Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2018 г. N 19АП-9115/18

г. Воронеж

27 декабря 2018 г.

Дело N А48-2184/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 декабря 2018 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серегиной Л.А.,

судей Малиной Е.В.,

Маховой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Серищевой С.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Долина": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от акционерного общества "Газпром газораспределение Орел": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Долина" на решение Арбитражного суда Орловской области от 05.10.2018 по делу N А48-2184/2018 (судья Короткова Л.В.) по иску акционерного общества "Газпром газораспределение Орел" (ИНН 5700000020, ОГРН 1025700826667) к обществу с ограниченной ответственностью "Долина" (ОГРН 1065741016120, ИНН 5720013531) о взыскании 8 885 руб. 49 коп. задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Акционерного общества "Газпром газораспределение Орел" (далее - АО "Газпром газораспределение Орел", истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Долина" (далее - ООО "Долина", ответчик) о взыскании с ответчика 8 885 руб. 49 коп. задолженности за оказанные услуги в августе, сентябре, декабре 2017 года по договору 2-ЮР N О1916/1460.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 05.10.2018 исковые требования АО "Газпром газораспределение Орел" удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом ООО "Долина" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Орловской области от 05.10.2018, в связи с чем, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что является ненадлежащим ответчиком. Кроме того, ссылаются на то, что при рассмотрении дела судом не дана оценка доводу о ничтожности договора 2-ЮР N О1916/1460, а также не учтено, что ООО "Долина" является несостоятельным (банкротом) и требования об оплате услуг за август, сентябрь 2017 подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротстве ООО "Долина".

В настоящее судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции стороны не обеспечили явку своих полномочных представителей. Истец в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения истца и ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" через канцелярию суда поступил отзыв, в котором истец просит решение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Орловской области от 05.10.2018 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 26.12.2016 между АО "Газпром газораспределение Орел" (исполнитель) и ООО "Долина" (заказчик) был подписан договор на техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования 2-ЮР N О1916/1460, в соответствии с которым, заказчик поручает и обязуется оплачивать, а исполнитель принимает на себя обязанности производить техническое обслуживание газопроводов, газового оборудования и других видов приборов, принадлежащих заказчику согласно приложению N 1 к договору.

В соответствии пунктом 1.3 договора общая стоимость работ по договору составляет 34839 руб. 09 коп.

В пункте 3.2.9 договора стороны определили, что заказчик обязуется в течение 5-ти рабочих дней подписать направленный исполнителем акт выполненных работ или заявить об отказе от его подписания, изложив мотивированный отказ письменно. В случае неполучения исполнителем от заказчика мотивированного отказа, работы (услуги) считаются принятыми заказчиком и подлежат оплате на основании одностороннего акта.

В пункте 3.2.10 договора предусмотрено, что заказчик обязан получать счет-фактуру у исполнителя в течение 5 дней после подписания акта выполненных работах (услугах).

На основании пункта 4.1 договора стоимость услуг определяется исходя из периодичности и видов работ (услуг), в соответствии с приложением N 1 к договору, а также стоимости указанных работ согласно "Прейскуранту на услуги газового хозяйства по техническому обслуживанию и ремонту газораспределительных систем", действующему на момент выполнения работ (услуг).

Оплата производится заказчиком авансовыми платежами в размере 100% путем перечисления денежных средств на расчетный счет либо внесения в кассу исполнителя до 25 числа месяца, предшествующего выполнению работ.

Договор действует с 01.01.2017 по 31.12.2017. В случае, если до окончания периода действия договора ни одна из сторон не заявит о его расторжении, договор считается продленным на следующий год (пункт 8.1 договора).

Согласно пунктам 8.2, 8.3 договора все разногласия по исполнению договора решаются путем переговоров или в соответствии с действующим законодательством; при расторжении договора стороны предупреждают друг друга за 30 дней в письменной форме.

В приложениях N 1 и N 2 к договору стороны определили состав и график работ, а также стоимость услуг.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате за техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования, наличие задолженности в сумме 8 885 руб. 49 коп., не удовлетворение в добровольном порядке претензионных требований, истец обратился в Арбитражный суд Орловской области с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Разрешая настоящий спор по существу и удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В статье 432 ГК РФ закреплено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Во исполнение условий договора на техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования 2-ЮР N О1916/1460 от 26.12.2016, в августе, сентябре и декабре 2017 года истец оказал ответчику услуги на общую сумму 8 885 руб. 49 коп., что подтверждается актами выполненных работ за спорный период. Акты подписаны ответчиком без замечаний и возражений.

Ответчик доказательств оплаты услуг в полном объёме не представил, расчет задолженности не оспорил.

Расчёт суммы задолженности, представленный истцом, судом первой инстанции проверен, обоснованно признан правильным.

Возражая против заявленного иска, ответчик при рассмотрении дела в суде первой инстанции и в апелляционной жалобе, ссылается на то, что договора на техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования должны были заключить управляющие организации многоквартирных домов в п. Образцово.

Судом первой инстанции обоснованно отклонен указанный довод ответчика, поскольку все наружные сети газораспределения до запорных отключающих устройств перед вводными газопроводами не являются общим имуществом собственников многоквартирного дома. Отключающие устройства на вводных газопроводах являются границей, от которой начинается эксплуатационная ответственность управляющей организации.

Так, из представленных ответчиком документов усматривается, что между АО "Газпром газораспределение Орел" (исполнитель) и ООО "Советская - 1" (заказчик) 20.08.2015 заключен договор на техническое обслуживание внутренних устройств газоснабжения, в соответствии с которым заказчик поручает и обязуется оплачивать, а исполнитель принимает на себя обязанности производить техническое обслуживание внутренних устройств газоснабжения, согласно приложению N 1 к договору.

Дополнительным соглашением N 7 от 27.07.2016 в состав работ на техническое обслуживание внутренних устройств добавлены объекты, расположенные по адресу: Орловская область, Орловский район, д. Образцово, ул. Родниковая, 2 и ул. Северная, 17, по которым исполнитель обязался осуществлять следующие работы: проверка на плотность фланцевых, резьбовых соединений и сварных стыков на газопроводе в подъезде здания при диаметре до 32 мм, техническое обслуживание задвижки на фасадном наружном газопроводе диаметром до 50 мм, техническое обслуживание фасадных газопроводов в многоэтажном жилом доме, осмотр технического состояния и проверка на загазованность газового ввода, проверка на загазованность подвала здания (технического подполья), подлежащего проверке в зоне 15 м от газопровода.

Ответчиком также представлены разрешения на ввод многоквартирных домов в эксплуатацию и доказательства обслуживания данных домов управляющими организациями.

Вместе с тем, из заключенного между сторонами по делу договора и приложения N 1 к нему, следует, что договор заключен на техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования. В состав работ, в соответствии с приложением N 1 к договору входят: обход и осмотр трассы подземного и надземного уличных газопроводов; проверка исправности изолирующего фланцевого (муфтового) соединения на вводах, газопровода с выдачей заключения; осмотр технического состояния ШРП при двух нитках газопровода; проверка параметров срабатывания и настройка ПКН, ПЗК и КПЗ с диметром до 100 мм; техническое обслуживание оборудования ШРП при двух нитках газопровода.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила N 410).

Указанными Правилами внесены изменения в правовое регулирование отношений, связанных с пользованием газом при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе изменен порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 38 Правил N 410 установлено, что условия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и данными Правилами.

Согласно пункту 39 Правил N 410 в договоре о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования указываются перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, включающий в себя минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования согласно приложению, а также сроки начала и окончания выполнения работ (оказания услуг), включая периодичность выполнения отдельных работ (услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 2 Правил N 410 определено, что внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме - являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Внутриквартирное газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В пункте 4 Правил N 410 предусмотрено, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 410 проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения; в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственниками (пользователями) помещений, в которых размещено такое оборудование.

Кроме того, определения сети газораспределения и сети газопотребления, а также газопроводов-вводов и вводных газопроводов даны также в Правилах охраны газораспределительных сетей (утв. Постановлением Правительства РФ N 878 от 20.11.2000). Основные понятия: "распределительные газопроводы", "газопровод-ввод", "газорегуляторный пункт" (пункт 3); Техническом регламенте о безопасности сетей газораспределения и газопотребления (утв., Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870). Основные понятия: "газопровод внутренний", "газопровод наружный" (пункт 7); Национальном стандарте Российской Федерации "Системы газораспределительные. Термины и определения" ГОСТ Р 53865-2010 (утв. и введён в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10.09.2010 N 242-с). Основные понятия: "сеть газораспределения", "распределительный газопровод", "газопровод- ввод", "шкафной пункт редуцирования газа", "сеть газопотребления", "вводной газопровод", "внутренний газопровод сети газопотребления" (пункты 2, 3, 22, 24, 37, 54, 55); Письме Минрегиона России от 18.10.2013 N 19706-ВГ/11.

В указанных выше нормативных правовых актах, к сети газораспределения, в частности, относятся: распределительные газопроводы; газорегуляторные пункты (ГРПШ, ГРП); газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой; к сети газопотребления - вводные и внутренние газопроводы, а также бытовое и общедомовое газоиспользующее оборудование.

Вводной газопровод - участок газопровода от установленного снаружи отключающего устройства на вводе в здание, при его установке снаружи, до внутреннего газопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через стену здания. Газопровод внутренний - газопровод, проложенный от внешней грани наружной конструкции газифицируемого здания до места подключения газоиспользующего оборудования, расположенного внутри здания.

Как следует из разъяснений по отдельным вопросам регулирования отношений, возникающих между исполнителями и заказчиками работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, данных в письме Минрегиона России от 18.10.2013 N 19706-ВГ/11, под сетью газораспределения понимается технологический комплекс, состоящий из распределительных газопроводов, газопроводов-вводов, сооружений и технических устройств.

В свою очередь газопроводом-вводом является газопровод, проложенный от места присоединения к распределительному газопроводу до сети газопотребления, которая представляет собой технологический комплекс газовой сети потребителя, расположенный от места присоединения к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования и состоящий из газопроводов и технических устройств на них. Запорное устройство, расположенное на газопроводе, проложенном по фасаду здания, и являющееся границей между газопроводом-вводом и сетью газопотребления, не входит в состав внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме.

Подпунктом "а" пункта 1 Правил N 491 предусмотрено, что состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Из пункта 5 Правил N 491 следует, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги. Внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью (п. 9 Правил N 491).

Как правильно отмечено судом первой инстанции граница сетей газоснабжения в многоквартирном доме по общему правилу должна находиться в месте соединения вводного газопровода сети газопотребления с первым запорным устройством, находящимся на газопроводе-вводе сети газораспределения.

Другой подход возможен лишь при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома.

Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пункт 21 часть 2 статья 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 36).

Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521, включает СП 62.13330.2011 "СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы".

Эти нормативно-правовые акты предусматривают установку запорной арматуры (отключающих устройств) на границе сети газораспределения и газопотребления, в том числе, для отключения стояков жилых зданий независимо от этажности, а также для автоматического отключения подачи газа в случае аварийных ситуаций.

Сеть газопотребления, как следует из самого понятия "сеть", не может состоять из единственного вводного газопровода.

По наружной стене многоквартирного дома имеются самостоятельные точки присоединения вводных газопроводов к газопроводу-вводу, то есть точки присоединения сети газопотребления к внешней газораспределительной сети. Перед каждым вводным газопроводом установлено запорное отключающее устройство.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд области пришел к правильному выводу о том, что заключенный между АО "Газпром газораспределение Орел" и ООО "Советская -1" касается исключительно устройств газоснабжения, являющихся общим имуществом собственников многоквартирного дома, а договор, заключенный с ответчиком, не включает в себя объекты, являющиеся общим имуществом собственников многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 9 Правил N 491 внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

В силу подпункта "а" пункта 4 Правил охраны газораспределительных сетей, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. N 878 (далее - Правила N 878), и Национального стандарта РФ ГОСТ Р 53865-2010 "Системы газораспределительные. Термины и определения" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10.09.2010 N 242-ст) в состав газораспределительных сетей входят, в том числе наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой.

Исходя из положений подпункта "д" пункта 3 подпункта "г" пункта 4 Правил N 878 и ГОСТ Р 53865-2010 шкафной газорегуляторный пункт ГРПШ, ШРП представляет собой размещаемое в специальных шкафах технологическое оборудование, которое входит в состав газораспределительных сетей и предназначено для снижения давления газа и поддержания его на заданном уровне в газораспределительных сетях.

Определение границ эксплуатационной ответственности по границам земельного участка, включенного в состав МКД, противоречит нормам действующего законодательства. При этом, застройщик в силу норм действующего законодательства не наделен правом определять состав общего имущества МКД.

При таких обстоятельствах, заявленные требования истца о взыскании 8885 руб. 49 коп. задолженности за оказанные услуги в августе, сентябре, декабре 2017 года по договору 2-ЮР N О1916/1460 правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Довод апелляционной жалобы о том, что указанное в договоре газовое оборудование, должно обслуживаться управляющей компанией отклоняется судебной коллегией. По указанным выше основаниям, спорный договор не включает в себя объекты, являющиеся общим имуществом собственников многоквартирного дома.

Утверждение апеллянта о ничтожности договора 2-ЮР N О1916/1460 от 26.12.2016 является необоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "Долина" являлось заказчиком строительства и ввода в эксплуатацию газопроводов и газового оборудования, необходимых для газификации возводимых объектов.

Пунктом 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" установлено, что организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации, техническому перевооружению, ремонту, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления, кроме требований, предусмотренных Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в области промышленной безопасности, должны:

- выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии;

- выполнять работы по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению сетей газораспределения и газопотребления;

- обеспечивать проведение технического диагностирования газопроводов, зданий и сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления по достижении предельных сроков эксплуатации, установленных проектной документацией;

- организовывать и осуществлять технический надзор при техническом перевооружении сетей газораспределения и газопотребления;

- хранить проектную и исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации). Порядок и условия ее хранения определяются приказом руководителя эксплуатационной организации.

В случае отсутствия газовой службы в составе организации, эксплуатирующей сети газораспределения и газопотребления, предприятием должен быть заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления с организацией, имеющей опыт проведения указанных работ.

Таким образом, приведенными выше правоположениями установлена возможность технического обслуживания и ремонта сетей газораспределения и газопотребления как непосредственно эксплуатирующей организацией, так и иными организациями, имеющими опыт проведения таких работ.

Пунктами 4.2, 4.3 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 54983-2012 "Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 сентября 2012 года N 299-ст предусмотрено, что организации, владеющие сетями газораспределения или отдельными объектами сетей газораспределения на праве собственности, обязаны обеспечивать их в исправном и работоспособном состоянии путем выполнения комплекса работ, предусмотренных требованиями настоящего стандарта.

Эксплуатация сетей газораспределения должна осуществляться газораспределительными (ГРО) или другими эксплуатационными организациями, оказывающими услуги по их техническому обслуживанию и ремонту на законном основании. В договорах оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту объектов сетей газораспределения должны быть определены объемы работ, выполняемых эксплуатационными организациями, установлены границы эксплуатационной ответственности и обязательства эксплуатационных организаций и владельце объектов по обеспечению из безопасной эксплуатации.

То обстоятельство, что ООО "Долина" не воспользовалось правом на регистрацию права собственности, передачу имущества, не освобождает указанное выше общество об ответственности за содержание данного имущества.

С учетом изложенного выше, а также правовых положений статьи 421 ГК РФ, заключенный между сторонами договор 2-ЮР N О1916/1460 от 26.12.2016 не противоречит требованиям действующего законодательства.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что требования об оплате услуг за август, сентябрь 2017 подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротстве ООО "Долина" не соответствует обстоятельствам дела.

С учетом условий п. 4.5 договора 2-ЮР N О1916/1460 от 26.12.2016 расчеты, т.е. сумма недоплаты за расчетный период за услуги по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования должна быть перечислена на счет исполнителя в срок до 7-го числа месяца, следующего за отчетным (месяцем выполнения работ (услуг). Следовательно, в рассматриваемом случае, требование об оплате за август 2017 возникло 07.09.2017, за сентябрь 2017 - 07.10.2017, соответственно данные платежи являются текущими и правомерно разрешены арбитражным судом первой инстанции при рассмотрении данного спора.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого решения не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относится на ее заявителя - ООО "Долина" и подлежит с него взысканию в доход федерального бюджета, поскольку при подаче апелляционной жалобы заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 05.10.2018 по делу N А48-2184/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Долина" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Долина" в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.А. Серегина

Судьи

Е.В. Малина Е.В. Маховая