Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2018 г. N 07АП-8041/18

г. Томск

24 октября 2018 г.

Дело N А45-41454/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2018 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 октября 2018 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захарчук Е. И.

судей: Терехина И. И.

Колупаева Л. А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.Д. Смолиной

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества "Региональные электрические сети" (07АП-8041/2018) на решение от 26.06.2018 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-41454/2017 (судья С.Д. Мальцев), по иску акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН 1065407151127, ИНН 5407025576, 630099, Новосибирская обл, город Новосибирск, улица Орджоникидзе, 32) к акционерному обществу "Региональные электрические сети" (ОГРН 1045402509437 ИНН 5406291470, 630005, Новосибирская обл, город Новосибирск, улица Семьи Шамшиных, 80) об обязании восстановить передачу принятой в сеть электрической энергии от точек приема до точек поставки с соблюдением параметров качества передаваемой электрической энергии в соответствии с требованиями ГОСТ 32144-2013, взыскании денежных средств на случай неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу, при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: третьи лица: ) Гавриленко Т.А.; 2) Гордеева О. Ю.; 3) Черников А. В.; 4) Немцова Л. М.; 5) Гунько Н. В.; 6) Черников С. В.; 7) Малышев А. А.; 8) Иванова Л. Ю.; 9) Шамардин Н. М.; 10) Ежиков А. П.; 11) Журавлева Р. А.; 12) Тарасов В.В.; 13) Логинов М. Л.; 14) Удалова О. А.; 15) Жулковский Б. М.; 16) администрация Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области, с. Кыштовка, ИНН: 5430100687; 16) администрация Венгеровского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области, с. Венгерово, ИНН: 5419101856; 17) открытое акционерное общество "Российские железные дороги", г. Москва, ИНН: 7708503727; 18) администрация Новотартасского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области, с Новый Тартас, ИНН: 5419102095,

при участии представителей сторон:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: Панкратова Н.В., доверенность N 505/18 от 10.07.2018, паспорт.

от третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Региональные электрические сети" (далее - Ответчик) с требованиями об обязании восстановить передачу принятой в сеть электрической энергии от точек приема до точек поставки с соблюдением параметров качества передаваемой электрической энергии в соответствии с требованиями ГОСТ 32144-2013, взыскании денежных средств на случай неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу.

В порядке положений статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены физические лица - потребители: Гавриленко Т.А.; Гордеева О. Ю.; Черников А. В.; Немцова Л. М.; Гунько Н. В.; Черников С. В.; Малышев А. А.; Иванова Л. Ю.; Шамардин Н. М.; Ежиков А. П.; Журавлева Р. А.; Тарасов В.В.; Логинов М. Л.; Удалова О. А.; Жулковский Б. М. (далее - Третье лицо), а так же законные владельцы сетей: администрация Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области; администрация Венгеровского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области; открытое акционерное общество "Российские железные дороги"; администрация Новотартасского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области.

Решением арбитражного суда исковые требования удовлетворены частично: суд обязал АО "РЭС" с момента вступления судебного акта в законную силу восстановить передачу принятой в сеть электрической энергии от точек приема до точек поставки с соблюдением параметров качества передаваемой электрической энергии в соответствии с требованиями ГОСТ в отношении следующих точек поставки: с. Кыштовка, Транспортная, д.3 кв. 2, Чановский район, п. Чаны, ул. Победа, д. 159, с. Кыштовка, ул. Октябрьская, д.33, кв.1, Чановский район, п. Чаны, ул. Гоголя, д.23, с.Кыштовка, ул. Н- Строй, д. 109, с. Кыштовка, ул. Северная, 8, с. Кыштовка, ул. Северная, 14, с. Кыштовка, ул. Северная, 10, с. Венгерово, ул. Луговая, 29 кв. 2, с. Венгерово, ул. Лермонтова, д. 22, кв. 1, с. Венгерово, ул. Краснопартизанская, 110а, кв. 2, с. Венгеров, ул. Чапаева, 43, с. Новый Тартас, ул. Чкалова, 65.

Присудить акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт", г. Новосибирск (ИНН 5407025576) неустойку на случай неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу в размере 10 000 руб. в месяц в отношении каждой точки поставки до момента фактического исполнения судебного акта.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением суда, АО "РЭС" в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на то, что суд не учел, что решение не соответствует критерию исполнимости.

ОАО "Новосибирскэнергосбыт" в отзыве на апелляционную жалобу просило оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Дело рассмотрено на основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ без участия представителей истца и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Материалами дела установлено, что ОАО "Новосибирскэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком на территории Новосибирской области, осуществляющим поставку электрической энергии потребителям на основании заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи).

АО "Региональные электрические сети" является территориальной сетевой организацией, оказывающей истцу услуги по передаче электрической энергии.

Во исполнение заключенных с потребителями договоров энергоснабжения между ОАО "Новосибирскэнергосбыт" (заказчик) и АО "РЭС" (исполнитель) заключен договор N 2081 оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.06.2011, по условиям которого:

- исполнитель (СО) обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии от точек приема, определенных в приложении N 1 к настоящему договору, до точек присоединения потребителей посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю (СО) на праве собственности или ином установленным федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению ЕНЭС и СО на праве собственности или ином установленным федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором. В целях обеспечения своих обязательств перед заказчиком исполнитель заключает договоры возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии с организацией по управлению ЕНЭС и СО (п. 2.1);

- исполнитель обязуется исполнять самостоятельно и включать в договоры, заключаемые с СО, следующие условия: обеспечить передачу электрической энергии в точки присоединения (поставки) энергопринимающих устройств потребителей, в интересах которых заключен настоящий договор, к электрической сети, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам (ГОСТ 13109*97) и иным установленным требованиям с соблюдением величин аварийной и технологической брони (приложение N 10 к настоящему договору), в пределах заявленной мощности (приложение N 2 к настоящему договору) (п. 3.4.1);

- исполнитель обязуется исполнять самостоятельно и включать в договоры, заключаемые с СО, следующие условия: осуществлять в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, контроль качества электроэнергии, показатели которого определяются техническими регламентами (ГОСТ 13109-97), иными обязательными требованиями (п. 3.4.14).

В период действия договора в адрес истца поступили претензии потребителей, связанные с ненадлежащим качеством электроэнергии. В связи с жалобами потребителей истец в адрес ответчика направлял претензии с требованием принять меры по приведению качества электрической энергии в соответствие с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011, однако требования истца ответчик не выполнил.

В рамках исполнения обязательств по Договору N 2081, Ответчик Истцу оказывает услуги по передаче электрической энергии до потребителей - Граждан, с которыми у Истца заключены договоры энергоснабжения, расположенных по следующим адресам:

1. Новосибирская область, с. Кыштовка, Транспортная, д.3 кв. 2,

2. Новосибирская область, Чановский район, п. Чаны, ул. Победа, д. 159,

3. Новосибирская область, с. Кыштовка, ул. Октябрьская, д.33, кв.1,

4. Новосибирская область, Чановский район, п. Чаны, ул. Гоголя, д.23,

5. Новосибирская область, с.Кыштовка, ул. Н-Строй, д. 109,

6. Новосибирская область, с. Кыштовка, ул. Северная, 8,

7. Новосибирская область, с. Кыштовка, ул. Северная, 14,

8. Новосибирская область, с. Кыштовка, ул. Северная, 10,

9. Новосибирская область, с. Венгерово, ул. Луговая, 29 кв. 2,

10. Новосибирская область, с. Венгерово, ул. Лермонтова, д. 22, кв. 1,

11. Новосибирская область, с. Венгерово, ул. Краснопартизанская, 110а, кв. 2,

12. Новосибирская область, с. Венгеров, ул. Чапаева, 43,

13. Новосибирская область, с. Новый Тартас, ул. Чкалова, 65.

14. Новосибирская область, д. Ерестная, ул. Братьев Герасимовых, д. 14,

15. Новосибирская область, п. Озеро Карачи, ул. Советская, д. 197 (далее

так же совместно именуемые "спорные точки поставки").

Из представленных протоколов измерений и актов проверки качества следует, что по состоянию на даты составления указанных документов качество электрической энергии, подаваемой Потребителям, в точках постаки с. Кыштовка, Транспортная, д.3 кв. 2, Чановский район, п. Чаны, ул. Победа, д. 159, с. Кыштовка, ул. Октябрьская, д.33, кв.1, Чановский район, п. Чаны, ул. Гоголя, д.23, с.Кыштовка, ул. Н-Строй, д. 109, с. Кыштовка, ул. Северная, 8, с. Кыштовка, ул. Северная, 14, с. Кыштовка, ул. Северная, 10, с. Венгерово, ул. Луговая, 29 кв. 2, с. Венгерово, ул. Лермонтова, д. 22, кв. 1, с. Венгерово, ул. Краснопартизанская, 110а, кв. 2, с. Венгеров, ул. Чапаева, 43, с. Новый Тартас, ул. Чкалова, 65.не соответствовало требованиям ГОСТ, что является нарушением Ответчиком условий заключенного между сторонами Договора N 2081

Полагая, что у АО "РЭС" имеется обязанность поставлять электрическую энергию надлежащего качества, ОАО "Новосибирскэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из наличия у АО "РЭС" обязанности поставлять ресурс надлежащего качества.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.

Из положений ст. 539 ГК РФ следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона 26.03.2003 N 35 "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) установлено, что субъекты электроэнергии, обеспечивающие поставку электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

В соответствии с п. п. 3.4.1, 3.4.2 договора N 2081 оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.06.2011 исполнитель обязуется обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения (поставки) энергопринимающих устройств потребителей, в интересах которых заключен договор, к электрической сети, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам (ГОСТ 13109-97) и иным установленным требованиям; поддерживать на границе ответственности значения показателей качества электроэнергии, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Учитывая изложенное, обязанность АО "РЭС" обеспечить передачу электроэнергии в точку поставки потребителя установлена нормативно и условиями договора.

Как обоснованно указано судом первой инстанцией требования истца основаны на заключенном между сторонами договоре оказания услуг. Положения Правил N 861, условия Договора N 2081 возлагают на Ответчика обязательство по оказанию услуг передачи электрической энергии в согласованных точках поставки с соблюдением требований к качеству независимо от оснований владения электросетевым хозяйством, а так же от его фактического состояния.

Оснований для иной оценки, с учётом довода жалобы в этой части, коллегия судей так же не усматривает.

В материалы дела представлены: договор аренды N 5857 объектов электросетевого хозяйства от 01.01.2010, договор аренды N 5854 объектов электросетевого хозяйства от 01.01.2010 (в редакции дополнительного соглашения), договор аренды N 59-11 объектов электросетевого хозяйства от 19.12.2011.

Как обоснованно указано судом первой инстанцией, принимая соответствующее сетевое хозяйство в аренду, учитывая расходы на его содержание в тарифе на оказываемые услуги, Ответчик, действуя разумно и добросовестно, был обязан заблаговременно урегулировать вопросы обеспечения надлежащего технического состояния арендуемого им имущества, либо отказаться от исполнения Договора N 2081 в отношении соответствующих точек поставки. В противном случае обязательства Ответчика по надлежащему исполнению договора сохраняются.

Пунктом 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 (далее - Правила 861) предусмотрено, что при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

В рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии надлежащего качества (п. 12 Правил N 861).

Согласно п. 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения N 442), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о несоблюдении ответчиком условий договора и действующего законодательства по обеспечению параметров надлежащего качества электрической энергии исполнял ненадлежащим образом. Так, исходя из претензий потребителей и ответов ответчика, параметры напряжения электрической энергии у потребителей, направивших жалобы (претензии) не соответствуют требованиям ГОСТ.

Ответственность сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, находящихся у нее во владении установлена Правилами N 861.

Таким образом, АО "РЭС", являясь сетевой организацией, несет ответственность за передачу электроэнергии потребителям истца ненадлежащего качества и обязан обеспечить ее передачу.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, суд установил факт поставки АО "РЭС" на спорные объекты энергоресурса ненадлежащего качества, признал подлежащими удовлетворению исковые требования в части обязания ответчика привести качество поставляемой электроэнергии в соответствие с требованиями соответствующих нормативных документов.

При этом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что именно АО "РЭС" отвечает за качество поставленной электроэнергии согласно условиям договора и требованиям законодательства.

Ссылка подателя жалобы на неисполнимость решения суда подлежит отклонению, поскольку истцом заявлено требование о восстановлении положения, существовавшего до нарушенного права, а именно восстановить передачу электроэнергии от точек приема до точек поставки с соблюдением параметров качества передаваемой электроэнергии в соответствии с требованиями ГОСТ.

Суд апелляционной инстанции отклоняет как основанные на неверном толковании норм права доводы апелляционной жалобы о неправомерном взыскании с ответчика в размере 10 000 руб., с момента вступления решения в законную силу до момента фактического исполнения судебного акта, за каждый месяц неисполнения судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из разъяснений, изложенных в пунктах 28, 32 постановления Пленума ВС РФ N 7 от 24.03.2016, следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Арбитражный суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, присудившего судебную неустойку в размере 10 000 рублей с момента вступления решения в законную силу до момента фактического исполнения судебного акта, за каждый месяц неисполнения судебного акта. Материалами дела не подтверждается затруднительность исполнения судебного акта в виде обязания ответчика надлежащим образом исполнить договорную обязанность, возможность ответчика добровольно исполнить судебный акт подтверждается материалами дела и дополнительно представленными в суд апелляционной инстанции доказательствами.

Исходя из вышеизложенного, апелляционная жалоба по приводимым в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае подателем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на апеллянта.

Руководствуясь статьей 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение от 26.06.2018 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-41454/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества "Региональные электрические сети" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области

Председательствующий

Захарчук Е. И.

Судьи

Терехина И. И. Колупаева Л. А.