Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2018 г. N 09АП-54029/18

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2018 г. N 09АП-54029/18

г. Москва

18 декабря 2018 г.

Дело N А40-247973/15

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 декабря 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.А. Назаровой,

судей А.Н. Григорьева, И.М. Клеандрова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Ю. Троян,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего КБ "Ренессанс" (ООО) - ГК АСВ,

на определение Арбитражного суда города Москвы от 12.09.2018

по делу N А40-247973/15, вынесенное судьей П.А. Марковым,

об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО КБ "Ренессанс" ГК АСВ о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов должника

по делу о признании несостоятельным (банкротом) ООО коммерческий банк "Ренессанс" (ОГРН 1027739474355, ИНН 7736017341),

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего КБ "Ренессанс" (ООО) - ГК АСВ - Орлова А.И., по дов. от 05.04.2018 г.

от МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 - Макарычев Д.К., по дов. от 08.10.2018 г.

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 28.12.2015 принято к производству заявление Банка России о признании банкротом ООО КБ "Ренессанс".

Решением суда от 24.02.2016 ООО КБ "Ренессанс" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, утвержден конкурсный управляющий Государственная Корпорация Агентство по страхованию вкладов.

Сообщение о признании должника банкротом и утверждении конкурсного управляющего опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 38 от 05.03.2016, стр. 56.

В Арбитражный суд города Москвы поступило заявление конкурсного управляющего ООО КБ "Ренессанс" ГК АСВ о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов должника в порядке ст. 60 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 12.09.2018 отказано в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО КБ "Ренессанс" ГК АСВ о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов должника.

Не согласившись с вынесенным определением, конкурсного управляющего КБ "Ренессанс" (ООО) - ГК АСВ обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, в обоснование указывая на нарушение норм материального и процессуального права, поскольку судом не учтено, что конкурсным управляющим комитету кредиторов были предоставлены все истребуемые документы и необходимые пояснения.

Определением от 05.10.2018 апелляционная жалоба принята к рассмотрению.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего КБ "Ренессанс" (ООО) - ГК АСВ доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 в судебном заседании возражал на доводы апелляционной жалобы поддержал, представил в материалы дела письменные объяснения.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Рассмотрев дело в порядке статей 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность определения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно п. 1 ст. 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим параграфом.

В силу положений статьи 189.98 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан согласовать с Банком России промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы, составление и рассмотрение которых осуществляется согласно нормативным актам Банка России, которым является Положение Банка России от 15.06.2017 N 588-П "О порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России" вступившее в законную силу 22.09.2017 г.

Согласно главе 4 указанного Положения, его требования не распространяются на случаи, когда реестр требований кредиторов ликвидируемой кредитной организации закрыт до дня вступления в силу настоящего Положения.

Принимая во внимание положения п. 2 ст. 189.85 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", опубликование сведений в отношении КБ "Ренессанс" (ООО) о начале процедуры конкурсного производства в газете "Коммерсантъ" N 77031794406 от 05.03.2016 г., апелляционный суд приходит к выводу о том, что реестр требований кредиторов КБ "Ренессанс" (ООО) закрыт, до вступления Положения от 15.06.2017 N 588-П, следовательно, оно не применимо к возникшим правоотношениям по разногласиям.

Ранее действовало Положение Банка России от 16.01.2007 N 301-П "О порядке составления и предоставления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемых кредитных организаций и их согласование территориальным учреждением Банка России", которое признано утратившим силу Указанием Банка России от 15.06.2017 г. N 4410-У.

В целях не нарушения прав кредиторов ликвидируемых кредитных организаций и до получения соответствующих официальных разъяснений по вопросу списания имущества (активов) с баланса должника от Банка России, Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" при списании имущества, руководствуется положениями Банка России от 16.01.2007 N 301-П, согласно указаниям Департамента ликвидации кредитных организаций.

В соответствии с п. 2.2.7 Положения от 16.01.2007 N 301-П, списание имущества (активов) с баланса кредитной организации в порядке конкурсного производства и принудительной ликвидации осуществляется конкурсным управляющим (ликвидатором) по согласованию с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов на основании документов, указанных в п.п. 2.3.6 п. 2.3 Положения, а именно: документы, подтверждающие реализацию имущества (активов) кредитной организации и основания для списания имущества (активов) по объектам балансовой стоимостью более одного миллиона рублей (извещений о проведении торгов и протоколов проведения торгов с приложением актов оценки имущества (активов) независимыми оценщиками; документы по исковой работе, включая вступившие в законную силу судебные акты об отказе в удовлетворении исковых требований, судебные акты и документы, свидетельствующие об окончании или прекращении исполнительного производства; документы, свидетельствующие о проведенной работе по розыску имущества (активов), отраженного во входящих остатках промежуточного ликвидационного баланса, и архивов кредитной организации; документы, подтверждающие отсутствие (ликвидацию) должника и (или) его имущества (активов); другие документы, служащие основанием для списания имущества (активов); протоколы заседаний комитета кредиторов, собраний кредиторов или общих собраний учредителей (участников) кредитной организации, принимавших решение о списании имущества (активов) при невозможности реализации (взыскания) и по итогам инвентаризации имущества (активов); документы, подтверждающих проведение мероприятий по возврату имущества активов), находящегося в доверительном управлении и (или) на хранении (учете) в депозитарии кредитной организации.

Имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания) в случае, если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также случае, если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

В соответствии с п. 2.2.6 утвержденным Банком России Положением от 15.06.2017 N 588-П, имущество (активы), признанное невозможным для реализации (взыскания), списывается за счет резервов на возможные потери, а в недостающей сумме - на счета по учету расходов. Одновременно со списанием имущества (активов) списываются просроченные проценты по предоставленным кредитам, депозитам и иным размещенным средствам и требования по получению процентов путем осуществления обратных записей. Имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания), в случае если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также, в случае если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

Судом первой инстанции установлено, что 05.04.2018 состоялось заседание комитета кредиторов ООО КБ "Ренессанс" в заочной форме со следующими вопросами повестки дня: 1. Об утверждении скорректированной сметы текущих расходов (затрат) на проведение мероприятий конкурсного производства ООО КБ "Ренессанс" на 1 квартал 2018 года. 2. О предложении Конкурсного управляющего о списании с баланса ООО КБ "Ренессанс" имущества, балансовая стоимость одной позиции которого не превышает 1 млн. руб.

По результатам проведенного заседания комитета кредиторов банка составлен протокол от 05.04.2018 N 31, из которого следует, что все члены комитета кредиторов банка, принимавшие участие в заседании, единогласно проголосовали "против" утверждения предложений конкурсного управляющего о списании имущества банка общей балансовой стоимостью 1 571 112,17 рублей.

Конкурсный управляющий не согласился с принятыми комитетом кредиторов решениями и обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просил разрешить возникшие разногласия и утвердить предложения конкурсного управляющего по списанию имущества на общую сумму 1 571 112,17 рублей.

В соответствии со ст. 60 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", при возникновении разногласий между конкурсным управляющим и конкурсными кредиторами, конкурсный управляющий имеет право обратиться в суд с ходатайством об урегулировании разногласий.

Приказом Банка России от 14.12.2015 N ОД-3590 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у банка.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.02.2016 по делу N А40-247973/15-88-471 "Б" в отношении банка открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего банком возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

18.08.2017 на собрании кредиторов банка принято решение о переизбрании членов комитета кредиторов, избраны члены Комитета кредиторов банка: Макарычев Денис Константинович, Акашева Оксана Валерьевна, Леонова Елена Александровна.

В силу п. 1 ст. 17 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

Отказывая в утверждении предложений конкурсного управляющего комитет кредиторов банка направил обращение от 05.04.2018 N 322 с указанием на то, что конкурсным управляющим не представлен полный комплект документов, подтверждающих возникновение задолженности, а также обоснованность списания активов на сумму 1.571.112,17 рублей, а именно копий: счетов, платежных поручений, актов выполненных работ, оформленных согласно правилам ведения бухгалтерского учета (с подписью и печатью представителя Банка), согласно договору от 07.09.2015 N 35 в отношении задолженности на балансовом счете N 45410 "Прочие средства, предоставленные индивидуальным предпринимателям" на сумму 132 000 рублей; договоров, заключенных с контрагентами (поставщиками, подрядчиками и покупателями), актов выполненных работ, оформленных согласно правилам ведения бухгалтерского учета (с подписью и печатью представителя Банка), счетов, счетов - фактур, платежных поручений в отношении задолженности на балансовом счете N 60312 "Расчеты с поставщиками, подрядчиками и покупателями" на общую сумму 1 439 112,17 рублей.

В соответствии со статьей 189.99 Закона о банкротстве к отчету конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства прилагаются документы, подтверждающие реализацию имущества кредитной организации и основания для списания имущества.

В силу подпункта 2.2.6 пункта 2.2 Положения о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России, утвержденного Банком России 15.06.2017 N 588-П, имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания), в случае если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также, в случае если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

Аналогичные нормы содержались и в Положении о порядке составления и предоставления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемых кредитных организаций и их согласование территориальным учреждением Банка России, утвержденного Банком России 16.01.2007 N 301-П.

В силу п. 2 ст. 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, конкурсным управляющим не предприняты и документально не подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по розыску и реализации (взысканию) имущества, а представленные письма не могут быть отнесены к доказательствам, ввиду отсутствия сведений о их отправке в адрес контрагентов.

Отклоняя требования управляющего в отношении ЗАО "СК "Постоянство", прекратившего деятельность 06.05.2016 (после признания банка банкротом), суд первой инстанции исходил из того, что конкурсным управляющим не проведена работа по взысканию задолженности с должника, его руководителей и акционеров, а также не представлены документы, подтверждающие предпринятые действия по розыску имущества должника, взысканию материального ущерба с виновных лиц.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявления конкурсного управляющего, поскольку представленное Предложение не отвечает критериям, предусмотренным действующим законодательством, при отсутствии доказательств выполнения управляющим достаточных мероприятий по представлению полного объема документов и информации для принятия комитетом кредиторов соответствующего решения, тогда как списание имущества (активов) возможно при абсолютной доказанности совершения действий по его розыску и реализации (взысканию).

Кроме того, управляющий не лишен возможности повторного обращения к комитету кредиторов с подобным вопросом, с предоставлением дополнительных доказательств о совершенных действиях, или невозможности их совершения.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 12.09.2018 по делу N А40-247973/15 оставить без изменения, а апелляционную жалобу конкурсного управляющего КБ "Ренессанс" (ООО) - ГК АСВ - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.А. Назарова

Судьи

А.Н. Григорьев И.М. Клеандров