Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2018 г. N 13АП-24482/18

г. Санкт-Петербург

26 октября 2018 г.

Дело N А56-21610/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 октября 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.,

судей Масенковой И.В., Мельниковой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Панковой Н.А.,

при участии:

от истца: Камилова Е.В. по доверенности от 28.09.2018;

от ответчика: не явился, извещен;

от 3-го лица: не явилось, извещено;

от иного лица: Тенишева С.А. по доверенности от 25.05.2018 N 27;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24482/2018) ООО "Хэйлунцзянская компания "ЭНЕРГО СТРОЙ" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.2018 по делу N А56-21610/2017 (судья Салтыкова С.С.), принятое

по иску ООО "Хэйлунцзянская компания "ЭНЕРГО СТРОЙ"

к Саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций "ОПОРА-СТРОЙ"

3-е лицо: Ассоциация "Саморегулируемая организация "Межрегиональное объединение строительных организаций";

иное лицо: Ассоциация "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (НОСТРОЙ),

об обязании перечислить средства компенсационного фонда,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Хэйлунцзянская компания "ЭНЕРГО СТРОЙ" (далее - ООО "ХК "ЭНЕРГО СТРОЙ", Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций "ОПОРА-СТРОЙ" (далее - СРО Ассоциация "ОПОРА-Строй", ответчик) об обязании исполнить обязательство о переводе денежных средств компенсационного фонда истца в размере 3 000 000 руб. в Ассоциацию "Саморегулируемая организация "Межрегиональное объединение строительных организаций".

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Ассоциация "Саморегулируемая организация "Межрегиональное объединение строительных организаций".

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.06.2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 08.12.2017, по делу N А56-21610/2017 исковые требования удовлетворены.

Выдан исполнительный лист серии ФС 021848817.

ООО "ХК "ЭНЕРГО СТРОЙ" обратилось в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве ответчика - с СРО Ассоциация "ОПОРА-Строй" на Ассоциацию НОСТРОЙ.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.2018 по делу N А56-21610/2017 в удовлетворении заявления отказано.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ООО "ХК "ЭНЕРГО СТРОЙ" в апелляционной жалобе просит его отменить, произвести замену должника.

В обоснование жалобы ее податель указывает, что в соответствии с приказом Ростехнадзора от 01.11.2017 N СП-123 сведения о СРО Ассоциация "ОПОРА-Строй" исключены из реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. По утверждению подателя жалобы, правопреемником СРО Ассоциация "ОПОРА-Строй" в части распоряжения средствами компенсационного фонда в силу закона является Ассоциация НОСТРОЙ, в связи с чем заявление истца подлежит удовлетворению.

В письменном отзыве Ассоциация НОСТРОЙ просит оставить определение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ответчик, третье лицо, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание апелляционного суда не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.

В заседании апелляционного суда представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы; представитель Ассоциации НОСТРОЙ поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу..

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

В силу части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (уступка требования) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с состоявшимся материальным правопреемством.

Таким образом, процессуальное правопреемство полностью обусловлено правопреемством, имеющим место в материально-правовых отношениях.

Вместе с тем, согласно части 6 статьи 55.16.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) права на средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, размещенные на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счетов. При исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. В этом случае кредитная организация по требованию такого Национального объединения саморегулируемых организаций, направленному в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации, переводит средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) такой некоммерческой организации на специальный банковский счет (счета) такого Национального объединения саморегулируемых организаций.

Частью 4 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ) установлено, что при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, и при принятии таких индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены другой саморегулируемой организации, соответствующей требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в такое Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра, на счет саморегулируемой организации, в члены которой приняты такие индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ у саморегулируемой организации возникает обязательство, связанное с перечислением средств компенсационного фонда на основании поданного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, добровольно прекратившими членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, заявления о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной организации. При этом приведенная норма не содержит указания на переход такого обязательства к Ассоциации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра соответствующих организаций.

В силу положений части 16 статьи 55.16 ГрК РФ, части 4 статьи 3 Закона N 191-ФЗ, пунктов 11 и 12 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр (далее - Порядок N 643/пр), члены саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного Фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.

На основании пункта 17 Порядка N 643/пр перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации.

При этом пунктами 12 и 13 Порядка N 643/пр установлены требования к содержанию заявления о перечислении средств компенсационного фонда и прилагаемым к нему документам, предоставляемым в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций.

Таким образом, анализ изложенных положений, свидетельствует, что Ассоциация НОСТРОЙ не заменяет во всех правоотношения исключенную из реестра саморегулируемую организацию, а лишь принимает во временно владение поступившие денежные средства компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации. При этом у самой Ассоциации обязательства по перечислению средств компенсационного фонда возникают не в силу прямого указания закона, а, исключительно в случае поступлении от заявителя соответствующего заявления и в пределах зачисленных на счет Ассоциации средств компенсационного фонда должника. Ассоциация вправе осуществить перечисление в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации в размере, не превышающем сумму взноса, подлежащую уплате при выбранном заявителем уровне ответственности члена саморегулируемой организации, но не более суммы внесенного взноса в компенсационный фонд должника.

Принимая во внимание вышеизложенные положения законодательства и обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что для возникновения отношений между Обществом и Ассоциацией НОСТРОЙ необходимо обращение в Ассоциацию НОСТРОЙ в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ. Правопреемства в рассматриваемом случае не происходит, поскольку не происходит перемены лиц в обязательстве.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционный суд не установил.

Оснований для отмены определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.2018 по делу N А56-21610/2017 суд апелляционной инстанции не усматривает. Апелляционная жалоба ООО "ХК "ЭНЕРГО СТРОЙ" оставлена без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.2018 по делу N А56-21610/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

И.В. Масенкова Н.А. Мельникова