|
26 декабря 2018 г.
|
Дело N А60-46015/2018
|
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Гладких Е. О.
рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в деле, апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург",
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 15 октября 2018 года по делу N А60-46015/2018,
принятое в порядке упрощенного производства судьей Абдрахмановой Е.Ю.,
по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287)
к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" (ИНН 6608007434, ОГРН 1026604947852)
о взыскании платы за пользование водным объектом и пени,
установил:
Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" (далее - ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург", ответчик) о взыскании платы за пользование водным объектом и пени в размере 1125 руб. 29 коп., из которых: 1 069 руб. 46 коп. долга по договору водопользования от 26.12.2016 N 66-10.01.01.005-Р-ДИБВ-С-2016-01870/00 за 1 квартал 2018 года, 55 руб. 83 коп. пеней, начисленных за период с 21.04.2018 по 06.08.2018, с продолжением их начисления по день фактической оплаты суммы долга, а также 84 руб. 24 коп. в возмещение почтовых расходов.
Исковое заявление на основании части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.10.2018 (резолютивная часть решения вынесена 08.10.2018) исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении требований истца отказать.
В обоснование апелляционной жалобы ответчик приводит доводы, согласно которым Федеральным законом от 26.07.2017 N 208-ФЗ "О внесений изменений в Водный кодекс Российской Федерации" введена статья 51.2, отменившая обязанность по заключению договора водопользования для указанных целей, в связи с чем договор прекратил свое пользование с даты вступления в силу вышеуказанного закона, а именно с 06.08.2017.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, после срока, установленного определением суда о принятии апелляционной жалобы к производству для представления отзыва на апелляционную жалобу (25.12.2018).
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что в связи с неисполнением ответчиком условий договора водопользования от 26.12.2016 N 66-10.01.01.005-Р-ДИБВ-С-2016-01870/00, заключенного сроком на 20 лет, предусматривающего в пункте 12 обязанность водопользователя вносить плату за каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим плановым периодом, истцом начислен долг в размере 1 069 руб. 46 коп. за 1 квартал 2018, 55 руб. 83 коп. пеней за невнесение платы за 1 квартал 2018 года за период с 21.04.2018 по 06.08.2018.
10.05.2018 ответчику направлено информационное письмо (претензия) от 04.05.2018 N 12-08-09/5144 с требованием погашения задолженности, однако оно было оставлено без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из доказанности требований и их обоснованности, отсутствия доказательств погашения долга.
Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, проверив правильность применения судом норм материального права, соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) к договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).
В Приложении N 4 к Договору стороны согласовали плановый размер платы за пользование водным объектом за период с 2016 по 2025 годы. В частности, плановый размер платы за пользование водным объектом за 1 квартал 2018 составляет 106,94 руб., исходя из того, что ставка платы составляет 53 340 руб. за км2/год и площадь предоставляемой в пользование части акватории составляет 0,00802 кв. м.
С 01.01.2015 вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации N 1509 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" (далее - Постановление N 1509), в соответствии с которым к ставкам платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности", в 2018 году применяется коэффициент 1,75 (подпункт "а" пункта 1 Постановления N 1509).
Как следует из информации, указанной в коде водного объекта, предоставляемого в пользование, он относится к речному бассейну реки Чусовая (пункт 5 Договора).
Согласно изменениям, которые вносятся в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 N 1690 "О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" (далее - Постановление N 1690) ставка платы за использование акватории речного бассейна реки Волга составляет 304,8 тыс. руб. за 1 км2 используемой акватории в год.
По общим правилам статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору водопользования, отсутствия задолженности либо наличия долга в ином размере ответчиком не представлено (статья 65 АПК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Частью 2 статьи 18 ВК РФ размер ответственности водопользователя за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом в виде пеней установлен в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом, начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 N 1340 "О применении с 1 января 2016 года ключевой ставки Банка России" к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 1 января 2016 года вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По информации Банка России от 23.03.2018 ключевая ставка с 26.03.2018 составляет 7,25%.
По расчету истца, размер неустойки, начисленной ответчику за нарушение сроков внесения платы за пользование водным объектом за 1 квартал 2018 года за период с 21.04.2018 по 06.08.2018 составляет 55 руб. 83 коп.
Установив указанные обстоятельства, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по договору водопользования от 26.12.2016, отсутствие доказательств внесения ответчиком платы за пользование водным объектом в размере и на условиях, согла
