Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2018 г. N 07АП-7881/18

г. Томск

17 сентября 2018 г.

Дело N А27-601/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 сентября 2018 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко Н.В.,

судей Усаниной Н.А., Хайкиной С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полевый В.Н.,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу государственного предприятия Кемеровской области "ГлавУКС" (07АП-7881/2018) на решение от 25.06.2018 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-601/2018 (судья Андуганова О.С.)

по иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области (650000, г. Кемерово, ул. Н.Островского, 17, ОГРН 1034205008276, ИНН 4207013532)

к государственному предприятию Кемеровской области "ГлавУКС" (650000, г. Кемерово, пр. Советский, 60, ОГРН 1024200703713, ИНН 4207003319)

об обязании устранить недостатки в выполненных работах по государственному контракту от 13.05.2013 N 2013/153.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "ПромСтройИндустрия" (ОГРН 1114205023382, ИНН 4205222731).

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области (далее - ГУ МВД России по Кемеровской области) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением об обязании государственного предприятия Кемеровской области "ГлавУКС" (далее - ГП КО "ГлавУКС", предприятие) в месячный срок с момента вступления судебного акта в законную силу безвозмездно устранить недостатки и дефекты в выполненных по государственному контракту от 13.05.2013 N 2013/153 работах при строительстве изолятора временного содержания на 75 мест Межмуниципального управления МВД России "Прокопьевское" в рамках гарантийных обязательств.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ПромСтройИндустрия" (далее - ООО "ПромСтройИндустрия").

Решением от 25.06.2018 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе предприятие, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, просит состоявшийся судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт.

ГУ МВД России по Кемеровской области и ООО "ПромСтройИндустрия" отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Суд апелляционной инстанции в порядке части 6 статьи 121, частей 1, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, между Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области (заказчик) и Государственным предприятием Кемеровской области "ГлавУКС" (подрядчик) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и на основании результатов открытого аукциона в электронной форме, протокол от 25.04.2013 N 39-2-13-ОАЭФ, заключен государственный контракт от 13.05.2013 N 2013/153, в соответствии с условиями которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на строительство изолятора временного содержания на 75 мест Межмуниципального управления МВД России "Прокопьевское" (Объект) с надлежащим качеством и в сроки установленные контрактом. Строительный адрес Объекта: Кемеровская область, город Прокопьевск, 20 метров на восток от подстанции N 10 по улице Марии Старцевой, 1. Подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с условиями контракта. (Раздел 1 контракта - Предмет контракта).

В соответствии с положениями раздела 2 контракта цена контракта составляет 255 111 471,25 руб., в том числе НДС - 18% 38 915 309,17 руб.: 2013 год - 102 687 500 руб., в том числе НДС 18% 15 664 194,92 руб.; 2014 год - 97 130 000 руб., в том числе НДС 18% 14 816 440,68 руб.; 2015 год - 55 293 971,25 руб., в том числе НДС 18% 8 434 673,58 руб.

В цену контракта включена стоимость всех затрат подрядчика, необходимых для выполнения работ по контракту.

Цена контракта является твердой на весь период строительства объекта и не может изменяться в ходе его исполнения за исключением случая, когда цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом объемов работ и иных условий контракта (пункты 2.1 - 2.3 контракта).

Заказчик осуществляет оплату поручаемых работ по контракту за счет средств федерального бюджета. Заказчик производит оплату за фактически выполненные подрядчиком объемы работ после подписания актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-2, КС-3) и предоставления счета-фактуры, в течение 20 банковских дней. Оплата за выполненные работы производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика (пункт 3.1, 3.3 контракта).

В соответствии с пунктом 4.4. контракта, работы должны быть выполнены в полном объеме, качественно, в сроки предусмотренные контрактом, результат этих работ должны быть сданы заказчику в соответствии с условиями контракта, требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Строительных Норм и Правил (СНиП), ГОСТами, техническими регламентами, нормативными актами и проектно-сметной документацией.

Пунктами 4.5, 4.5.1 контракта предусмотрено привлечение субподрядных организаций. До заключения субподрядных договоров подрядчик обязан представлять заказчику информацию о привлекаемых сторонних (субподрядных) организаций с указанием ИНН, выполняемых ими видов работ, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Без письменного согласия заказчика сторонняя (субподрядная) организация к работам не приступает.

Согласно положениям раздела 7 контракта в процессе строительства по окончании каждого календарного месяца не позднее 20 числа отчетного месяца подрядчик предъявляет заказчику или (по письменному указанию заказчика) организации, осуществляющей строительный контроль за выполнением работ, для приемки объемы работ за текущий месяц отчетные документы: Акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-2 и КС-3), оформленные надлежащим образом в четырех экземплярах с ресурсно-индексным расчетом фактической стоимости материалов по форме МДС (МДС 81-35.2004), а также исполнительную документацию (Акты на скрытые работы, исполнительные съемки и др.), счета-фактуры на материалы и оборудование, подтверждающие фактическое выполнение и необходимые для оплаты счета-фактуры. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня получения актов приемки выполненных работ обязан рассмотреть их и направить подрядчику подписанный экземпляр акта приемки выполненных работ либо мотивированный отказ. В случае выявления заказчиком факта некачественного выполнения работ, а также результата выполненных работ требованиям заказчика стороны обязаны составить двусторонний акт, подписанный заказчиком и подрядчиком, а в случае неявки подрядчика составляется односторонний акт с указанием перечня дефектов и необходимых работ по их устранению. После завершения всех предусмотренных контрактом работ в соответствии с проектной документацией, подрядчик обязан в установленный срок предъявить объект к осмотру приемочной комиссии (пункт 7.7 контракта). Приемка объекта осуществляется на основании акта приемки Объекта капитального строительства (пункт 7.10 контракта). Также, в соответствии с условиями контракта подрядчик гарантирует: надлежащее качество используемых материалов, соответствие их проектным спецификациям, государственным стандартам и техническим условиям, обеспеченность их соответствующими сертификатами, техническими паспортами и другими документами, удостоверяющими их качество; качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией, СНиПами, техническими регламентами, ГОСТами, техническими условиями и условиями контракта; своевременное устранение недоделок и дефектов, выявленных при приемке выполненных работ. Гарантийный срок объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ устанавливаются сроком на 5 лет с даты подписания акта приемки законченного строительством объекта (форма КС-11), при условии надлежащего его использования и технического обслуживания. Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы. Объемы предоставления гарантии качества на результат выполненных работ - 100% на все виды работ. Если в течение гарантийного срока обнаруживаются какие-либо дефекты, недоделки, усадка и другие недостатки, которые явились следствием применения некачественных материалов, конструкций или неквалифицированного выполнения работ подрядчиком, то подрядчик обязан их устранить за свой счет в срок, не превышающий 10 рабочих дней, либо в иные, согласованные с заказчиком сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3 дней со дня получения письменного извещения заказчика. Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения дефектов. Указанные гарантии не распространяются на случаи преднамеренного повреждения объекта со стороны заказчика или третьих лиц, а также на случаи нарушения правил эксплуатации заказчиком. В случае не устранения подрядчиком в установленный срок обнаруженных дефектов или других недостатков, выявленных в процессе выполнения подрядных работ и/или эксплуатации объекта в течение гарантийного срока, заказчик вправе привлечь для исправления другую организацию с удержанием (возвратом) стоимости работ с подрядчика в бесспорном порядке (раздел 7 договора - Гарантии).

В случае неустранения недостатков подрядчиком в установленный срок заказчик вправе поручить выполнение работы третьим лицам за разумную цену и потребовать от подрядчика возмещения понесенных расходов (пункт 11.5 контракта).

ГП КО "ГлавУКС" (подрядчик) с целью выполнения предусмотренных предметом контракта работ, заключен с ООО "ПромСтройИндустрия" (субподрядчик) договор субподряда от 20.05.2013 N 96 года, по условиям которого подрядчик поручает, а субподрядчик принимает на себя обязательства на строительство изолятора временного содержания на 75 мест Межмуниципального управления МВД России "Прокопьевское" (Объект) с надлежащим качеством и в сроки установленные договором, в соответствии с проектно-сметной документацией, разработанной ООО "Проект-Сити" и с условиями договора. Строительный адрес объекта: Кемеровская область, город Прокопьевск, 20 метров на восток от подстанции N 10 по улице Марии Старцевой, 1 (пункт 1.1 договора).

Работы, предусмотренные государственным контрактом от 13.05.2013 N 2013/153 были выполнены подрядчиком и сданы заказчику, что подтверждается представленными в материалы настоящего дела актами о приемке выполненных работ (форма КС-2), справками о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) (тома дела N 2 - N 15), подписанными ГП КО "ГлавУКС" и ГУ МВД России по Кемеровской области без замечаний.

ГП КО "ГлавУКС" и ГУ МВД России по Кемеровской области подписан акт приемки законченного строительством объекта КС-2 от 28.08.2015, согласно которому заказчиком принят к приемке объект строительства: "Изолятор временного содержания на 75 мест межмуниципального отдела МВД России г. Прокопьевск", стоимость принимаемых заказчиком основных фондов составляет 255 111 471,25 руб.

На основании рапорта от 15.04.2016 N 4/3051 отдел МВД России по г. Прокопьевску просил ГУ МВД России по Кемеровской области оказать содействие по устранению недостатков, выявленных в период гарантийного обслуживания. А именно, в ходе эксплуатации объекта строительства были выявлены недостатки:

- КПП: нет возможности осуществлять качественное наблюдение за спецконтингентом, из-за плохого качества изображения; не исправна сигнализация на решетке входного шлюза; не работают ворота N 1 в автоматическом режиме; не работают ворота N 2 в автоматическом режиме; не работают электрические замки на отсекающих решетках;

- КХО (комната хранения оружия): дооборудовать решетчатую металлическую дверь по диагонали металлическим профилем размером - 50*4 мм и дооборудовать решетчатую металлическую дверь навесным замком (основание: Приказ МВД России от 12.01.2009 года N 13 п. 226);

- Периметр: не работает сигнализация "Забор Призма 4", "Забор Призма 5", "Мурена 4"; не работает 8 прожекторов; отсутствует сигнализация "Забор Призма 5" (сдана на ремонт);

- 1 этаж: дежурная часть - трещина на стене, не закреплена входная дверь; медицинский изолятор трещина на потолке; камера N 1 - трещина на потолке, протекает потолок, требуется побелка потолка, протекает раковина; камера N 2, N 3, N 4, N 5, N 6, N 8, N 9, N 10 - трещина на потолке; камера N 4, N 5, N 9 - требуется побелка потолка; комната для разогрева пищи - трещины на потолке; кладовая - отклеивается кафель со стен; "требует замены"; сломан душ, использующийся для помывки спецконтингента; отсутствует стойка на раковине в дезкамере, т.к. при ремонте сантехнической бригадой была разбита; камера N 1, N 9, кабинет N 127 - отклеивается кафель со стен; "требует замены". Также в указанном рапорте были изложены и другие недостатки в выполненных работах.

На основании письма от 14.06.2016 N 4/4916 Отдел МВД России по г. Прокопьевску просил ГУ МВД России по Кемеровской области оказать содействие в решении вопроса по устранению выявленных недостатков в ходе эксплуатации здания изолятора временного содержания, которое находится на гарантийном обслуживании у ООО "ПромСтройИндустрия".

ГУ МВД России по Кемеровской области в претензии от 15.07.2016 N 28/3-1237, адресованной ГП КО "ГлавУКС", потребовало со ссылкой на условия контракта устранить выявленные недостатки за счет подрядчика, в срок, не превышающий 10 рабочих дней.

ГП КО "ГлавУКС" на основании уведомления от 29.09.2016 N 1-9/315 уведомило ГУ МВД России по Кемеровской области о проведении комиссионного обследования спорного объекта, назначенного на 04.10.2016.

В результате обследования объекта членами комиссии в составе представителей заказчика и подрядчика, а также представителя ООО "ПромСтройИндустрия" составлен акт обследования от 04.10.2016, в котором выявлены следующие недостатки:

- КПП: не исправна сигнализация на решетке входного шлюза; не работают ворота N 1 в автоматическом режиме; не работают ворота N 2 в автоматическом режиме; не работают электрические замки на отсекающих решетках; розетки подключены на одну фазу; требуется замена кабеля необходимо прокинуть воздушную жилу с гаража; протекает крыша в комнате приема передач; не работает один светильник "лодочка" - заменить; необходимо укрепить дверь; установить резиновое покрытие на крыльце; ремонт плитки на фасаде;

- Периметр: не работает сигнализация "Забор Призма 2", "Забор Призма 5"; не работает 8 прожекторов - заменить; отсутствует сигнализация "Забор Призма 5", (сдана на ремонт); не работают ворота N 2 в автоматическом режиме; не работает сигнализация на сетчатых воротах;

- Гаражный бокс: не работают ворота N 3 и N 1 в автоматическом режиме;

- 1 этаж КХО (комната хранения оружия): необходимо дооборудовать решетчатую металлическую дверь по диагонали металлическим профилем размером - 50*4 мм и дооборудовать решетчатую металлическую дверь навесным замком; установить вентилятор в вентиляционную шахту, трещина в стене под окном выдачи оружия; дежурная часть - трещина на стене, не закреплена входная дверь, выбивает автомат, ведущий на розетки в дежурную часть медицинский изолятор - не работает кнопка вызова постового; не работают розетки; отсутствует стойка на раковине в дезкамере, т.к. при ремонте сантехнической бригадой была разбита, не работают ворота во въездном шлюзе; камера 3 - не работает кнопка вызова постового;

- 2 этаж: карцер сломан шарнир на окне (требуется замена); - камера N 22 - требуется покраска стен; камера 23 не работает один светильник дневного освещения замена; камера 25 - осыпалась штукатурка с потолка из-за протекания кровли; камера N 28 - трещина на стеклопакете (требуется замена); в бойлерной необходимо провести проводку большего сечения, т.к. проводка не выдерживает напряжения, не работает, сначала замена кабеля, запустить бойлер в эксплуатацию; в прогулочном дворике N 2 провалился пол - заменить пол, покрасить стены; в прогулочном дворике N 3 закрепить дверь в блоке прогулочного дворика; необходимо оборудовать входные двери в ИВС дверными ручками внутренней стороны - 2 шт.; необходимо провести настройки видеонаблюдения в камерах со спецконтингентом, в связи с тем, что при ночном освещении нет возможности осуществлять качественное наблюдение за спецконтингентом, из-за плохого качества изображения - специалистов по видео; на входе и выходе в здания ИВС и КПП после зимы треснула керамическая плитка, которая не предназначена для использования на улице - требует замены; по фасаду здания ИВС осыпается штукатурка и отклеивается кафельная плитка, убрать шов из раствора, сделать слив; в вольерах для размещения служебных собак при вводе в эксплуатацию нового здания поднять на 200-250 мм деревянные настилы в 4х кабинах (вольерах) - подтопляется сточными водами; настелить деревянные полы в выгулах с уклоном в сторону фасада; установить сток для воды из выгулов из швеллера 200-м в настоящий момент сток 50 мм, не справляется со сточными водами, затопляет вольеры, кабины; дизельная электростанция не запускается в автоматическом режиме - провести ревизию автоматики; протекает крыша над блоком камер, в следствии чего, протекают и осыпаются потолки в камерах - устранить примыкание вентиляции к профлисту в 4-х местах; не работают задвижки на трубе подачи холодной воды и 2е задвижки в узле управления; требуется замена двигателя вентиляции.

Акт подписан представителями ГУ МВД России по Кемеровской области и ГП КО "ГлавУКС", отделом МВД России по г. Прокопьевску без замечаний.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 29.06.2017 N 28/3-1509 с требованием устранить недостатки, которая ответчиком оставлена без удовлетворения.

Истец вручил ответчику претензию N 28/3 (вх. N 718 от 14.09.2017) с требованием в течение 10 рабочих дней дать ответа на претензию от 29.06.2017 N 28/3-1509, в ответе на которое ответчик в письме от 19.09.2017 N 1/548 сообщил, что непосредственным исполнителем работ на спорном объекте является ООО "ПромСтройИндустрия".

18.09.2017 в адрес ООО "ПромСтройИндустрия" была направлена претензия с требованием в течение трех рабочих дней с момента ее получения приступить к выполнению работ по устранению недостатков, допущенных ООО "ПромСтройИндустрия при строительстве объекта.

Неисполнение требований истца по устранению выявленных недостатков, послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности и документального подтверждения.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, принимая во внимание доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 721 ГК РФ выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Пунктом 1 статьи 722 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика, в том числе возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Кодекса).

На основании пункта 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Распространяя свое действие на период после приемки выполненных работ, гарантийное обязательство придает отношениям сторон по договору подряда длящийся характер. Презюмируется, что при обычной надлежащей эксплуатации предмета, явившегося результатом работ, недостаток, появившийся в течение гарантийного срока, возникает в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств.

Как следует из материалов дела, 29.01.2018 ответчиком ГУ МВД России по Кемеровской области вручено уведомление от 24.01.2018 N 1/68 о проведении 31.01.2018 обследования объекта.

По результатам обследования представителями ГУ МВД России по Кемеровской области, отдела МВД России по г. Прокопьевску, ГП КО "ГлавУКС", ООО "ПромСтройИндустрия" составлен акт обследования объекта от 31.01.2018, из которого следует, что в результате обследования выявлено:

- КПП: не работают ворота N 1, N 2 в автоматическом режиме; не работают электрические замки на отсекающих решетках; протекает крыша в комнате приема передач; необходим ремонт плитки на фасаде; не работает отсекающая решетка со стороны входа, не работает один светильник "лодочка"; розетки подключены на одну фазу, требуется замена кабеля - прокинуть одну воздушную жилу с гаража;

- Периметр: не работает 8 прожекторов; не работает сигнализация "Забор Призма 2", "Забор Призма 4", "Забор Призма 5"; не работает сигнализация на сетчатых воротах;

- Гаражный бокс: не работают ворота N 3 и N 1 в автоматическом режиме.

- КХО: (комната хранения оружия) не работает вентилятор в вентиляционной шахте; установить стойку на раковине в дезкамере, т.к. при ремонте сантехнической бригадой была разбита, заменить две плитки;

- 2 этаж: заменить в карцере шарнир; трещина в стеклопакете из пулестойкого стекла в камере N 28; в кабинете 233 протекание потолка; дизельная электростанция не запускается (территория ИВС); не работает двигатель вентиляции (чердак); необходим ремонт фасада (отсыпается штукатурка, отклеивается плитка, примыкание бордюра к зданию - шов из раствора).

Указанный акт обследования объекта подписан членами комиссии без возражений.

Изложенные обстоятельства, в том числе наличие выявленных недостатков, подтверждены документально, представленными в материалы дела доказательствами, ответчиком и третьим лицом не оспариваются.

В соответствии с пунктом 4.18 контракта подрядчик обязан устранить собственными силами и за свой счет дефекты и недостатки, обнаруженные во время выполнения работ и в период гарантийного срока в установленные настоящим контрактом сроки.

Подрядчик гарантирует надлежащее качество используемых материалов и всех выполняемых работ. Гарантийный срок объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ устанавливается сроком на 5 лет с даты подписания акта приемки законченного реконструкцией объекта. Гарантия качества распространяется на все конструктивные элементы и работы. Объемы предоставления гарантии качества на результат выполненных работ - 100% на все виды работ (пункты 10.1, 10.2, 10.3. контракта).

В силу пункта 10.4 контракта, если в течение гарантийного срока обнаруживаются какие-либо дефекты, недоделки, усадка и другие недостатки, которые явились следствием применения некачественных материалов, конструкций или неквалифицированного выполнения работ подрядчиком, подрядчик обязан устранить их за свой счет в срок, не превышающий 10 рабочих дней, либо в иные согласованные сторонами сроки.

Недостатки работ, которые истец просит обязать ответчика устранить зафиксированы в совместных актах осмотра объекта, обнаружены в пределах гарантийного срока на результат работ и подлежат устранению ответчиком, выступающим подрядчиком по государственному контракту.

Доказательства устранения выявленных истцом и заявленных к устранению в иске недостатков ответчик, третье лицо в материалы дела не представили.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Ссылка заявителя на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, выразившееся в рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, признается судом апелляционной инстанции несостоятельной, поскольку в силу статьи 158 АПК РФ отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства (части 1 статьи 158 АПК РФ).

Арбитражный суд откладывает судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса.

В случае если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными (часть 3 статьи 158 АПК РФ). Вместе с тем данная норма не лишает суд права рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, если сочтет причины неявки неуважительными.

Заявляя ходатайство об отложении судебного разбирательства, апеллянт не представил апелляционному суду доказательства отсутствия у него возможности обеспечить явку в судебное заседание иного представителя ответчика, а также не обосновал необходимость участия лично представителя ответчика совершением им каких-либо значимых и необходимых процессуальных действий, которые могли бы повлиять на разрешение рассматриваемого дела.

При таких обстоятельствах в порядке статьи 156 АПК РФ дело правомерно рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие представителя ответчика.

Несогласие заявителя жалобы с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судом первой инстанции доказательств не является основанием для отмены обжалуемого решения.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.06.2018 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-601/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного предприятия Кемеровской области "ГлавУКС" - без удовлетворения.

Взыскать с государственного предприятия Кемеровской области "ГлавУКС" в федеральный бюджет 3000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

Н.В. Марченко

Судьи

Н.А. Усанина С.Н. Хайкина