Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 января 2024 г. N 09АП-84706/23 по делу N А40-161320/2023

г.Москва

10 января 2024 г.

Дело N А40-161320/23

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гончарова В.Я.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ТехноЦентр" на Решение Арбитражного суда города Москвы от 23.11.2023 по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу N А40-161320/23

по иску МинЦифры России (ОГРН 1047702026701)

к ООО "ТехноЦентр" (ИНН 7727340108)

о взыскании денежных средств в размере 57 194 рубля 89 копеек, 1 000 рублей 91 копейка, в качестве пени за неуплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, пени в размере 65 копеек, рассчитанных за период с 01.05.2019 по 28.05.2019 (1 квартал 2019 г.); пени в размере 9 360,91 руб. рассчитанных за период с 01.05.2021 по 20.10.2022, пени в размер 1 копейка за период с 02.11.2021 по 31.03.2022 (3 квартал 2021 г.); пени в размере 1 229 рублей 68 копеек, рассчитанные за период с 01.11.2022 по 25.01.2023 (3 квартал 2022 г.), без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Решением суда от 23.11.2023, по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу N А40-161320/23, присуждены к взысканию с ответчика в пользу истца пени в размере 65 копеек, рассчитанные за период с 01.05.2019 по 28.05.2019 (1 квартал 2019 г.), в размере 5.445,91 рублей, рассчитанные за период с 01.05.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 20.10.2022 (1 квартал 2021 г.), в размере одна копейка за период с 02.11.2021 по 31.03.2022 (3 квартал 2021 г.), пени в размере 1.229,68 рублей рассчитанные за период с 01.11.2022 по 25.01.2023 (3 квартал 2022 г.).

При этом суд первой инстанции исходил из наличия оснований для удовлетворения заявленных требований в названной части.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой в которой просил отменить решение суда, в связи с неполным выяснением имеющих значение для дела обстоятельств, несоответствием выводов суда изложенных в решении обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, приняв по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, считает, что пени истребованы безосновательно, поскольку платежи произведены своевременно.

Отзыва на апелляционную жалобу в порядке ст.262 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) не поступало.

Участвующие в деле лица извещены в установленном АПК РФ порядке, поскольку о движении дела, на официальном сайте kad.arbitr.ru, опубликовано определение, содержащее сведения о принятии апелляционной жалобы к производству.

Проверив законность и обоснованность принятого решения в порядке ст.266, ч.5 ст.268, ст.272.1 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного решения в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, иск заявлен в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению обязательного отчисления (неналогового платежа) в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее -Закон N 126-ФЗ).

В случае, если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания, вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей) и пеней за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (пункт 6 статьи 60 Закона N 126-ФЗ).

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета, помимо прочего, осуществляет начисление, учет и контроль, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Министерство осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, предусмотренных Положением о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 N 418 "О Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" (далее - Положение о Минцифры России).

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 Положения о Минцифры России Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания.

Согласно позиции ответчика он не оспаривает свою обязанность по внесению платежей, однако представляет пояснения и документы, согласно которым задолженность отсутствует.

В частности, из предоставленных ответчиком документов следовало, что 22.02.2023 ООО "ТЕХНОЦЕНТР" было получено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее - Роскомнадзор), в связи с задолженностью по оплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2022 г.

25.01.2023 года ООО "ТЕХНОЦЕНТР" осуществило оплату в адрес Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, л/с 04951000710, "Отчисление в резерв универсального обслуживания" в размере 64 431 рубля, что подтверждается платежным поручением N 483 от 25.01.2023 г.

Согласно пояснениям ответчика указанный платеж был осуществлен по начислению за 4 квартал 2022 года, но в назначении платежа ошибочно указало за 1 квартал 2021 г. ООО "ТЕХНОЦЕНТР" просил принять и считать верным назначение платежа "Отчисление в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2022 г., Сумма 64431-00".

В Справке о предоставленных сведениях о базе расчета обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания и поступивших денежных средствах по состоянию на 02.03.2023 г. платеж в сумме 64 431 рубля 00 коп. от 25.01.2023 г. учтен 25.01.2023 г.

В результате сверки расчетов ответчик получил ответ Роскомнадзор, согласно которому платежное поручение поступило в банк 25.01.2023 г., средства списаны со счета плательщика 25.01.2023 г. в размере 64 431.00 руб. что соответствует размеру обязательных отчислений за 4 квартал 2022 г. в связи с чем принято решение об отказе в возбуждении дела о административном правонарушении в отношении ООО "ТЕХНОЦЕНТР".

Вместе с тем, истцом заявлялись требования о взыскании пени за несвоевременную оплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в общем размере 10 677 (Десять тысяч шестьсот семьдесят семь) рублей 3 копейки, за периоды:

- за 1 квартал 2019 года в размере 0 (Ноль) рублей 65 копеек, рассчитанных в период с 01.05.2019 по 28.05.2019;

- за 1 квартал 2021 года в размере 9 360 (Девять тысяч триста шестьдесят) рублей 91 копейка, рассчитанных в период с 01.05.2021 по 20.10.2022;

- за 3 квартал 2021 года в размере 0 (Ноль) рублей 1 копейка, рассчитанных в период с 02.11.2021 по 31.03.2022;

- за 3 квартал 2022 года в размере 1 229 (Одна тысяча двести двадцать девять) рублей 68 копеек, рассчитанных в период с 01.11.2022 по 25.01.2023;

Так, в соответствии с пунктом 9 статьи 68 Закона N 126-ФЗ в случае несвоевременной или неполной уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания такой оператор сети связи общего пользования уплачивает пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания начиная со дня, следующего за установленным днем осуществления отчислений, по день уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

Доказательств, полной и своевременной оплаты обязательных отчислений, ответчик суду первой инстанции в порядке ч.1 ст.65 АПК РФ, не представил.

Так, судом первой инстанции достоверно установлен факт того, что ответчик осуществлял оплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) за 1 квартал 2019 года, 1 квартал 2021, 3 квартал 2021, 3 квартал 2022 с нарушением установленных сроков, в связи с этим суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что требование истца о взыскании пени являлось обоснованным и правомерно удовлетворено, с исключением периода мораторных ограничений в упомянутой выше сумме.

Утверждения истца о том, что платежи произведены своевременно подлежат отклонению, поскольку не представлялось документов подтверждающих их внесения в установленный Законом срок.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, полно, детально, подробно, достоверно описав представленные в материалы дела доказательства, верно оценил в порядке ст.71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применив нормы материального, процессуального права сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела, принял по делу правомерный и обоснованный судебный акт, досконально описав необходимые обстоятельства дела, согласно которым сделал правильные выводы.

При таких обстоятельствах принятое по настоящему делу судебное решение в обжалованной части является законным, обоснованным и мотивированным.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта в порядке ч.4 ст.270 АПК РФ, не допущено.

Расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы распределяются согласно ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266, 269, 271, 272.1 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 23.11.2023 по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу N А40-161320/23, в обжалованной части, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа и только по основаниям предусмотренным ч.3 ст. 288.2 АПК РФ.

Председательствующий судья

В.Я. Гончаров