за период с 02.01.2018 по 20.02.2018 в размере 108 991,5 руб. не подлежат удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы все материалы дела и представленные сторонами доказательства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, установленным обстоятельствам и представленным доказательствам дана надлежащая оценка, в том числе и тем, которые указаны в апелляционной жалобе, поэтому суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции считает, что доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Других доказательств в обоснование своих доводов истцом в суд апелляционной инстанции не представлено, поэтому они не могут быть приняты судом апелляционной инстанции на основании вышеизложенного и отклоняются за необоснованностью.

При установленных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 07.06.2018 по делу N А61-1728/2018 в обжалуемой части законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 07.06.2018 по делу N А61-1728/2018 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Г.В. Казакова

Судьи

И.Н. Егорченко О.В. Марченко