Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2018 г. N 14АП-10612/18

г. Вологда

25 декабря 2018 г.

Дело N А66-7118/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2018 года.

В полном объеме постановление изготовлено 25 декабря 2018 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Кутузовой И.В. и Холминова А.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Рогалевой Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" на определение Арбитражного суда Тверской области от 28 сентября 2018 года об отказе в уменьшении размера исполнительского сбора по делу N А66-7118/2016 (судья Рощупкин В.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Тверь Водоканал" (ОГРН 1056900217989, ИНН 6901093516; место нахождения: 170008, Тверская область, город Тверь, улица 15 лет Октября, дом 7; далее - ООО "Тверь Водоканал") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" (ОГРН 1106906000068, ИНН 6906011179; место нахождения: 170003, Тверская область, город Тверь, Петербургское шоссе, дом 2, кабинет 12; далее - ООО "Тверская генерация") о взыскании 13 838 772 руб. 68 коп., в том числе 12 296 431 руб. 30 коп. долга по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в мае 2016 года на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2014 N 5303, и 1 542 341 руб. 38 коп. неустойки за период с 14.06.2016 по 26.01.2017.

Определением от 10.01.2017 суд на основании статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Единый расчетный кассовый центр".

Решением суда от 20.02.2017, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, С ООО "Тверская генерация" в пользу ООО "Тверь Водоканал" взыскано 84 783 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 7 411 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

На основания решения суда, вступившего в законную силу, Арбитражным судом Тверской области 29.05.2017 выдан исполнительный лист серии ФС N 012565953.

Впоследствии (16.08.2018) ООО "Тверская генерация" обратилось в суд с заявлением о снижении размера исполнительского сбора в рамках исполнительного производства от 06.06.2017 N 4120/17/69042-ИП на одну четверть (на сумму 242 531 руб. 70 коп.) до 727 595 руб. 13 коп.

Определением суда от 28.09.2018 ООО "Тверская генерация" в удовлетворении заявления отказано.

ООО "Тверская генерация" с определением суда не согласилась, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления. В обоснование жалобы ссылается на тяжелое финансовое положение и невозможность в связи с этим в установленный судебным приставом-исполнителем срок погасить имеющуюся задолженность.

Лица, участвующие в деле, судебный пристав-исполнитель извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3).

Частью 6 статьи 112 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как предусмотрено частью 7 статьи 112 Закона N 299-ФЗ, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112. Таким образом, законодатель определил открытый перечень оснований для уменьшения исполнительского сбора и отнес их установление к полномочиям суда.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства.

При этом в силу части 1 статьи 65 АПК РФ заявитель должен доказать наличие оснований для снижения размера исполнительского сбора, установленных частью 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ.

В рассматриваемом случае, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции установил, что исполнительный документ не исполнен ООО "Тверская генерация" в установленный судебным приставом-исполнителем срок. При этом доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин несвоевременного исполнения исполнительного документа, в том числе и тяжелого имущественного положения должника, наличия объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне контроля ООО "Тверская генерация", в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд правомерно отказал ООО "Тверская генерация" в удовлетворении требования об уменьшении исполнительского сбора.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого определения либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Обстоятельства, на которые ссылается ООО "Тверская генерация", в силу вышеизложенных норм права не могут быть признаны чрезвычайными и непредотвратимыми. Тяжелое материальное положение должника, наличие дебиторской задолженности, которая не погашается дебиторами, не может являться безусловным основанием для снижения размера исполнительского сбора.

Произвольное снижение арбитражным судом размера исполнительского сбора в отсутствие на то оснований явно нарушило бы баланс публичных и частных интересов, что недопустимо.

В силу изложенного, поскольку нормы права применены судом первой инстанции правильно, их нарушения не допущено, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Тверской области от 28 сентября 2018 года об отказе в уменьшении размера исполнительского сбора по делу N А66-7118/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Н. Рогатенко

Судьи

И.В. Кутузова А.А. Холминов