Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2018 г. N 16АП-3792/18

г. Ессентуки

21 декабря 2018 г.

Дело N А20-2294/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 декабря 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Казаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Наниковым Д.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу местной администрации Баксанского муниципального района на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2018 по делу N А20-2294/2018 (судья Тишкова Ф.М.), рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Баксантеплоэнерго" (ОГРН 1150718000091, ИНН 0722002600)

к местной администрации Баксанского муниципального района (ОГРН 1020700510962,

ИНН 0701004162)

о взыскании задолженности за потреблённую тепловую энергию,

при участии в судебном заседании:

от муниципального унитарного предприятия "Баксантеплоэнерго": представитель Шафиев Б.Н. (по доверенности от 09.01.2018), представитель Березгов А.Х. (по доверенности от 21.12.2018),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Баксантеплоэнерго" (далее - предприятие, истец) обратилось в арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к местной администрации Баксанского муниципального района (далее - администрация, ответчик) о взыскании задолженности за потреблённую тепловую энергию согласно акту о бездоговорном потреблении тепловой энергии от 25.03.2018 за период с октября 2017 года по апрель 2018 года в размере 103 780 рублей 16 копеек.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.05.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2018 исковые требования удовлетворены. Суд взыскал с ответчика в пользу истца задолженность за потреблённую тепловую энергию согласно акту о бездоговорном потреблении тепловой энергии от 25.03.2018 за период с октября 2017 года по апрель 2018 года в размере 103780 рублей 16 копеек. Судебный акт мотивирован тем, что факт бездоговорного потребления электрической энергии подтвержден представленными в материалы дела доказательствами. В связи с чем бездоговорное потребление электрической энергии подлежит оплате истцу.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Апеллянт ссылается на то, что акт о бездоговорном потреблении со стороны ответчика не согласован. Кроме того, данное помещение находится в запустении. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции не обоснованно взыскал с ответчика сумму бездоговорного потребления тепловой энергии.

В соответствии с пунктами 47 и 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" определением суда от 28.08.2018 апелляционная жалоба принята к производству, определением от 03.12.2018 судебное заседание назначено на 21.12.2018 с вызовом сторон, осуществлением протоколирования в письменной форме и использования средств аудиозаписи.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 05.12.2018 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители истца поддержали доводы отзыва на апелляционную жалобу, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

От представителя администрации поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва, заслушав представителей истца и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2018 по делу N А20-2294/2018 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, в отсутствие заключенного письменного договора, МУП "Баксантеплоэнерго" (теплоснабжающая организация) поставляло тепловую энергию по присоединенной сети теплоснабжения во встроенное помещение, нежилого назначения, общей площадью 347 кв.м., расположенное по адресу: КБР, г. Баксан, ул. Ленина, д. 61, 1 этаж (жилого многоквартирного здания), принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, за период с октября 2017 года по апрель 2018 года.

Для оплаты поставленной тепловой энергии ответчику выставлены соответствующие счета-фактуры за указанный период на сумму 103 780 руб. 16 копеек согласно расчету истца, в том числе: N 6 от 31.10.2017 на сумму 4446,96 рублей; N 6 от 30.11.2017 на сумму 15 001,8 рублей; N 6 от 31 декабря 2017 на сумму 17 938,44 рубля; N 6 от 31 января 2018 на сумму 24360 рублей; N 6 от 28 февраля 2018 на сумму 19802,37 рублей; N 6 от 31 марта 2018 на сумму 16321,25 рублей; N 6 от 30 апреля 2018 на сумму 5 909,27 рублей.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального Закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" сотрудники теплосетевой компании истца составили акт от 25.03.2018 о том, что тепловая энергия потреблялась ответчиком в отсутствие заключенного договора, а также установлена невозможность отключения от подачи тепловой энергии данного объекта, так как нарушается система отопления всего жилого многоквартирного дома.

Таким образом, в результате бездоговорного потребления тепловой энергии для нужд отопления встроенного помещения, нежилого назначения, общей площадью 347 кв.м, расположенное по адресу: КБР, г. Баксан, ул. Ленина, д.61, 1 этаж (жилого многоквартирного здания) образовалась задолженность за период с октября 2017 года по апрель 2018 года включительно в размере 103 780 рублей 16 копеек согласно установленным государственным комитетом КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору тарифам на предоставляемые услуги тарифам согласно следующим приказам: N 26 от 10.11.2015 и N 59 от 27.11.2015, N 23 от 17.12.2016, N 46 от 11.12.2017.

06.03.2018 в адрес ответчика направлено письмо с приложением договора поставки для подписания, счета, счета-фактуры N 20 от 20.03.2018, акт выполненных работ с 2015 года по февраль 2018 года и указано о необходимости оплаты общего долга на сумму 276 023,42 рубля с учетом долга по решению арбитражного суда КБР по делу N А20-2854/2017, в котором предложено подписать договор и вернуть поставщику.

Факт вручения указанного письма ответчику подтверждается входящей отметкой на письме от 06.03.2018, однако требования оставлены без удовлетворения.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате задолженности по оплате тепловой энергии на отопление нежилого помещения, истец направил ответчику претензию от 23.04.2018 об оплате задолженности в размере 103 780 рублей 16 копеек, которая оставлена ответчиком без исполнения, что явилось основанием для обращения в суд с иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих установленных обстоятельств и норм действующего законодательства.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

В пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" разъяснено о том, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Согласно разъяснениям, изложенным в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, в отсутствие договора между сторонами сложились фактические отношения, связанные с поставкой тепловой энергии.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, встроенное помещение, нежилого назначения, общей площадью 347 кв.м., расположенное по адресу: КБР, г. Баксан, ул. Ленина, д.61, 1 этаж (жилого многоквартирного здания) находится на балансе Администрации Баксанского муниципального района КБР.

Факт поставки истцом ответчику тепловой энергии за период с октября 2017 года по апрель 2018 года в размере 103 780 рублей 16 копеек, подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами.

Ответчиком доказательств обратного не представлено.

Доказательств оплаты задолженности за тепловую энергию в полном объеме суду не представлено.

Учитывая, что истец исполнил свои обязательства надлежащим образом, а ответчик доказательств отсутствия поставки энергетического ресурса не представил, как и не представил доказательств его полной оплаты, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований истца и взыскании с ответчика 103 780 рублей 16 копеек задолженности.

Ссылка ответчика, что данное помещение находится в запустении, следовательно, истцом не могла быть поставлена тепловая энергия в спорный период, судом апелляционной инстанции отклоняется по следующим основаниям.

Так, в рамках дела N А20-2854/2017 с ответчика в пользу истца взыскана задолженности за потребленную тепловую энергию за период с октября 2015 года по апрель 2017 года в размере 194 473 рубля 78 копеек. В рамках данного дела объектом, на который поставлялась тепловая энергия является указанное выше помещение. В свою очередь, ответчик доводов относительно нахождения нежилого помещения в запустении в рамках дела N А20-2854/2017 не заявлял, решение о взыскании с него задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии не оспаривал.

Кроме того, ответчиком в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие принятие последним мер, направленных на обеспечение технологического отключения, находящегося на его балансе помещения, от централизованных сетей теплоснабжения.

Более того, заслуживает внимания и довод истца, не опровергнутый представленными в материалы дела доказательствами, что прекратить подачу тепловой энергии в нежилое помещение ООО "Баксантеплоэнерго" не имело технической возможности, так как нарушается система отопления всего жилого многоквартирного дома.

Довод апеллянта о том, что акт о бездоговорном потреблении со стороны ответчика не согласован, а поэтому не может быть основанием для начисления ответчику задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии, судом апелляционной инстанции отклоняется.

В силу пункта 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) под бездоговорным потреблением тепловой энергии понимается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Исходя из требований указанного законодательства, бездоговорное потребление взыскивается не за сам факт отсутствия договора, а при наличии этого факта и потреблении ответчиком тепловой энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии является акт, составленный в соответствии со статьей 22 Закона о теплоснабжении.

Оценив содержание акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что данный акт не может являться в силу статьи 22 Закона о теплоснабжении актом, подтверждающим бездоговорное потребление тепловой энергии, поскольку составлен в нарушении требований установленного законодательства.

Между тем, отсутствие акта о бездоговорном потреблении тепловой энергии, не может являться основанием для освобождения ответчика от оплаты стоимости отпущенной ему тепловой энергии в силу разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункт 3 Информационного письма Президиума от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения".

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что между сторонами сложились фактические отношения по теплоснабжению нежилых помещений, принадлежащих муниципальному образованию и находящихся на балансе администрации, факт потребления ответчиком тепловой энергии для отопления нежилых помещений подтверждается материалами дела, в том числе представленными в материалы дела документами (теплотехническим расчетом, актами, счетами, счетами-фактурами).

Таким образом, к отношениям сторон в спорный период следуют применить пункты 1 и 2 статьи 539, пункт 1 статьи 544 и пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым ответчик обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество тепловой энергии, поданной на энергопринимающее устройство ответчика, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

При этом положения пункта 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении применению не подлежат, поскольку потребление тепловой энергии в отсутствие заключенного договора теплоснабжения с потребителем, само по себе, при условии произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к тепловым сетям в надлежащем порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления в смысле вышеуказанной нормы.

Фактическое потребление ответчиком тепловой энергии при отсутствии заключенного договора, не может быть признано самовольным, поскольку отсутствует факт самовольного присоединения, и не может быть признано бездоговорным по смыслу частей 8, 10 статьи 22 Закон о теплоснабжении.

Таким образом, отсутствие, в настоящем случае, акта бездоговорного потребления тепловой энергии, при наличии указанных выше обстоятельств, подтверждающих факт оказания услуг, не может являться основанием для отказа в оплате фактически потребленного ресурса.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что ответчиком не оспорены ни тарифы на тепловую энергию, ни расчеты истца с учетом среднемесячной температуры наружного воздуха, ни иных параметров, учитываемых при производстве расчета количества потребленной энергии и ее стоимости.

С учетом установленных обстоятельств, арбитражный апелляционный суд считает, что доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанций установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

При указанных обстоятельствах у апелляционного суда отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя, но взысканию не подлежат, поскольку уплачены при подачи жалобы в суд.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2018 по делу N А20-2294/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Г.В. Казакова