Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 сентября 2018 г. N 15АП-13283/18

город Ростов-на-Дону

19 сентября 2018 г.

дело N А53-2990/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Ванина В.В., Нарышкиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Сурженко Т.М.,

при участии:

от истца: представитель Недомеркова А.А. по доверенности от 20.04.2018,

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Лагошиной Ольги Александровны

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.07.2018 по делу N А53-2990/2018

по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

(ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295)

к ответчику - индивидуальному предпринимателю

Лагошиной Ольге Александровны

(ИНН 234900045398, ОГРН 304234909000036)

о взыскании денежных средств,

принятое в составе судьи Казаченко Г.Б.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к индивидуальному предпринимателю Лагошиной Ольге Александровне (далее - ответчик) о взыскании платы за пользование путем необщего пользования за период с февраля 2017 года по июль 2017 года в сумме 139 942,30 рублей.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.07.2018 с индивидуального предпринимателя Лагошиной Ольги Александровны в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" взыскана плата за пользование путем необщего пользования за период с февраля 2017 года по июль 2017 года в сумме 139 942,30 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 198 рублей.

С указанным судебным актом не согласился ответчик, обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом не принято во внимание ходатайство ответчика о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Краснодарского края. Кроме того, судом первой инстанции не установлено, откуда взята заявленная истцом ко взысканию задолженность.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просил решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечил. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, который судом апелляционной инстанции приобщен к материалам дела.

В материалы дела от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, а также установлено судом первой инстанции, между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги", открытым акционерным обществом "Славянский КХП" и индивидуальным предпринимателем Лагошиной Ольгой Александровной заключен договор N 326/2/2 от 11.08.2017 на оказание услуг по подаче и уборке вагонов на железнодорожном пути необщего пользования ОАО "Славянский КХП" при станции Протока для производства грузовых операций грузоотправителем ИП Лагошина О.А. (т. 1, л.д. 71-74).

Между открытым акционерным обществом "РЖД" и индивидуальным предпринимателем Лагошиной Ольгой Александровной также заключено соглашение об организации расчетов N 40С-03/17 от 24.03.2017 (т. 1, л.д. 57-59), которое регулирует взаимоотношения сторон, связанные с организацией расчетов и оплатой провозных платежей, сборов, штрафов, иных причитающихся открытому акционерному обществу "РЖД" платежей.

В соответствии с пунктом 7 "е" договора N 326/2/2 от 11.08.2017 ответчик обязался оплачивать перевозчику плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД", в соответствии со статьей 58 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД", определяется по соглашению сторон как произведение среднесетевой ставки (3065 руб/сутки), утвержденной Правлением ОАО "РЖД", на развернутую длину пути (0,8445 км), принадлежащего перевозчику, и взимается за сутки фактического использования железнодорожного пути необщего пользования - за сутки подачи, уборки вагонов, за каждые сутки нахождения на пути необщего пользования подвижного состава по причинам, не зависящим от перевозчика. Неполные сутки использования железнодорожного пути необщего пользования принимаются за полные.

На дату заключения договора размер платы составляет 2 588,39 руб. за сутки фактического использования. В случае утверждения ОАО "РЖД" новой ставки платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО "РЖД", с даты утверждения ОАО "РЖД" новых размеров ставок владелец уплачивает перевозчику плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО "РЖД", с учетом новых размеров ставки.

За период с февраля 2017 года по июль 2017 года (включительно) ИП Лагошиной Ольге Александровне начислена плата за пользование ж.д. путями необщего пользования ОАО "Российские железные дороги" при подаче и уборке вагонов, которая оплачена ответчиком частично.

При частичной оплате ответчик исходил из того, что фактическим пользованием путем, по его мнению, являются сутки подачи и сутки уборки вагонов без учета времени нахождения вагонов на пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД".

Поскольку с указанной позицией ответчика ОАО "РЖД" не согласны, последний обратился в суд с иском о взыскании платы за пользование путем необщего пользования за период с февраля 2017 года по июль 2017 года в сумме 139 942,30 рублей.

Согласно статье 55 Устава отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

В соответствии со статьей 58 Устава договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования железнодорожной станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в соответствующих случаях единые технологические процессы, порядок разработки и утверждения которых устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Указанными договорами устанавливаются порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Абзацем 3 статьи 58 Устава предусмотрено право перевозчика за подачу и уборку вагонов, осуществляемых им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимать с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

На основании абзаца 6 статьи 58 Устава размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Разъяснениями Минтранса России от 20.04.2015 N 04-04/2202 и Федеральной службой по тарифам РФ от 28.05.2015 N ТС-6279/10 подтверждена правомерность компенсации расходов ОАО "РЖД" на содержание ж.д. путей необщего пользования.

Кроме того, согласно позиции ФАС России, выраженной в письме от 11 апреля 2016 года N АР/23522/16 до установления нового порядка исчисления ставок сбора за подачу и уборку вагонов, в том числе учитывающего необходимость компенсации его в рамках затрат ОАО "РЖД" на использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, ставки сбора за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД", могут быть определены по соглашению сторон в рамках договорных отношений, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с соглашением на предоставление ОАО "Славянский КХП" пути необщего пользования для производства грузовых операций грузовладельцем ИП Лагошина О.А. по ст. Протока N 326/2/2 от 31.05.2016, а также договором на оказание услуг по подаче и уборке вагонов на железнодорожный путь необщего пользования ОАО "Славянский КХП" при станции Протока для производства грузовых операций грузоотправителя ИП Лагошина О.А. N 326/2/2 от 11.08.2017 (далее - договор).

Расчеты по указанным соглашениям производятся в соответствии с соглашением об организации расчетов, заключенным между грузоотправителем и ОАО "РЖД" в лице СевероКавказского территориального центра фирменного транспортного обслуживания.

Согласно пункту 1.4. соглашения об организации расчетов N 40С-03/17 от 24.03.2017 (далее - соглашение) права и обязанности сторон, порядок расчетов, ответственность сторон и иные условия по исполнению соглашения указаны в положении о порядке взаимодействия между ОАО "РЖД" и пользователем услуг железнодорожного транспорта при организации расчетов и оплате провозных платежей, сборов, штрафов, иных причитающихся ОАО "РЖД" платежей с использованием Единого лицевого счета (ЕЛС) клиента при перевозках грузов и /или порожних вагонов от 05.08.2013 г. N1685р (далее - положение), которое опубликовано на официальном сайте ОАО "РЖД", являющемся неотъемлемой частью соглашения.

Пунктом 7.2 положения предусмотрено, что в случае если споры не урегулированы сторонами в досудебном претензионном порядке, они передаются заинтересованной стороной на рассмотрение в арбитражный суд по месту заключения соглашения об организации расчетов. Соглашение заключено в городе Ростове-на-Дону, в связи с чем, иск предъявлен согласно предусмотренной договорной подсудности в Арбитражный суд Ростовской области, а ходатайство представителя ответчика о передаче дела по подсудности правомерно отклонено судом первой инстанции, равно, как и довод апелляционной жалобы.

Согласно техническому паспорту и инструкции о порядке обслуживания и организации движения на путях необщего пользования ОАО "Славянский КХП" пути N 25, 26, принадлежащие ОАО "РЖД", имеют протяжность 844,5 метров (путь N 25 - 233,3 м. и путь N 26 - 611,2 м.).

Однако часть пути N 26 закрыта для движения ввиду сплошной гнилости шпал, длина закрытого участка пути составляет 212 метров, что подтверждается Актом комиссионного обследования железнодорожного пути необщего пользования ОАО "Славянский КХП" при станции Протока СКЖД.

Таким образом, плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД", определяется по соглашению сторон как произведение среднесетевой ставки (3065 руб/сутки), утвержденной правлением ОАО "РЖД", на развернутую длину открытого пути (0,8445 км - 0,212 км = 0,6325 км), принадлежащего перевозчику, и взимается за сутки фактического использования железнодорожного пути необщего пользования - за сутки подачи, уборки вагонов, за каждые сутки нахождения на пути необщего пользования подвижного состава по причинам, не зависящим от перевозчика. Неполные сутки использования железнодорожного пути необщего пользования принимаются за полные.

Судом первой инстанции установлено, что сумма настоящих исковых требований образовалась за период с февраля 2017 года по июль 2017 года (включительно).

ИП Лагошиной Ольге Александровне начислена плата за пользование ж.д. путями необщего пользования ОАО "Российские железные дороги" при подаче и уборке вагонов, которая оплачена ответчиком частично в части ошибочно начисленной платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД", в общем размере 26 800,76 руб.

О факте допущения неверного расчета сбора договорной платы за пользование ж.д. путем необщего пользования, а также об образовавшемся "недоборе" задолженности ответчик уведомлен письмом от 05.10.2017 N 27, на что в адрес истца поступил отказ в оплате задолженности письмом от 27.10.2013 N 213.

Таким образом, плата за сутки подачи и сутки уборки вагонов, а также частичная плата за пользование ж.д. путями необщего пользования ОАО "РЖД" ответчиком произведена, что подтверждается представленными ответчиком платежными поручениями.

Однако оплата за каждые сутки нахождения на пути необщего пользования подвижного состава по причинам, не зависящим от перевозчика, в размере 118 595,17 руб. (139 942,30 руб. с учетом НДС) ответчиком не произведена.

В обоснование исковых требований истцом представлены ведомости подачи и уборки вагонов, счета-фактуры, которые содержат сведения о вагонах, датах подачи и уборки. Ведомости подачи и уборки вагонов подтверждают нахождение данных вагонов на путях необщего пользования, принадлежащих истцу, с момента их подачи под выгрузку до момента уборки порожних вагонов.

Таким образом, доводы ответчика о том, что судом первой инстанции не установлено, откуда взята взысканная с ответчика задолженность, отклоняются коллегией судей, поскольку из текста оспариваемого решения следует, каким образом производился расчет подлежащей ко взысканию суммы.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.07.2018 по делу N А53-2990/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Ковалева

Судьи

В.В. Ванин Н.В. Нарышкина