Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2018 г. N 16АП-5065/18

г. Ессентуки

25 декабря 2018 г.

Дело N А25-1946/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.В.,

судей: Белова Д.А., Семенова М.У.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Войташовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сельскохозяйственного производственного кооператива Племенной завод "Заря-1" на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 12.10.2018 года по делу N А25-1946/2018 (судья Биджиева Р.М.),

по заявлению Сельскохозяйственного производственного кооператива Племенной завод "Заря-1" (ОГРН 1020900776357, ИНН 0902010487),

к Минераловодской таможне (ОГРН 1022601456459, ИНН 2630014398) и Северо-Кавказской оперативной таможне (ОГРН 1112651002650, ИНН 2635802586),

о признании незаконным и отмене постановления от 20.12.2017 N 10802000-1334/2017 о привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решения от 08.08.2018 N 10804000/4Ю/36А,

при участии в судебном заседании:

от Сельскохозяйственного производственного кооператива Племенной завод "Заря-1" - Мамаев К. М. по доверенности от 28.11.2018,

от Северо-Кавказской оперативной таможни - Бондарь Т.С. по доверенности от 20.11.2018 N 01-45/06088, Сариева Т. Т. по доверенности от 12.01.2018 N 15-15/00121, Бескровный Р.В. по доверенности от 09.01.2018 N 07-37/00010,

УСТАНОВИЛ:

сельскохозяйственный производственный кооператив Племенной завод "Заря - 1" (далее по тексту - заявитель, СПК ПЗ "Заря-1") обратился в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением к Минераловодской таможне (далее по тексту - Минераловодская таможня), Северо-Кавказской оперативной таможне (далее по тексту - Северо-Кавказская таможня) о признании незаконным и отмене постановления Минераловодской таможни от 20.12.2017 N 10802000-1334/2017 о привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решения Северо-Кавказской оперативной таможни от 08.08.2018 N10804000/4Ю/36А.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 12.10.2018 в удовлетворении требований СПК отказано.

Решение мотивировано наличием состава правонарушения. СПК, во исполнение контракта с иностранным поставщиком, перечислил валюту, но к установленному сроку товар не поступил, валюта не возвращена; суд признал ненадлежащими доказательствами соглашения о продлении сроков действия контракта.

СПК подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, как принятое с нарушение норм права, суд неправильно установил обстоятельства и сделал неправильные выводы. Обществом приняты меры к продлению срока исполнения обязательств, товар ввезен; паспорт сделки закрыт.

До начала судебного заседания от минераловодской таможни и Северо-Кавказской оперативной таможни поступили отзывы, в которых просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное.

В судебном заседании представитель апеллянта поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, а апелляционную жалобу удовлетворить.

Представители таможни поддержали отзыв на апелляционную жалобу, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзывы на апелляционную жалобу, выслушав лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 12.10.2018 года по делу N А25-1946/2018 подлежит отмене.

Сельскохозяйственный производственный кооператив Племенной завод "Заря-1" зарегистрировано в качестве юридического лица 27.11.2002 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 3 по Карачаево-Черкесской Республике за основным государственным регистрационным номером 1020900776357, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

25.04.2008 между резидентом - СПК ПЗ "Заря-1", Россия (Покупателем) и нерезидентом -"DIRKKARLEISELE", Германия (Продавцом) заключен Договор купли продажи N 1 (л.д.89-90 т.1).

В соответствии с условиями пункта 1.1. Договора купли продажи от 25.04.2008 N 1, Продавец - "DIRKKARLEISELE", Германия обязался передать, в обусловленный настоящим договором срок, товар Покупателю - СПК ПЗ "Заря-1", Россия, а Покупатель обязался принять и оплатить этот товар Продавцу по ценам, оговоренным в настоящем договоре: Лошадь чистокровной верховой породы в количестве 1 единицы, цена за единицу товара - 66 835,76 Евро.

В соответствии с условиями пункта 1.3. Договора купли продажи от 25.04.2008 N 1, поставка товара планируется с 25.06.2008 по 25.04.2013 год, в срок, не превышающий 1766 дней.

Сумма Договора купли продажи от 25.04.2008 N 1 составляет 66 835,76 (Шестьдесят шесть тысяч восемьсот тридцать пять) Евро 76 евроцентов (пункт 3.1 Договора купли продажи).

Согласно пункту 5.1. Договора купли продажи от 25.04.2008 N 1, настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до исполнения сторонами обязательств по нему до 25.04.2013 (л.д.89-90 т.1).

По заключенному Договору купли продажи от 25.04.2008 N 1 в Карачаево-Черкесском региональном филиале АО "Россельхозбанк" СПК ПЗ "Заря-1" 27.05.2008 оформлен паспорт сделки N 08050002/3349/0031/2/0 (л.д.21, 24-25, 27 т.2).

Во исполнение условий Договора купли продажи от 25.04.2008 N 1, согласно ведомости банковского контроля по паспорту сделки N 08050002/3349/0031/2/0 и ведомости банковского контроля по паспорту сделки N 08050002/3349/0031/2/0 из базы данных валютного контроля "Досье паспортов сделок", полученных из Карачаево-Черкесского регионального филиала АО "Россельхозбанк", СПК ПЗ "Заря-1" осуществило перевод денежных средств в адрес иностранного партнера в сумме 66 835,76 (шестьдесят шесть тысяч восемьсот тридцать пять) Евро 76 евро (л.д. 19-20 т.2).

В графе 6 "Дата завершения исполнения обязательств по контракту" раздела 3 "Общие сведения о контракте" паспорта сделки N 08050002/3349/0031/2/0 указана дата завершения исполнения обязательств по контракту - 25.04.2017 (л.д.19 т.2).

В соответствии с данными раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по паспорту сделки N 08050002/3349/0031/2/0 сведения о документах, подтверждающих ввоз товара на территорию РФ, на общую сумму 66 835,76 Евро отсутствуют, следовательно, товар на территорию Российской Федерации в рамках Контракта не поставлялся.

Согласно ведомости банковского контроля Карачаево-Черкесского регионального филиала АО "Россельхозбанк" возврат денежных средств на счет СПК ПЗ "Заря-1" по паспорту сделки N 08050002/3349/0031/2/0, за не ввезённые в Российскую Федерацию товары в рамках контракта N 1 от 25.04.2008, не осуществлялся.

Таким образом, СПК ПЗ "Заря-1" не обеспечило в срок, установленный Договором купли продажи (в редакции Дополнительного соглашения от 26.04.2017 N 3), возврат в Российскую Федерацию денежных средств, в сумме 66 835,76 Евро, уплаченных нерезиденту за не ввезенные в Российскую Федерацию товары (л.д.19-22 т.2).

28.11.2013 между сторонами заключено Дополнительное соглашение N 2 к Договору купли продажи от 25.04.2008 N 1, в соответствии с которым действие Договора купли продажи продлено до 26.03.2016 (л.д.26 т.2).

26.03.2016 между сторонами заключено Дополнительное соглашение N 3 к Договору купли продажи от 25.04.2008 N 1, в соответствии с которым действие Договора купли продажи от 25.04.2008 N 1 продлено до 25.04.2017 (л.д.23 т.2).

На основании данных информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ ЦБД ДТ", в ходе проверки сведений и документов должностными лицами Минераловодской таможни установлено, что до окончания срока действия Договора купли продажи от 25.04.2008 N 1 (в редакции Дополнительного соглашения от 26.04.2017 N 3), товар на сумму 66 835,76 Евро, не ввозился; на момент окончания срока действия Договора купли продажи от 25.04.2008 N 1 (в редакции Дополнительного соглашения от 26.04.2017 N 3), на момент проведения проверки, денежные средства на сумму 66 835,76 Евро, резиденту - СПК ПЗ "Заря-1", не возвращены. СПК ПЗ "Заря-1" не осуществляло таможенное декларирование товара в рамках Договора купли продажи от 25.04.2008 N 1, что свидетельствует об отсутствии ввоза товара на территорию Российской Федерации.

По результатам проверки 11.12.2017 главным государственным таможенным инспектором отдела валютного контроля Минераловодской таможни Санько Ю.А. составлен Акт проверки от 11.12.2017 N 10802000/111217/0000090 (л.д. 11-15 т.2).

11.12.2017 главным государственным таможенным инспектором отдела валютного контроля Минераловодской таможни Санько Ю.А. (в отсутствии надлежащим образом уведомленного представителя СПК ПЗ "Заря-1", телеграмма N Т-21949) в отношении СПК ПЗ "Заря-1" составлен протокол об административном правонарушении N 10802000-1334/2017 по части 5 статьи 15.25 КоАП РФ (л.д.1-6, 7 т.2). Копия протокола об административном правонарушении от 11.12.2017 N 10802000-1334/2017 направлена в адрес СПК ПЗ "Заря-1" 12.12.2017 (л.д.11 т.2).

11.12.2017 таможней вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении N 10802000-1334/2017 в отношении СПК ПЗ "Заря-1" по части 5 статьи 15.25 КоАП РФ на 20.12.2017 на 14 часов 00 минут (л.д.47-48 т.2).

Копия определения от 11.12.2017 направлена в адрес общества посредством почтовой связи 13.12.2017, а также телеграммой, которая вручена директору общества Гогуеву И.С. 14.12.2017) (л.д.47-48, 50-51 т.2).

20.12.2017 таможней вынесено постановление N 10802000-1334/2017, в соответствии с которым СПК ПЗ "Заря-1" привлечено к административной ответственности по части 5 статьи 15.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере одного размера суммы денежных средств, не возвращенных в Российскую Федерацию, что составляет 4 063 159,73 рублей (л.д.54-60 т.2).

04.04.2018 в Северо-Кавказскую оперативную таможню поступила жалоба председателя СПК ПК "Заря-1" на постановление Минераловодской таможни по делу об административном правонарушении N 10802000-1334/2017, с мотивировкой о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Председателем СПК ПК "Заря-1" одновременно с подачей жалобы на постановление Минераловодской таможни по делу об административном правонарушении от 20.12.2017 N 10802000-1334/2017, предоставлена копия Дополнительного соглашения от 23.04.2017 N 4 к Договору купли продажи от 25.04.2008 N 1, которым срок договора купли продажи от 25.04.2008 N1 был продлен до - 17.07.2018 (л.д.91 т.1).

При рассмотрении Минераловодской таможней дела об административном правонарушении N 10802000-1334/2017, при вынесении оспариваемого постановления о назначении административного наказания, Дополнительное соглашение от 23.04.2017 N 4, заявителем не представлялось в Минераловодскую таможню.

В целях подтверждения подлинности Дополнительного соглашения от 23.04.2017 N 4, Северо-Кавказской оперативной таможней направлено письмо председателю СПК ПЗ "Заря-1" Гогуеву И.С. с просьбой предоставить в адрес оперативной таможни оригинал Дополнительного соглашения от 23.04.2017 N 4.

10.05.2018 Северо-Кавказской оперативной таможней вынесено определение о назначении комплексной экспертизы (л.д.74-76 т.2).

Согласно заключению эксперта от 29.06.2018 N 124205020/0019073, исследуемая подпись, отображённая в представленном Дополнительном соглашении от 23.04.2017 N 4 к Договору купли продажи от 25.04.2008 N1, от имени "DIRKKARLEISELE" (контрагент), является электрофотографической копией подписи, воспроизведенная с использованием технических средств (л.д.77-82 т.2).

Решением Северо-Кавказской оперативной таможни от 08.08.2018 N 10804000/4Ю/36А, постановление Минераловодской таможни от 20.12.2017 N 10802000-1334/2017 оставлено без изменения, жалоба СПК ПЗ "Заря-1" - без удовлетворения (л.д.80-85 т.1).

Не согласившись с вынесенным постановлением и решением, используя право на обжалование, предусмотренное статьей 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, СПК ПЗ "Заря-1" обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме на основании части 7 статьи 210 АПК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 15.25 КоАП РФ невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в Российскую Федерацию (не полученные в Российской Федерации) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги либо за непереданные информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, возвращенных в Российскую Федерацию с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки возврата в Российскую Федерацию таких денежных средств и (или) в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не возвращенных в Российскую Федерацию.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 15.25 КоАП РФ, выступают публичные правоотношения по обеспечению реализации единой государственной валютной политики, устойчивости валюты Российской Федерации и стабильности внутреннего валютного рынка Российской Федерации.

Объективную сторону образуют противоправные деяния (действия или бездействие) лиц (субъектов), осуществляемые в нарушение норм права, установленных валютным законодательством Российской Федерации и актами органов валютного регулирования.

Субъект правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 15.25 КоАП РФ, являются только резиденты - лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридические лица.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 15.25 КоАП РФ, выражается в том, какие меры предпринимались резидентом в целях возложенной на него обязанности, в том числе: на стадии предконтрактной подготовки (выяснение через торгово-промышленную палату, торговое представительство, официальные органы страны иностранного партнера либо иными способами его надежности и деловой репутации); на стадии заключения контракта (внесение в договор способа обеспечения исполнения обязательств в зависимости от надежности и деловой репутации партнера (банковская гарантия, неустойка, поручительство, залог, задаток и т.д.), применение таких форм расчета по договору, которые исключают риск неисполнения контрагентом обязательств по договору; разработка механизма разрешения возможных разногласий с четким указанием сроков досудебных способов защиты нарушенных прав и указанием, какой судебный орган будет рассматривать возникший спор; использование страховых коммерческих рисков после неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств (ведение претензионной работы, переписка с иностранной компанией по факту нарушения обязательств по договору, предъявление претензии, предъявление после ответа на претензию или истечение срока ответа искового заявления в судебные органы с требованием о взыскании с контрагента причитающейся суммы).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить возврат в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за неввезенные в Российскую Федерацию (неполученные на территории Российской Федерации) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги, непереданные информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Отказывая в признании недействительным постановления о привлечении к административной ответственности и решения вышестоящего таможенного органа, суд первой инстанции исходил из того, что срок исполнения обязательства - 25.04.2017, но на эту дату товар по внешнеторговому контракту не поступил, валюта не возвращена.

28.11.2013 между сторонами заключено Дополнительное соглашение N 2 к Договору купли продажи от 25.04.2008 N 1, в соответствии с которым действие Договора купли продажи продлено до 26.03.2016 (л.д.26 т.2). 26.03.2016 между сторонами заключено Дополнительное соглашение N 3 к Договору купли продажи от 25.04.2008 N 1, в соответствии с которым действие Договора купли продажи продлено до 25.04.2017 (л.д.23 т.2).

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что СПК ПЗ "Заря-1" не обеспечило в срок, установленный Договором купли продажи от 25.04.2008 N 1 (в редакции Дополнительного соглашения от 25.04.2017 N 3), возврат в Российскую Федерацию денежных средств в сумме 66 835,76 Евро, уплаченных нерезиденту за не ввезенные в Российскую Федерацию товары.

Доводы заявителя, приведенные в качестве обоснования заявленных требований, о том, что между Покупателем - СПК ПЗ "Заря-1", Россия и Продавцом - "DIRKKARLEISELE", Германия, 23.04.2017 заключено Дополнительное соглашение N 4 к Договору купли продажи от 25.04.2008 N 1, об установлении срока действия договора до 17 июля 2018 года" (л.д.89-90, 91 т.1), судом оценены критически.

Суд учел то, что эти документы были направлены с жалобой в Северо-Кавказскую оперативную таможню, которой назначена экспертиза. Согласно заключению эксперта от 29.06.2018 N 124205020/0019073, исследуемая подпись, отображённая в представленном Дополнительном соглашении от 23.04.2017 N 4 к Договору купли продажи от 25.04.2008 N1, от имени "DIRKKARLEISELE" (контрагент), является электрофотографической копией подписи, воспроизведенная с использованием технических средств (л.д.77-82 т.2).

Суд не признал эти документы надлежащими доказательствами.

Между тем, суд не принял мер к установлению волеизъявления сторон и не дал оценки действиям по дальнейшему принятию мер к исполнению обязательств.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, высказанной в постановлении от 15.09.2009 N 5227/09, невыполнение резидентом обязанности по возврату денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации (не полученные на таможенной территории Российской Федерации) товары при отсутствии фактов противоправного поведения резидента, препятствующего получению товаров или возврату уплаченных денежных средств, а также в случае принятия резидентом зависящих от него мер для получения этих средств, не образует состав правонарушения, установленный частью 5 статьи 15.25 КоАП РФ.

Как следует из пояснений представителей СПК, выполнение условий договора-купли продажи продавцом вызвало затруднения из-за специфики товара (лошади, требующие особых условий выращивания и ухода), в связи с чем, по договоренности сторон, срок действия договора был продлен посредством составления двусторонних дополнительных соглашений к договору, которые являются его неотъемлемой частью.

Указанный Договор был продлен составлением двухстороннего дополнительного соглашения N 4 от 23 апреля 2017 года и правоотношения по нему являлись действующими, как являются действующими по настоящее время, поскольку срок действия договора был продлен до 17 июля текущего года, а впоследствии заключено соглашение о замене стороны по указанному договору, предоставленному в суд (т.1 л.д. 86-88), которому суд не дал оценки.

В соответствии с соглашением от 22.06.2018 Дирк Карл Ейсле - Продавец 1 и СПК племенной завод "Заря - 1" - Продавец 2 заключили соглашение о том, что в связи с невозможностью выполнения Продавцом 1 обязательств по договору купли-продажи N 1 от 25.04.2008, стороны пришли к соглашению о замене Продавца - 1 (Dirk Kari Eisele) по договору купли-продажи N 1 от 25.04.2008 на продавца -2 (GHS-Giedt Horse Service), который обязуется исполнить все принятые на себя по договору N 1 от 25 апреля 2008 года: обязательства по поставке товара либо возврата аванса покупателю до 30 декабря 2018 года (т.1 л.д. 86-87).

Далее заключены соглашения от 03.09.2018 об уточнении предмета договора и от 19.11.2018 о завершении расчетов.

В результате принятых кооперативом мер по обеспечению выполнения условий, определенных сторонами договора купли-продажи N 1 от 25.04.2008, а также соглашениями, являющимися его неотъемлемой частью, контрагентом кооператива выполнены обязательства по поставке товара покупателю.

14 октября 2018 года в рамках выполнения условий договора и соглашений к нему кооперативом ввезены на территорию Российской Федерации 4 (четыре) головы племенных животных (лошади чистокровной верховой породы). Кооперативом получена товарно-транспортная накладная с отметками органа таможенного контроля о прохождении таможенных процедур, и, в настоящее время, товар находится на территории РФ.

СПК ПЗ "Заря-1" во исполнение контракта представлены следующие доказательства:

- товар, подлежащий поставке СПК ПЗ "Заря-1" был ввезен на территорию Российской Федерации 16 октября 2018 года, что подтверждается таможенной накладной ;

- в Ставропольский региональный офис АО "Россельхозбанк", обслуживающий СОК ПЗ "Заря-1" по валютному счету кооперативом были представлены соглашения к договору N 1 от 25.04.2008, в которых были согласованы характеристики, количество, и стоимость каждой единицы товара:

- в настоящее время, согласно ведомости банковского контроля по контракту, сальдо расчетов составляет 0.00 руб., фактически обязательства сторон по контракту выполнены;

- акт приема-передачи от 26.11.2018, в соответствии с которым, продавец передал, а покупатель принял, в соответствии с условиями договора купли-продажи N 1 от 25.04.2008, товар в составе 4 лошадей чистокровной верховой породы;

- характеристики племенных животных, ввезенных в РФ по контракту, соответствуют характеристикам лошадей, указанных в паспортах лошадей международного образца (перевод паспортов прил.);

- факт наличия ввезенных по условиям договора N 1 от 25.04.2008 г. подтверждается справкой, выданной РГБУ "Усть-Джегутинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных" от 10.12.2018.

- справкой РГБУ "Усть-Джегутинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных" от 10.12.2018;

- копия паспорта племенной лошади идент. N 3721RE45277947T (с переводом 18 листов); копия паспорта племенной лошади идент. N 8260GB45273872T (с переводом 13 листов); копия паспорта племенной лошади идент. N 8260GB45270290Т (с переводом 14 листов); копия паспорта племенной лошади идент. N 2500FR17514467К (с переводом 20 листов);

- отчет о поступлении животных (1 лист).

В рассматриваемом случае товар ввезен на территорию Российской Федерации, обязательства по контракту выполнены, паспорт сделки закрыт. Состава правонарушения не имеется.

Постановление таможни и решение по жалобе подлежат признанию незаконными.

Доводы апелляционной жалобы подтвердились.

Судом первой инстанции дана неправильная оценка доказательствам, выводы суда не соответствуют обстоятельствам и материалам дела, что является основанием для отмены судебного решения.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 12.10.2018 по делу N А25-1946/2018 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Минераловодской таможни от 20.12.2017 N 10802000-1334/2017 о привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение Северо-Кавказской оперативной таможни от 08.08.2018 N10804000/4Ю/36А.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.В. Афанасьева

Судьи

Д.А. Белов М.У. Семенов