Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2018 г. N 15АП-6885/18

город Ростов-на-Дону

17 сентября 2018 г.

дело N А32-53047/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Филимоновой С.С.,

судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.,

при участии представителя заявителя Подлепнюк Н.В. по доверенности от 11.04.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 16 по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.03.2018 по делу N А32-53047/2017 (судья Гордюк А.В.) по заявлению конкурсного управляющего Коммерческого Банка "Кубанский универсальный банк" к заинтересованному лицу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 16 по Краснодарскому краю о признании недействительной записи,

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий Коммерческого Банка "Кубанский универсальный банк" Агентство по страхованию вкладов (далее - заявитель, банк) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 16 по Краснодарскому краю (далее - заинтересованное лицо, инспекция) о признании недействительной записи от 29.09.2017 N 7172375346763 о прекращении деятельности ООО "Агентство недвижимости "Сфера Капитал" (ИНН 2310111064, ОГРН 1062310004459) (далее - общество) в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", обязании восстановить в ЕГРЮЛ сведения об обществе.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.03.2018 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована отсутствием у инспекции на дату принятия решения об исключении сведений об обществе сведений о наличии имущественных притязаний у банка к обществу.

Заявитель с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебное заседание откладывалось.

В составе суда произведена замена судьи Соловьевой М.В. на судью Ефимову О.Ю. в связи с пребыванием в отпуске судьи Соловьевой М.В.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал свою правовую позицию.

В силу статьи 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя инспекции.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва заявителя, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между банком и обществом (заемщик) заключен кредитный договор от 25.06.2014 N 278-2014 о предоставлении 70 000 000 рублей под 11,5% годовых.

В обеспечение обязательств по кредитному договору N 278-2014 между банком (Залогодержателем по договору залога) и обществом (Залогодателем по договору залога) 31.12.2015 заключен договор залога недвижимого имущества (ипотеки) N 413 (далее - договор залога N 413), в соответствии с которым (п.1.2. договора залога N 413) ответчик (Залогодатель по договору залога) заложил истцу (Залогодержателю по договору залога) на условиях ипотеки следующее недвижимое имущество:

1. Земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов - Жилые дома, в том числе со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения: среднеэтажные жилые дома. Площадь: 15476 кв.м., кадастровый (или условный) номер: 23:43:0436042:104, находящийся по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, стца Старокорсунская, ул. Обрывная, участок 20, принадлежащий ответчику на праве собственности, зарегистрированном 25.12.2015 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, запись регистрации N 23-23/001-23/001/043/2015-4128/2. Стороны оценили закладываемый объект в сумме 18 416 440 рублей.

2. Земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов - Жилые дома, в том числе со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения: среднеэтажные жилые дома. Площадь: 16260 кв.м., кадастровый (или условный) номер: 23:43:0436042:105, находящийся по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, стца Старокорсунская, ул. Обрывная, участок 22, принадлежащий ответчику на праве собственности, зарегистрированном 25.12.2015 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, запись регистрации N 23-23/001-23/001/043/2015-4129/2. Стороны оценили закладываемый объект в сумме 19 349 400 рублей.

3. Земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов - Жилые дома, в том числе со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения: среднеэтажные жилые дома. Площадь: 10674 кв.м., кадастровый (или условный) номер: 23:43:0436042:106, находящийся по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, стца Старокорсунская, ул. Обрывная, участок 24, принадлежащий ответчику на праве собственности, зарегистрированном 25.12.2015 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, запись регистрации N 23-23/001-23/001/043/2015-4130/2. Стороны оценили закладываемый объект в сумме 12 702 060 рублей.

4. Земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов - Жилые дома, в том числе со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения: среднеэтажные жилые дома. Площадь: 14546 кв.м., кадастровый (или условный) номер: 23:43:0436042:108, находящийся по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, стца Старокорсунская, ул. Школьная, участок 43, принадлежащий ответчику на праве собственности, зарегистрированном 25.12.2015 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, запись регистрации N 23-23/001-23/001/043/2015-4131/2. Стороны оценили закладываемый объект в сумме 17 309 740 рублей.

Согласно п. 1.5 договора залога N 413 стороны оценили всё заложенное имущество на общую сумму 67 777 640 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.01.2017 по делу N А32-42120/2016 коммерческий банк "Кубанский универсальный банк" (ООО) признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

Функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

В рамках дела N А32-18838/2017 Арбитражный суд Краснодарского края принял решение от 07.09.2017, в соответствии с которым определил, в том числе, расторгнуть кредитный договор N 278-2014 от 25.06.2014, обратить взыскание на предмет договора залога недвижимого имущества (ипотеки) N 413 от 31.12.2015.

При этом, на основании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю от 02.06.2017 N 6383 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, 29.09.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ООО "Агентство недвижимости "Сфера Капитал".

Полагая, что исключение общества из ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы банка и его кредиторов, конкурсный управляющий банка обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Статьей 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

В соответствии со статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из реестра может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Из материалов дела видно, что основанием для принятия вышеуказанного решения послужило отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам ООО "Агентство недвижимости "Сфера Капитал" и непредставление им в течение последних 12 месяцев отчетности, что подтверждается следующими справками от 23.05.2017:

- справка N 11176-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- справка N 11176-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.

Решение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ своевременно размещено в журнале "Вестник государственной регистрации" от 07.06.2017.

Заявлений в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в регистрирующий орган не поступило, вследствие чего, ООО "Агентство недвижимости "Сфера Капитал" исключено из ЕГРЮЛ как фактически прекратившее деятельность.

Исходя из изложенного, действия инспекции по ликвидации общества исполнены в соответствии с нормами действующего законодательства.

Между тем, отклоняя довод апелляционной жалобы, апелляционный суд указывает на следующие обстоятельства.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, только если в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не направлены заявления заинтересованных лиц, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Банк 10.08.2017 направил в адрес регистрирующего органа почтовое отправление с возражениями против исключения общества в связи с наличием задолженности.

При этом в г. Краснодар соответствующее почтовое отправление поступило 04.12.2017 и было вручено уполномоченному представителю инспекции 05.12.2017, то есть уже после истечения трехмесячного срока, предусмотренного статьей 21.1 Федерального закона N 219-ФЗ.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что факт получения инспекцией претензии по истечении трехмесячного срока не может служить основанием для признания решения о ликвидации недействующего юридического лица обоснованным и законным.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.03.2018 по делу N А32-53047/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.С. Филимонова

Судьи

Т.Г. Гуденица О.Ю. Ефимова