Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 сентября 2018 г. N 20АП-4062/18

г. Тула

19 сентября 2018 г.

Дело N А54-8460/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 12.09.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 19.09.2018.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Мордасова Е.В., судей Тимашковой Е.Н., Большакова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Федосеевой Ю.А., при участии в судебном заседании от заявителя Асеевой Ю.М. (решение от 29.10.2015, паспорт), от заинтересованного лица Рязановой Е.Е. (доверенность от 15.03.2018 N 2.4-29/06398, удостоверение) в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Детский мир" на решение Арбитражного суда Рязанской области от 08.05.2018 по делу N А54-8460/2017, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Асессор" (г. Рязань, ОГРН 1026201102355, ИНН 6230044211) к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН 1046209032539, ИНН 6234000014), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Детский мир" (г. Рязань, ОГРН 1026200870057, ИНН 6227001881), Царёва Татьяна Владимировна (г. Рязань), временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Детский мир" Чибизов Илья Анатольевич (г. Рязань), общество с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Медведь-1" (г. Рязань, ОГРН 1086234003239, ИНН 6234051795), о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 07.09.2017 за государственным регистрационным номером 2176234339576, обязании исключить указанную запись из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Асессор" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Рязанской области (далее - регистрирующий орган, инспекция) о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 07.09.2017 за государственным регистрационным номером 2176234339576, обязании исключить указанную запись из ЕГРЮЛ.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 08.05.2018 заявленные требования были удовлетворены. Суд признал оспариваемую запись недействительной; обязал инспекцию устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО "Асессор" (ОГРН 1026201102355, г. Рязань), путем исключения из Единого государственного реестре юридических лиц записи от 07.09.2017 за государственным регистрационным номером 2176234339576.

Не согласившись с принятым решением, третье лицо ООО "Фирма "Детский мир" обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы апеллянт указывает, что судом неправильно применены нормы материального права, не учтены все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, полагает, что выводы суда первой инстанции противоречат материалам дела.

По мнению апеллянта суд первой инстанции не применил разъяснения, изложенные в подпункте 5 пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица". Обращает внимание, что поскольку ООО "Фирма "Детский мир" заявляло возражения против регистрации ООО "Асессор" по адресу своей недвижимости.

Апеллянт считает, что суд первой инстанции не дал надлежащей оценки представленным в материалы дела доказательствам.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы ООО "Фирма "Детский мир" по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Асессор" по доводам жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Детский мир", Царёвой Татьяны Владимировны, временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Детский мир" Чибизова Ильи Анатольевича, общества с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Медведь-1" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в порядке ст. 266, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без их участия.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, выслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что инспекцией, в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) и в соответствии с Приказом ФНС России N ММВ-7-14/72@, были проведены мероприятия с целью проверки достоверности включенных в ЕГРЮЛ сведений об адресах юридических лиц, расположенных по адресу: 390000, г. Рязань ул. Соборная, д. 38, являющимся адресом "массовой" регистрации юридических лиц.

В этой связи, в адрес общества "Асессор" и в адрес места жительства директора общества Ассеевой Юлии Михайловны и учредителя Писаревой Тамары Михайловны, инспекцией направлены уведомления от 02.08.2017 N 2.8-14/20290, от 03.08.2017 NN 2.8-14/20290-35, 2.8-14/20290-36 о необходимости актуализации сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, об адресе ООО "Асессор".

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, здание, расположенное по адресу: 390000 г.Рязань, ул. Соборная, 38, - на праве собственности принадлежит ООО "Фирма "Детский мир" ИНН 6227001881.

16 августа 2017 года в инспекцию от руководителя ООО "Фирма "Детский мир" Сергеева Андрея Валерьевича поступило заявление о том, что ООО "Фирма "Детский мир" является собственником здания, расположенного по адресу: 390000 г. Рязань, ул. Соборная, 38 и об отсутствии договорных отношений с какими-либо юридическими лицами о сдаче в аренду помещений, принадлежащих данному обществу (том 1 л.д. 84-85).

Кроме того, данным заявлением ООО "Фирма "Детский мир" также обратилось с просьбой об исключении из ЕГРЮЛ сведений о регистрации по месту нахождения принадлежащего организации недвижимого имущества ряда юридических лиц, в том числе ООО "Асессор".

29 августа 2017 года от ООО "Асессор" в инспекцию поступило письмо, которым общество подтверждает факт нахождения по адресу, заявленному при государственной регистрации: 390000 г. Рязань, ул. Соборная, 38. При этом документы, подтверждающие правовые основания нахождения постоянно действующего исполнительного органа общества по указанному адресу, с письмом не представлены.

04 сентября 2017 года инспекцией проведен опрос Сергеева Андрея Валерьевича, в ходе которого установлено, что собственником здания договоры аренды с другими юридическими лицами не заключались и организации, располагающиеся по адресу: 390000 г. Рязань, ул. Соборная, 38, лит. А и лит. Г, занимают данные объекты недвижимого имущества неправомерно.

Указанные обстоятельства послужили основанием для внесения инспекцией 07.09.2017 в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО "Асессор" за государственным регистрационным номером 2176234339576.

Указанные действия инспекции были обжалованы обществом в вышестоящий налоговой орган - УФНС России по Рязанской области. Письмом от 15.12.2017 N 2.9-15/20150 обращение общества оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с действиями инспекции по внесению 07.09.2017 записи с ЕГРЮЛ за ГРН 2176234339576, ООО "Асессор" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

На основании пункта 1 статьи 13 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Статья 12 Закона N 129-ФЗ содержит исчерпывающий перечень документов, представляемых для государственной регистрации создаваемого юридического лица.

К таким документам в силу подпункта "а" названной статьи относится подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.

В пункте 1.1 статьи 9 Закона N 129-ФЗ установлено, что требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 1.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 4.1 статьи 9 Закона N 129-ФЗ).

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

До государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в Единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр (пункт 3 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела установлено, что общество зарегистрировано Межрайонной ИФНС России N 2 по Рязанской области 04.10.2002 в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1026201102355, местом нахождения общества является: г. Рязань, ул. Соборная, д. 38.

Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством (пункт 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном указанным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

При этом, как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Апелляционного Суда в пункте 1 Постановления от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 61) в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Пунктом 2 Постановления Пленума ВС РФ установлен перечень возможных признаков, свидетельствующих о недостоверности сведений. При наличии хотя бы одного из указанных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

В обоснование записи от 07.09.2017 за государственным регистрационным номером 2176234339576 о недостоверности сведений об адресе места нахождения общества регистрирующий орган ссылается на расположение общества по адресу "массовой" регистрации, не существовании адреса г. Рязань, ул. Соборная, д.38 без указания литеры, отсутствие каких-либо договорных отношений между собственником помещений и обществом, не указание в адресе офиса, занимаемого помещения.

При этом согласно последним дополнениям к отзыву на заявление регистрирующим органом не оспаривается фактическое размещение общества по спорному адресу.

ООО "Асессор" на основании договора аренды от 23.12.2013 N 10 арендодателем ООО "Фирма "Детский мир" в лице руководителя Црёвой Т.В. в аренду было предоставлено нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Соборная, д.38, общей площадью 50 кв.м в здании лит. Г. Дополнительным соглашением от 06.02.2014 площадь помещения увеличена до 100 кв.м. Дополнительными соглашениями от 01.12.2014, от 01.09.2015, от 30.06.2016 срок аренды неоднократно продлевался (том 2 л.д.10-13).

На основании договора субаренды от 01.06.2017, заключенного с ООО "Ника", обществу в субаренду было предоставлено нежилые помещения N 19, 20, 21, 22, 23, общей площадью 88,6 кв.м, расположенные в здании-конторе, назначение - нежилое здание, 2-этажное, общей площадью 860,7 кв.м, инв. N14695, лит. Г, адрес (местонахождение) объекта: Рязанская область, г. Рязань, ул. Соборная, д. 38. Данный адрес нежилого помещения соответствует адресу, указанному в свидетельстве о государственной регистрации права от 22.06.2012 (серия 62-МД N 555159). Сведения о литере указаны в качестве дополнительной информации, относящейся к описанию объекта, а не к адресу, и являющейся его технической характеристикой.

Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ установлено, что почтовые и иные данные о юридическом лице, необходимые для контакта с ним, включают в себя следующие реквизиты: субъект России, районное деление, город (иной населенный пункт), улица (ее тип: проспект, переулок, бульвар, шоссе и тому подобное), номер дома (владения, строения), номер офиса (квартиры), а также контактный телефон.

Согласно приложению 20 к приказу N ММВ-7-6/25@, пункту 5.6. раздела V (требования к оформлению формы N Р13001) в листе Б заявления "Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом" заполняется с учетом положений пункта 2.3 настоящих Требований.

В соответствии с пунктом 2.3 Требований в пунктах 2.3 - 2.9 заявления (район, город, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира (офис) показатели заполняются при наличии в адресе сведений о соответствующем элементе путем обязательного заполнения двух полей. В первом указывается тип адресного объекта, во втором - соответственно наименование или номер адресного объекта.

Таким образом, суд первой инстанции верно отметил, что приказ не содержит положений, обязывающих заполнять заявителем сведения о литере адреса, как ошибочно посчитал регистрирующий орган. При том, что, как установлено выше, сведения о литере не указаны в присвоенном спорному объекту адресе.

С учетом изложенных обстоятельств, требование инспекции о необходимости актуализации обществом сведений об адресе в части указания литеры суд первой инстанции правомерно счел необоснованным.

На спорном здании имеется вывеска о расположении в нем ООО "Асессор", корреспонденция, направляемая как инспекцией, так и судом получается обществом, что свидетельствует о возможности осуществления связи с данным юридическим лицом по спорному адресу.

Довод инспекции о том, что общество должно было указать в адресе непосредственно номер занимаемого офиса, судом отклоняется в связи с тем, что в течение длительной аренды помещений обществом неоднократно менялись занимаемые помещения (офисы). При этом, данное обстоятельство не повлияло на невозможность связаться с заявителем по адресу регистрации.

Заявлениям ООО "Фирма "Детский мир" в лице Сергеева А.В. о не представлении спорных помещений в аренду и возражений относительно расположения в них, в том числе и ООО "Асессор" суд первой инстанции дал надлежащую оценку по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и справедливо отклонил.

Поскольку инспекцией не доказана совокупность обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности адреса регистрации ООО "Асессор", судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что у Межрайонной ИФНС России N 2 по Рязанской области отсутствовали правовые основания для внесения 07.09.2017 записи в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2176234339576 о недостоверности сведений об адресе регистрации общества.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные обществом требования.

Доводы апелляционной жалобы, исследованные судом апелляционной инстанции, фактически повторяют доводы, изложенные в обоснование своей позиции при рассмотрении дела судом первой инстанции, и нашли свое отражение в судебном акте. Они были предметом исследования и, по мнению суда апелляционной инстанции, им была дана правильная правовая оценка. Оснований для их переоценки у апелляционного суда не имеется.

Доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда области, и позволяющих сделать вывод о незаконности судебного акта, в апелляционной инстанции не заявлено.

Неправильного применения и толкования норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции также не установлено.

При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 08.05.2018 по делу N А54-8460/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.В. Мордасов

Судьи

Д.В. Большаков Е.Н. Тимашкова