Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 января 2019 г. N 17АП-17813/18

г. Пермь

11 января 2019 г.

Дело N А71-8524/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 09 января 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 января 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.,

судей Дюкина В.Ю., Макарова Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Балдиной А.С.,

при участии:

от истца: Головина И.В. (паспорт, доверенность от 24.12.2018);

от ответчиков: представители не явились;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью "УК-Ижкомцентр",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 18 октября 2018 года,

принятое судьей А.Ю. Мельниковым

по делу N А71-8524/2018

по иску общества с ограниченной ответственностью "УК-Ижкомцентр" (ОГРН 1111841013811, ИНН 1841022974)

к территориальному органу администрации города Администрации Первомайского района города Ижевска, функциональному органу администрации города Управление имущественных отношений администрации города Ижевска о возложении обязанности признать бесхозяйным недвижимое имущество - систему дренажной канализации, подать в регистрирующий орган заявление о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "УК-Ижкомцентр" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением о возложении на территориальный орган администрации города Администрацию Первомайского района города Ижевска (далее - администрация) обязанности признать бесхозяйным недвижимое имущество - систему дренажной канализации, расположенную с юго-западной стороны жилых домов N N 26, 28 по ул. Ракетная в городе Ижевске; о возложении на функциональный орган администрации города Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска (далее - управление) обязанности подать в регистрирующий орган заявление о постановке этого объекта на учет как бесхозяйного имущества (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, привлечении соответчика в соответствии со статьей 46 АПК РФ).

Решением арбитражного суда от 18.10.2018 (резолютивная часть от 11.10.2018) в удовлетворении исковых требований отказано.

Решение суда от 18.10.2018 обжаловано истцом в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе истец ссылается на то, что судом первой инстанции неверно определен состав имущества многоквартирного дома N 26 по ул. Ракетная, г. Ижевска. Истец указывает, что по смыслу пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) система дренажной канализации в состав общего имущества не входит. Также судом первой инстанции не дана надлежащая правовая оценка наличию несанкционированной врезки в колодец, являющийся элементом дренажной системы, а также факту использования колодца иными лицами. Истец считает, что обязанность по содержанию дренажной системы возложена на собственников многоквартирного дома N 26 по ул. Ракетная незаконно, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Администрация против доводов апелляционной жалобы возражает. В отзыве на апелляционную жалобу указывает, что дренажная система, расположенная с юго-западной стороны многоквартирных домов N 26 и 28 по ул. Ракетная г. Ижевска, находится в границах придомовых территорий данных домов и была построена с целью понижения уровня грунтовых вод на придомовых территориях. С учетом пункта 2 Правил N 491 она является общим имуществом собственников помещений многоквартирных домов, в связи с чем, не может быть признана бесхозяйным недвижимым имуществом. Администрация просит оставить решение суда без изменения.

Управление против удовлетворения апелляционной жалобы также возражает, просит оставить решение суда без изменения.

Истцом заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела письма Администрации Первомайского района г. Ижевска N 01-334/4729 от 03.10.2018, в удовлетворении этого ходатайства судом апелляционной инстанции отказано на основании части 1 статьи 268 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец на основании решений собственников помещений, оформленных протоколами от 29.02.2012 и 10.03.2012, является управляющей организацией многоквартирных домов N 26 и N 28 по ул. Ракетная г. Ижевска.

Письмом N 01-33/1447 от 30.03.2018 администрация сообщила истцу о необходимости принятия мер по восстановлению разрушенного колодца, являющегося элементом дренажной системы, служащей для отвода грунтовых вод от многоквартирных домов N 26 и N 28 по ул. Ракетной г. Ижевска.

В письме N 609 от 20.04.2018 истец указал, что разрушенный колодец не является общедомовым имуществом, просил создать комиссию по выявлению признаков бесхозяйности элемента дренажной системы МКД N 28 по ул. Ракетная - колодца, расположенного с западной стороны дома.

24.05.2018 постоянно действующей комиссией по выявлению бесхозяйных объектов, расположенных на территории Первомайского района, проведено заседание по вопросу о признании бесхозяйным объектом системы дренажной канализации, расположенной с юго-западной стороны домов N N 26, 28 по ул. Ракетная. По итогам обсуждения указанного вопроса комиссия приняла единогласное решение о том, что указанная дренажная система не может быть признана бесхозяйным недвижимым объектом, что отражено в протоколе N 94 от 24.05.2018.

Содержание названного решения доведено администрацией до истца письмом N 01-33/2476 от 24.05.2018.

Ссылаясь на то, что система дренажной канализации, расположенная с юго-западной стороны жилых домов N 26,28 по ул. Ракетная г. Ижевска, не относится к общедомовому имуществу, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд первой инстанции, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания системы дренажной канализации бесхозяйным имуществом и отказал в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, суд апелляционной инстанции оснований для отмены обжалуемого судебного акта не находит.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ гражданские права защищаются путем их признания, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В части 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (часть 3 статьи 225 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. К общему имуществу относится также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Статьей 39 ЖК РФ закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, при решении вопроса об отнесении системы дренажной канализации к общему имуществу многоквартирного дома следует руководствоваться пунктом 2 Правил N 491, в котором приведен перечень общего имущества жилого дома.

Согласно подпункту "ж" пункта 2 Правил N 491 в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Из материалов дела усматривается, что по результатам заседания постоянно действующей комиссии по выявлению бесхозяйных объектов, расположенных на территории Первомайского района г. Ижевска, принято решение, оформленное протоколом 24.05.2018, о том, что спорная дренажная система не может быть признана бесхозяйным недвижимым объектом. Указанное решение принято в утвержденном постановлением Администрации г. Ижевска от 21.10.2009 N 1014 порядке принятия в муниципальную собственность бесхозяйных объектов, расположенных на территории г. Ижевска.

Также из письма Муниципального казенного учреждения города Ижевска "Служба благоустройства и дорожного хозяйства" N 7396/11-01 от 25.07.2018 следует, что колодцы, расположенные с юго-восточной стороны домов NN 26, 28 по ул. Ракетная г. Ижевска являются элементами дренажной системы, служащей для понижения уровня грунтовых вод дома N 26 и находятся на территории дома.

Судом установлено, что в предоставленной Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска выкопировке сетей спорная система отмечена как дренажная, начинается у дома N 26 по улице Ракетная и проходит в непосредственной близости от стены названного дома.

Принимая во внимание вышеизложенное, положения подпункта "ж" пункта 2 Правил N 491, вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции правильно установил, что спорная система дренажной канализации должна быть отнесена к общему имуществу собственников многоквартирного дома N 26 по улице Ракетная г. Ижевска.

Ссылка истца на то, что судом первой инстанции не дана надлежащая правовая оценка наличию несанкционированной врезки в колодец, являющийся элементом дренажной системы, а также факту использования колодца иными лицами, признается несостоятельной.

При совместном осмотре спорной дренажной системы представителями сторон 18.09.2018 установлено наличие в одном из колодцев несанкционированной врезки трубы.

Как правомерно указал суд первой инстанции, наличие несанкционированной врезки не является основанием для утраты в отношении спорной дренажной системы права общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.

При этом судом отмечено, что факт выявления несанкционированной врезки в колодец, являющейся элементом дренажной системы многоквартирного дома, может служить основанием для принятия предусмотренных законом мер по устранению нарушений пользования колодцем, но не является основанием для признания такой системы бесхозяйной с последующей сменой ее собственника.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу, которые были изучены и оценены судом первой инстанции. Данные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно не влияют на законность принятого судом решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые согласно статье 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда от 18.10.2018 является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18 октября 2018 года по делу N А71-8524/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Т.Л. Зеленина

Судьи

В.Ю. Дюкин Т.В. Макаров