Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2018 г. N 04АП-5895/18

г. Чита

10 октября 2018 г.

Дело N А78-13176/2018

Судья Четвертого арбитражного апелляционного суда Ячменёв Г.Г.,

рассмотрев вопрос о принятии апелляционной жалобы Общества с ограниченной ответственностью "Очирова" на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 3 октября 2018 года по делу N А78-13176/2018 об отказе в объединении дел в одно производство и об отказе в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам административного производства по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Очирова" (ОГРН 1137536004682, ИНН 7536137049; место нахождения: г. Чита, ул. Гагарина, д. 8 "В") к Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (ОГРН 1087536008790, ИНН 7536095977; место нахождения: г. Чита, ул. Чкалова, д. 124) об отмене постановления о назначении административного наказания N 20-Н-А/П-18 от 9 августа 2018 года и о прекращении производства по административному делу,

УСТАНОВИЛ:

7 октября 2018 года в Четвертый арбитражный апелляционный суд через систему подачи документов в электронном виде "Мой арбитр" поступила апелляционная жалоба (зарегистрирована 8 октября 2018 года) Общества с ограниченной ответственностью "Очирова" на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 3 октября 2018 года по делу N А78-13176/2018 об отказе в объединении дел в одно производство и об отказе в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам административного производства.

В пункте 9 постановления от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что апелляционная жалоба на судебный акт, в том числе на определение суда первой инстанции, подлежит возвращению по основаниям, установленным статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в случае, если она подана в нарушение части 2 статьи 257 или части 2 статьи 272 Кодекса непосредственно в суд апелляционной инстанции.

В свою очередь, частями 1 и 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 188 настоящего Кодекса. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции, с особенностями, предусмотренными в части 3 статьи 39 настоящего Кодекса и части 3 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Обращения в электронном виде подаются в суды посредством заполнения формы, размещенной на официальных сайтах судов в сети "Интернет", в соответствии с порядками подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждаемыми Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах своих полномочий (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов").

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 252 утвержден "Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа" (далее - Порядок), в соответствии с которым предусмотрена возможность подачи документов в арбитражные суды в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно подпункту 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 Порядка документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе "Мой арбитр".

Личный кабинет создается на физическое лицо, которым подаются документы в электронном виде в суд; при подаче документов представителем личный кабинет создается на имя представителя. Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц. Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии) (подпункт 2.1.2).

Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации с использованием учетной записи физического лица ЕСИА (упрощенной, стандартной или подтвержденной) (подпункт 2.1.3).

Подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 Порядка предусмотрено, что при подаче в арбитражный суд апелляционной инстанции апелляционной жалобы в качестве адресата пользователь указывает арбитражный суд, принявший обжалуемый судебный акт в первой инстанции (часть 2 статьи 257, статья 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При подаче в арбитражный суд апелляционной инстанции отзыва на апелляционную жалобу, заявления (ходатайства) в качестве адресата пользователь указывает соответствующий арбитражный апелляционный суд.

Определение об отказе в объединении дел в одно производство и об отказе в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам административного производства по делу N А78-13176/2018 принято 3 октября 2018 года Арбитражным судом Забайкальского края, тогда как апелляционная жалоба с приложенными документами поступила 7 октября 2018 года (зарегистрирована 8 октября 2018 года) в электронном виде непосредственно в Четвертый арбитражный апелляционный суд (через систему подачи документов в электронном виде "Мой арбитр"), что подтверждается описью документов (формируется автоматически сервисом электронной подачи документов), а также штампом входящей корреспонденции суда апелляционной инстанции.

Указанное является нарушением порядка подачи апелляционной жалобы, предусмотренного частью 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно телефонограмме Арбитражного суда Забайкальского края от 10 октября 2018 года, а также сведениям в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации (www.arbitr.ru), апелляционная жалоба Общества с ограниченной ответственностью "Очирова" на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 3 октября 2018 года по делу N А78-13176/2018 об отказе в объединении дел в одно производство и об отказе в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам административного производства по состоянию на 10 октября 2018 года (день вынесения настоящего определения) в Арбитражный суд Забайкальского края не поступала ни на бумажном носителе, ни в электронном виде через систему подачи документов в электронном виде "Мой Арбитр".

В соответствии с частью 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возврата.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 184 и 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Очирова" на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 3 октября 2018 года по делу N А78-13176/2018 возвратить.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Судья

Г.Г. Ячменёв