Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2018 г. N 17АП-17856/18

г. Пермь

27 декабря 2018 г.

Дело N А60-33221/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 декабря 2018 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Трефиловой Е.М.,

судей Гладких Е.О., Муравьевой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Аспабетдиновой Р.А.,

при неявке лиц, участвующих в деле,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заявителя, общества с ограниченной ответственностью "Горные технологии",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 04 октября 2018 года по делу N А60-33221/2018,

вынесенное судьей С.Н. Водолазской,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Горные технологии" (ИНН 7453217950, ОГРН 1107453004670)

к отделу государственного технического надзора Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области

о признании недействительным решения,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Найс инжиниринг" (ИНН 6674370231 ОГРН 1116674000739), Жидков Артем Сергеевич,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Горные технологии" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Отделу государственного технического надзора Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - заинтересованное лицо, Гостехнадзор) о признании недействительным решения N 06-07-951 от 04.05.2018 и обязании заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем перерегистрации экскаватора.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 04.10.2018 (резолютивная часть решения объявлена 27.09.2018) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, заявитель обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобы ее податель приводит доводы о том, что в настоящее время заявитель лишен возможности эксплуатировать транспортное средство в виду отсутствия надлежащих документов и разрешения на эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством.

Заинтересованное лицо по основаниям, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третьими лицами отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что на основании части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела судом в их отсутствие.

Приложенная к апелляционной жалобе претензия ООО "Горные технологии" от 15.01.2018 судом апелляционной инстанции к материалам дела не приобщается на основании части 2 статьи 268 АПК РФ, поскольку причины непредставления указанного документа в суд первой инстанции подателем жалобы не приведены.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 03.05.2018 ООО "Горные технологии" обратилось в Отдел государственного технического надзора Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области с заявлением о регистрации экскаватора HYUNDAI ROBEX 250LС-7 (год выпуска 2007, заводской N машины N70111035, двигатель N 26414349) с Жидкова Артема Сергеевича на ООО "Горные технологии".

По результатам рассмотрения заявления Гостехнадзором принято решение об отказе в регистрации экскаватора HYUNDAI ROBEX 250LC-7 за ООО "Горные технологии" по тому основанию, что предыдущий собственник экскаватора - Жидков А.С. не снял его с регистрационного учета. Отказ в регистрации оформлен письмом N 06-07-951 от 04.05.2018.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела не установил совокупности оснований для признания оспариваемого решения недействительным и отказал заявителю в удовлетворении требований.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривает в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Федеральным законом от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установлена обязательная регистрацию транспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 названного Федерального закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 938 от 12.08.1994 "О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах Гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с пунктом 4 вышеназванного Постановления регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2.8.6 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденных Минсельхозпродом Российской Федерации 16.01.1995 и зарегистрированных в Минюсте Российской Федерации 27.01.1995 N 785, регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете (кроме указанных в п. 2.8.2 настоящих Правил), производится за владельцами при представлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат.

В п. 5.1 указанных Правил закреплено, что в случае прекращения права собственности на машины владельцы обязаны снять их с учета по месту регистрации.

Таким образом, исходя из совокупности вышеприведенных норм, следует, что регистрация приобретенных машин за новым владельцем осуществляется при наличии отметки о снятии машины с регистрационного учета предыдущим собственником.

Между тем, как установлено судом и следует из материалов дела, спорный экскаватор в настоящее время зарегистрирован за Жидковым А.С.

При заключении заявителем договора поставки спорного экскаватора с ООО "Найс Инжиниринг", ни ООО "Найс Инжиниринг", ни первоначальный собственник Жидков А.С. не осуществили действия по снятию экскаватора с регистрационного учета в связи со сменой собственника.

Доказательства того, что ООО "Найс Инжиниринг" ликвидировано либо доказательств объективной невозможности снятия Жидковым А.С. спорного экскаватора с регистрационного учета материалы дела не содержат. Доказательств обращения заявителя к указанным лицам с требованием снять экскаватор с регистрационного учета заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для регистрации спорного экскаватора за ООО "Горные технологии" у отдела Гостехнадзора не имелось.

Следовательно, оспариваемое решение соответствует закону, заявленные требования правомерно оставлены судом без удовлетворения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ и не могут являться основанием для отмены судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя. Излишне уплаченная при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета на основании статьи 104 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 104, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 04 октября 2018 года по делу N А60-33221/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Горные технологии" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Горные технологии" (ИНН 7453217950, ОГРН 1107453004670) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 (Одна тысяча пятьсот) рублей, излишне уплаченную по платежному поручению N 733 от 31.10.2018.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Е.М. Трефилова

Судьи

Е.О. Гладких Е.Ю. Муравьева