город Ростов-на-Дону |
|
11 января 2024 г. |
дело N А53-34758/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 января 2024 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,
судей Ефимовой О.Ю., Пименова С.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
индивидуального предпринимателя Авраменко Светланы Васильевны
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 11.12.2023 по делу N А53-34758/2023
по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Ростовской области
к индивидуальному предпринимателю Авраменко Светлане Васильевны
при участии третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Бренд Монитор Лигал"
о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (далее - заявитель, Управление Роспотребнадзора по Ростовской области) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Авраменко Светлане Васильевне (далее - заинтересованное лицо, ИП Авраменко С.В.) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 11.12.2023 ИП Авраменко С.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. Суд определил конфисковать и уничтожить вещи, арестованные на основании протокола наложения ареста N 411 от 05.07.2023, находящиеся на ответственном хранении у предпринимателя Авраменко Светланы Васильевны по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Б.Садовая, 60, магазин "Легкий шаг".
Решение суда мотивировано наличием в действиях ИП Авраменко С.В. состава административного правонарушения, отсутствием нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, привлечением в пределах срока, установленного статьей 4.5 КоАП РФ, отсутствием оснований для признания правонарушения малозначительным.
Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Авраменко С.В. обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просила решение суда отменить и принять новый судебный акт.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что в соответствии с частью 2 статьи 3.4. КоАП РФ административное наказание может быть заменено на предупреждение, поскольку ранее предприниматель к административной ответственности не привлекался, данное правонарушение совершено впервые, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей данное правонарушение не несёт.
Отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представлен.
Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.
Как следует из материалов дела, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в ходе внепланового инспекционного визита на основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 03.07.2023 N 100109, 05.07.2023 в период времени с 15:40 по 17:40 в магазине "Легкий шаг", был произведен осмотр принадлежащих ИП Авраменко СВ. помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 60.
В ходе проведения осмотра установлено, что в реализации находилась продукция:
с незаконным использованием товарных знаков "РИМА (PUMA SE) и "N" (NEW BALANCE ATHLETICS, INC); носки женские, в ассортименте, в количестве 5 шт., артикул 2016000042900, стоимостью 189 руб. за 1 шт. (цена со скидкой), маркированные товарным знаком "РИМА"; носки женские, в ассортименте, в количестве 3 шт., артикул 2016000042689, стоимостью 142 руб. за 1 шт., маркированные товарным знаком "PUMA" (PUNA SE); носки женские, в ассортименте, в количестве 2 шт., артикул 2016000045789, стоимостью 142 руб. за 1 шт., маркированные товарным знаком "PUMA" (PUNASE); полуботинки женские, белые, артикул S91-1 Sanyidin, стоимостью 2690 руб., на изделие которого нанесен товарный знак в виде обозначения "N" (NEW BALANCE ATHLETICS, INC.); полуботинки мульти, мужские, артикул G6858M-43 GOGC, стоимостью 2690 руб., на изделие которого нанесен товарный знак в виде обозначения "N" (NEWBALANCEATHLETICS, INC.); полуботинки черные, черные, артикул G6858M-1 GOGС стоимостью 2690 руб., на изделие которого нанесен товарный знак в виде обозначения. "N" (NEW BALANCE ATHLETICS, INC.); полуботинки мужские, темно-синие, артикул G6858M-7 GOGС стоимостью 2690 руб., на изделие которого нанесен товарный знак в виде обозначение "N" (NEW BALANCE ATHLETICS, INC.
Документы, подтверждающие право на использование вышеуказанных товарных знаков у ИП Авраменко СВ. отсутствовали.
Протоколом от 05.07.2023 N 411 на вышеуказанный товар наложен арест.
Вещи, на которые наложен арест, переданы на ответственное хранение ИП Авраменко С.В.
Согласно сведениям, представленным ООО "Бренд Монитор Лигал", являющегося уполномоченным представителем компаний PUMA СЕ (PUNA SE) и NEW BALANCE ATHLETICS, INC. в виде заключений специалиста от 06.07.2023, в ответ на определение об истребовании сведений от 06.07.2023, обнаруженная у ИП Авраменко С.В. продукция индивидуализирована обозначениями, тождественными или сходными до степени смешения с Товарными знаками "PUMA", "New Balance" и содержит признаки контрафактности и оценивает сумму ущерба в размере 65 156 рублей. После оценки причиненного правообладателю ущерба, действиями ИП Авраменко С.В., принято решение о составлении протокола об административном правонарушении.
15.08.2023 по факту выявленного правонарушения административным органом в отношении предпринимателя составлен протокол N 411 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено частью 2 статьи 14.10.
КоАП РФ.
Заявитель обратился в суд, просил привлечь предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.10. КоАП РФ.
Частью 2 статьи 14.10. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Объектом данного правонарушения являются охраняемые государством права правообладателя.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10. КоАП РФ, состоит в производстве в целях сбыта либо реализации товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.
В силу пункта 1 статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481 ГК РФ).
Как указано в пункте 1 статьи 1482 ГК РФ, в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации.
Согласно статье 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 приведенной статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака: на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;
при выполнении работ, оказании услуг; на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе; в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации (пункт 2 статьи 1484 ГК РФ).
Пунктом 3 статьи 1484 ГК РФ определено, что никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
В силу статьи 138 ГК РФ товарный знак как средство индивидуализации продукции является объектом интеллектуальной собственности, которая в соответствии со статьей 44 (часть 1) Конституции Российской Федерации охраняется законом.
Согласно части 1 статьи 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе, способами, указанными в пункте 2 вышеуказанной статьи.
Согласно пункту 1 статьи 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233 ГК РФ), если указанным кодексом не предусмотрено иное.
Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными вышеуказанным кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1487 ГК РФ не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого товарного знака другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации непосредственно правообладателем или с его согласия.
Пунктом 1 статьи 1515 ГК РФ предусмотрено, что товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
Из материалов дела следует, что предлагаемые предпринимателем к продаже товары, указанные в протоколе осмотра и изъятия, содержат обозначения, сходные до степени смешения с товарными знаками "PUMA", "New Balance". Спорные товары и обозначения на нем выполнены и нанесены таким образом, чтобы у потребителя появилось мнение, что он приобрел продукцию под товарными знаками "PUMA", "New Balance".
Таким образом, у предпринимателя отсутствуют законные основания для помещения соответствующего обозначения на спорные товары и использование товарных знаков "PUMA", "New Balance", исключительные права на которые принадлежат третьему лицу.
В рассматриваемом случае, ни в ходе административного расследования, ни в рамках судебного разбирательства предпринимателем не были представлены доказательства совершения действий, направленных на соблюдение действующего законодательства.
Принимая во внимание все вышеизложенное в совокупности, апелляционный суд пришел к выводу о том, что административным органом доказан факт совершения предпринимателем административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.10. КоАП РФ.
Таким образом, действия предпринимателя верно квалифицированы судом первой инстанции по части 2 статьи 14.10. КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При таких обстоятельствах апелляционный суд пришел к выводу, что предприниматель, предлагая к реализации товар с нанесенным на него товарным знаком "РИМА (PUMA SE) и "N" (NEW BALANCE ATHLETICS, INC) без согласия правообладателя товарного знака, нарушил исключительные права правообладателя, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.10. КоАП РФ.
Доказательства совершения предпринимателем административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении и собранными доказательствами по делу.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также прав и законных интересов предпринимателя при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено.
Срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек.
Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ с учетом конкретных обстоятельств правонарушения, пришел к выводу об отсутствии оснований для освобождения предпринимателя от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки данных выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.
Какие-либо доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ, предпринимателем не представлены и материалы дела об административном правонарушении не содержат.
По смыслу статьи 14.10. КоАП РФ предусмотренное ею административное правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок публичных общественных отношений в области защиты прав правообладателей на товарный знак на территории Российской Федерации.
Состав рассматриваемого административного правонарушения является формальным, следовательно, наличие (отсутствие) существенной угрозы охраняемым общественным отношениям может быть оценено судом только с точки зрения степени вреда (угрозы вреда), причиненного непосредственно установленному публично-правовому порядку деятельности. В частности, существенная степень угрозы охраняемым общественным отношениям имеет место в случае пренебрежительного отношения предпринимателя к установленным правовым требованиям и предписаниям (публичным правовым обязанностям).
Исходя из изложенного, апелляционный суд приходит к выводу, что совершенное предпринимателем правонарушение, не может быть квалифицировано как малозначительное.
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Из анализа приведенных норм КоАП РФ следует, что статья 4.1.1 КоАП РФ применима в отношении административных правонарушений, за исключением составов, перечисленных в части 2 этой статьи, при наличии совокупности следующих условий:
1) лицо, привлекаемое к ответственности, является субъектом малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицом, а также их работником;
2) административное правонарушение совершено таким лицом впервые (предупреждение не может быть назначено лицу до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предыдущего административного наказания, либо в случае грубого и систематического нарушения законодательства об административных правонарушениях); 3) отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Именно эти обстоятельства подлежат исследованию и установлению в целях выяснения возможности применения статьи 4.1.1 КоАП РФ.
В рассматриваемом случае судом установлено наличие имущественного ущерба в размере 55 256 рублей (л.д. 8-9), в размере 9900 рублей (л.д. 13-14), причиненного в результате совершения индивидуальным предпринимателем правонарушения, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно указал, что отсутствуют основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности в виде предупреждения.
Суд апелляционной инстанции полагает возможным указать, что имущественный вред может быть выражен как в форме реального ущерба (расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества), так и в форме упущенной выгоды (неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено).
Довод предпринимателя о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение отклоняется судом апелляционной инстанции на основании того, что наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, предусмотренных частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ для назначения наказания ниже низшего предела, а также обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 4.1.1 и частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ для замены административного штрафа предупреждением (в том числе доказательств отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба), в настоящем деле не установлено.
Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, посягает на установленный и охраняемый государством порядок в сфере соблюдения требований и условий использования чужого товарного знака, а существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении предпринимателя к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
При этом возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 1 статьи 4.1.1 и части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, исходя из конкретных обстоятельств, а также представленных доказательств, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о назначении предпринимателю административного наказания, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.
Нарушения и неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.12.2023 по делу N А53-34758/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Суд по интеллектуальным правам, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Ростовской области.
Председательствующий |
И.Н. Глазунова |
Судьи |
О.Ю. Ефимова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-34758/2023
Истец: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Ответчик: Авраменко Светлана Васильевна
Третье лицо: ООО "Бренд Монитор Лигал"
Хронология рассмотрения дела:
01.04.2024 Постановление Суда по интеллектуальным правам N С01-272/2024
09.02.2024 Определение Суда по интеллектуальным правам N С01-272/2024
11.01.2024 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-20678/2023
11.12.2023 Решение Арбитражного суда Ростовской области N А53-34758/2023