Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 9 января 2019 г. N 07АП-11014/18

город Томск

9 января 2019 г.

Дело N А03-12805/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 января 2019 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Иванова О.А.,

судей Павлюк Т.В.,

Фроловой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузьминой Т.В. без использования средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Шульгинское" (N 07АП11014/2018 (1)) на определение от 02.10.2018 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-12805/2018 (судья Сигарев П.В.) о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Шульгинское" (ОГРН 1092203000856, ИНН 2272005633; 659554, Алтайский край, Советский район, с. Шульгин лог, ул. Западная, д. 2) по заявлению ФНС России г.Москва о принятии обеспечительных мер,

В судебном заседании приняли участие:

лица, участвующие в деле не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

25.07.2018 в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление ФНС России, г. Москва о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Шульгинское" (далее должник), с. Шульгин Лог, Советский район, Алтайский край (ОГРН 1092203000856, ИНН 227201001), включении в реестр требований кредиторов должника 65 941 180,77 руб. Требования заявителя основаны на ненадлежащем исполнении должником обязательств по уплате обязательных платежей, в связи с чем, решением от 08.09.2017 N РА-16-30 он привлечен к налоговой ответственности в виде доначисления недоимки в размере 62 927 139,39 руб.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 30.07.2018 заявление принято к производству.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 21.08.2018 производство по делу о банкротстве ООО "Шульгинское" приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А03-3675/2018, которым будет установлена законность решения ФНС России от 08.09.2017 N РА-16-30.

02.10.2018 в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление ФНС России о принятии обеспечительных мер в виде запрета органам управления ООО "Шульгинское", а также запрета МИФНС России N 16 по г. Новосибирску проводить действия по реорганизации должника. В обоснование заявления указано, что проводимая 2 должником реорганизация в форме присоединения к другому юридическому лицу нарушит его права как кредитора, поскольку ООО "Шульгинское" прекратит свою деятельность в результате реорганизации как самостоятельное юридическое лицо. Также ФНС России представлены сведения об отчуждении должником своего имущества перед началом процесса реорганизации.

Определением от 02.10.2018 Арбитражного суда Алтайского края заявление о принятии обеспечительных мер, удовлетворено. Приняты обеспечительные меры в виде запрета органам управления общества с ограниченной ответственностью "Шульгинское", с. Шульгин Лог, Советский район, 5 Алтайский край (ОГРН 1092203000856, ИНН 227201001) совершать действия по реорганизации должника до рассмотрения вопроса об обоснованности заявления ФНС России о признании ООО "Шульгинское" (ОГРН 1092203000856, ИНН 227201001) банкротом. Запрещено Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по г. Новосибирску проводить государственную регистрацию реорганизаций общества с ограниченной ответственностью "Шульгинское", с. Шульгин Лог, Советский район, Алтайский край (ОГРН 1092203000856, ИНН 227201001), изменений его места нахождения и вносить соответствующие записи в Единый государственный реестр юридических лиц

С вынесенным определением не согласилось общества с ограниченной ответственностью "Шульгинское", подавшее апелляционную жалобу. Просит определение суда отменить, в удовлетворении заявления ФНС России отказать. В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что законом не запрещено принимать решения о реорганизации общества до ведения в отношении должника процедуры банкротства наблюдение. Решение о реорганизации общества и смене адреса не является недобросовестными действиями. Не доказано, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта по делу. Истребуемые обеспечительные меры не направлены на обеспечение исполнения какого-либо судебного акта.

В отзыве ФНС России просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Участвующие в деле о банкротстве лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции личное участие и явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого определения, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с п. 1 ст. 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 1 и 2 ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Арбитражный суд первой инстанции установил, что согласно протоколу N 23 общего собрания участников ООО "Шульгинское" принято решение о реорганизации ООО "Шульгинское" путем присоединения к ООО "УК "Новосибирский менеджмент". Сведения о начале реорганизации ООО "Шульгинское" получены МИФНС России N 16 по Новосибирской области 23.08.2018, при этом, в настоящее время должник состоит на учете в МИФНС России N 1 по Алтайскому краю. Ранее, на собраниях участников ООО "Шульгинское" от 29.05.2017, 01.06.2018, 13.08.2018 принимались решения об изменении адреса местонахождения. Также заявителем представлены сведения об отчуждении ООО "Шульгинское" 9 объектов недвижимого имущества в 2016 году.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд пришел к выводу о наличии достаточных доказательств о действиях по реорганизации должника, которые подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ, о необходимости принятия в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника обеспечительных мер в виде запрета должнику проводить действия по реорганизации общества, а также - в виде запрета ФНС России осуществлять государственную регистрацию реорганизации должника.

Апелляционный суд учитывает, что 25.07.2018 в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление ФНС России, г. Москва о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Шульгинское", с. Шульгин Лог, Советский район, Алтайский край (ОГРН 1092203000856, ИНН 227201001), включении в реестр требований кредиторов должника 65 941 180,77 руб. Требования заявителя основаны на ненадлежащем исполнении должником обязательств по уплате обязательных платежей, в связи с чем, решением от 08.09.2017 N 2 РА-16-30 он привлечен к налоговой ответственности в виде доначисления недоимки в размере 62 927 139,39 руб. Определением Арбитражного суда Алтайского края от 30.07.2018 заявление принято к производству.

В рамках дела N А03-3675/2018 общество с ограниченной ответственностью "Шульгинское", обратилось с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю, г.Бийск Алтайского края, к Управлению Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, г.Барнаул о признании незаконным Решения N РА16-30 от 08.09.2017 и Решения УФНС по Алтайскому краю от 18.12.2017. Определением Арбитражного суда Алтайского края от 30.03.2018 исковое заявление принято к производству. Требования ФНС России основаны на решении от 08.09.2017 N РА-16-30.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 21.08.2018 производство по делу о банкротстве ООО "Шульгинское" приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А03-3675/2018, которым будет установлена законность решения ФНС России от 08.09.2017 N РА-16-30.

Таким образом, до вступления в законную силу судебного акта по делу N А03-3675/2018 должны быть сохранена возможность рассмотрения по существу заявления ФНС России в настоящем деле о банкротстве ООО "Шульгинское".

Действительно, законодательство о банкротстве не содержит запрета на проведение реорганизации должника до введения в отношении него процедуры банкротства наблюдение.

Однако, само по себе отсутствие такого запрета не означает невозможности принятия обеспечительных мер испрашиваемых ФНС России.

Из представленных ФНС России доказательств усматривается намерение и возможность ООО "Шульгинское" осуществить реорганизацию путем присоединения к ООО "УК "Новосибирский менеджмент".

Указанная реорганизация в случае ее осуществления приведет к тому, что ООО "Шульгинское" перестанет существовать как юридическое лицо.

Не смотря на то, что ст. 48 АПК РФ допускает в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) осуществление арбитражным судом замены этой стороны ее правопреемником, следует учитывать специфику дела о банкротстве должника, возбужденного арбитражным судом.

Арбитражный суд первой инстанции правомерно учитывал разъяснения в пункте 14 Информационного письма ВАС РФ от 25.04.1995 N С1-7/ОП-237 о том, что, если же реорганизация должника осуществлена путем слияния, присоединения, разделения, выделения, при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) реорганизованных организаций принцип правопреемства стороны в процессе применяться не может, так как арбитражные суды рассматривают не спорное правоотношение сторон, а устанавливают факт несостоятельности (банкротства) конкретной организации.

Если в ходе рассмотрения дела о банкротстве суду станет известно о предполагаемой реорганизации организации - должника, целесообразно на основании пункта 3 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынести определение о запрещении учредителям (участникам) либо соответствующему органу юридического лица проводить реорганизацию данного юридического лица в любых формах, кроме преобразования.

То есть, в случае осуществления реорганизации ООО "Шульгинское" в форме присоединения к ООО "УК "Новосибирский менеджмент" будет утрачена возможность рассмотрения по существу поданного ФНС России заявления.

При указанных обстоятельствах истребуемые ФНС России обеспечительные меры направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами, сохранение возможности рассмотрения заявления ФНС России, исполнения судебного акта по существу спора, осуществления процедуры банкротства в отношении должника в случае признания заявления ФНС России обоснованным.

По указанным обстоятельствам апелляционный суд отклоняет доводы апеллянта о том, что не доказано, что истребуемые меры обеспечивают исполнение какого-либо судебного акта.

Данные обеспечительные меры связаны и соответствуют предмету заявленного требования, соразмерны ему, они обеспечивают фактическую реализацию целей обеспечительных мер, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ.

Они не влекут неблагоприятных последствий для ООО "Шульгинское" и иных лиц.

При этом они исключают вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечивают баланс интересов заинтересованных сторон; предотвращают нарушение интересов заявителя и третьих лиц.

Апелляционный суд учитывает, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться с заявлением об отмене обеспечительных мер в порядке, предусмотренном ст. 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 02.10.2018 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-12805/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Шульгинское" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

О.А. Иванов

Судьи

Т.В.Павлюк Н.Н.Фролова