Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 января 2019 г. N 12АП-15299/18

г. Саратов

10 января 2019 г.

Дело N А57-13856/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 09 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 января 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щербаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Завод Электрофидер"

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 23 октября 2018 года о распределении судебных расходов по делу N А57-13856/2017 (судья А.И. Михайлова)

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Саратовской области (ИНН 6441013389, ОГРН 1046404105142)

о взыскании судебных расходов по делу N А57-13856/2017

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Завод Электрофидер" (ИНН 6448009744, ОГРН 1056404100950)

заинтересованное лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 3 по Саратовской области (ИНН 6441013389, ОГРН 1046404105142), Управление Федеральной налоговой службы России по Саратовской области (ИНН 6454071860, ОГРН 1046415400338)

о признании недействительным решения от 21.04.2017 N 7 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

при участии в судебном заседании представителей:

от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Саратовской области - Александрова А.Ю. по доверенности от 16.11.2016 N02-27/30; От Управления Федеральной налоговой службы России по Саратовской области - Александрова А.Ю. по доверенности от 10.04.2018 N05-13/17

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Завод Электрофидер" (далее- ООО "Завод "Электрофидер", общество, заявитель) с заявлением о признании недействительным решения от 21.04.2017 N 7 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Саратовской области (о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.09.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2017 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 20.04.2018, в удовлетворении требований заявителя отказано.

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Управление Федеральной налоговой службы России по Саратовской области (далее- УФНС России по Саратовской области, Управление) с заявлением о взыскании судебных расходов.

Определением от 23 октября 2018 года Арбитражный суд Волгоградской области взыскал с Общества с ограниченной ответственностью "Завод Электрофидер" в пользу УФНС России по Саратовской области судебные расходы в размере 9 316 руб.

ООО "Завод "Электрофидер" не согласилось с определением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определения суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

В качестве обоснования апелляционной жалобы общество указывает на то, что Представитель Управления ФНС России по Саратовской области не участвовал 17.04.2018 г в заседании Арбитражного суда Поволжского округа. И управление не привлекалось к участию в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, УФНС России по Саратовской области обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании судебных расходов в размере 9 316 руб., а именно:

-проезд железнодорожным транспортом (Саратов-Казань, Ж/Д билет, 20072928045665, отправление 15.04.2018, стоимость проезда -2783 руб., и Казань-Саратов, Ж/Д билет, 20072834739202, отправление 17.04.2018, стоимость проезда 3527 руб.), в общей сумме 5916 руб.;

- проживание в гостинице "Европа", стоимостью 3100 руб., счет N 16334;

- оплата суточных на 3 дня по 100 руб. в сутки - 300 руб.

В соответствии с пунктом 2 Приказа ФНС России от 14.10.2016 N ММВ-7-18/560@ "Об организации работы по представлению интересов налоговых органов в судах" руководители (исполняющие обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации обязаны обеспечивать представление интересов налоговых органов специалистами управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации в судебных спорах по заявлениям налогоплательщиков о признании незаконными решений налоговых органов, вынесенных в соответствии со статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации, вне зависимости от суммы рассматриваемых требований.

Во исполнение приказа ФНС России от 14.10.2016 N ММВ-7-18/560@ Управлением ФНС России по Саратовской области утвержден приказ от 18.11.2016 N 01-04/0441@ "Об организации работы по представлению интересов налоговых органов в судах", в соответствии с пунктом 11 которого правовому отделу Управления поручается обеспечить представление интересов налоговых органов специалистами Управления в судебных спорах по заявлениям налогоплательщиков о признании незаконными решений налоговых органов, вынесенных в соответствии со статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации, вне зависимости от суммы рассматриваемых требований.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в том числе расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Указанный в статье 106 АПК РФ перечень судебных издержек не является исчерпывающим, в связи с чем, к ним могут относиться расходы на проезд и проживание, суточные, выплачиваемые командированному представителю в связи с его участием в рассмотрении дела в арбитражном суде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Часть 5 статьи 110 АПК РФ устанавливает, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей.

Как следует из материалов дела представитель Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области был допущен и участвовал в заседаниях суда первой, апелляционной и кассационный инстанций. Из чего следует, что сотрудник управления представлял интересы инспекции при рассмотрении настоящего спора.

Для участия в заседаниях суда первой и апелляционной инстанций выдавалась доверенность на сотрудника правового отдела Управления Александров А.Ю..

Для участия в судебном заседании кассационной инстанции Управлением был командирован в город Казань Уткин Дмитрий Игоревич.

Соответствующий приказ о направлении был представлен в суд апелляционной инстанции.

Указание управлением в заявлении о возмещении судебных расходов за представителя Александрова Александр Юрьевич является ошибочным.

Допущенная описка подтверждается и судебным актом кассационной инстанции, где указан представителем по доверенности.. Уткин Дмитрий Игоревич

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что указанная ошибка не повлияла на законность и обоснованность определения суда от 23.10.2018.

Общество также указывает, что УФНС России по Саратовской области к участию в деле не привлекалось, его сотрудник участвовал в судебных заседаниях на основании доверенности от Межрайонной ИФНС России N 3 по Саратовской области.

Суд апелляционной инстанции отклоняет данный довод апелляционной жалобы.

Согласно определения Арбитражного суда Саратовской области от 22.08.2017 по делу N А57-13856/2017 УФНС России по Саратовской области было привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Из материалов дела следует, что в Арбитражном суде Поволжского округа представитель УФНС России по Саратовской области Уткин Дмитрий Игоревич принимал участие в качестве представителя ИФНС России N 3 по Саратовской области, так и в качестве представителя Управления ФНС России по Саратовской области.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы заявителя по доводам, изложенным в ней, у суда апелляционной инстанции не имеется.

С учетом изложенного, оснований для отмены определения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 23 октября 2018 года о распределении судебных расходов по делу N А57-13856/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд 1-й инстанции, принявший Определение.

Председательствующий

С.А. Кузьмичев

Судьи

Ю.А. Комнатная А.В. Смирников