Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2019 г. N 12АП-14210/18

г. Саратов

21 января 2019 г.

Дело N А12-18656/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 января 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей Клочковой Н.А., Котляровой А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кусаиновой Г.С.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости "Флотилии 11А" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 сентября 2018 года по делу N А12-18656/2018 (судья Моторина Е.В.) по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости "Флотилии 11А" (ОГРН 1163443063981 ИНН 3459069098) к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" (ОГРН 1023403844441 ИНН3445045202) о взыскании 74 050 рублей 40 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости "Флотилии 11А" (далее по тексту - ТСН "Флотилии 11А", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" (далее по тексту - ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград", ответчик) о взыскании 74 050 рублей 40 копеек, из которых: неосновательное обогащение - 68 398 рублей 80 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами - 5 651 рубль 60 копеек.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 11 сентября 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано. Также, с ТСЖ "Флотилии 11А" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2 962 рублей.

Истец, не согласившись с данным решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Ответчик, в соответствии со статьёй 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) и определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2018 года, представил отзыв на апелляционную жалобу, согласно доводам, которого, просил оставить обжалуемое решение без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Стороны в судебное заседание не прибыли, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в соответствии с требованием статей 121-123 АПК РФ.

Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства, на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как установлено арбитражным судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, между ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" (поставщик) и ТСН "Флотилии 11А" (покупатель) заключены:

- договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 28.06.2016 N 095-40108/16 (далее по тексту - основной договор) для отопления жилых помещений, расположенных в жилом доме по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, наб. Волжской флотилии, д. 11 "А", и приготовления горячей воды, согласно которому расчёты между покупателем и поставщиком за потреблённый природный газа производятся по розничным ценам на газ, потребляемый населением для коммунально-бытовых нужд;

- договор поставки газа от 28.06.2016 N 09-5-40109/16Д (далее по тексту - договор) для целей отопления встроенных нежилых помещений (1 этаж), расположенных в многоквартирном доме по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, наб. Волжской флотилии, д. 11 "А".

Пунктом 5.1 договора определено, что цена на газ на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемой цены на газ, определенной по соглашению Сторон в диапазоне между предельными максимальными и минимальными уровнем оптовых цен, платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на его транспортировку по сетям ГРО с учётом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки, определенной в порядке, установленном Правительством РФ.

Истец, ссылаясь на возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения в размере 68 398 рублей 80 копеек, в виду необоснованности применения им тарифа для иных потребителей при определении стоимости потреблённого в период с июля 2016 года по декабрь 2017 года газа, обратился в суд с настоящими требованиями.

Арбитражный суд Волгоградской области, руководствуясь положениями статей 539, 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правил поставки газа в Российской Федерации, утверждённых постановлением правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых постановлением правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (далее по тексту - ГК РФ, Закон о газоснабжении, Правила N 162, Правила N 549, соответственно), установив факт использования приобретаемого истцом газа по договору N 09-5-40108/16 от 28.06.2016 на производство тепловой энергии (отопление и горячее водоснабжение) при помощи крышной котельной для населения, проживающего в многоквартирном жилом доме, а по договору N 09-5-40109/16Д от 28.06.2016 для собственников нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме и используемых для осуществления предпринимательской деятельности, пришёл к выводу об обоснованности произведённых ответчиком расчётов в рамках спорных договоров за потреблённый ресурс исходя из различных тарифов, в виду различности конечных потребителей по ним, и, как следствие, отсутствии на стороне ответчика неосновательного обогащения.

Истец, обжалуя постановленный судебный акт, указывает на неправомерность отказа в удовлетворении заявленных требований, по основаниям отнесения ТСН "Флотилии 11" к категории "население", в виду приобретения им, как исполнителем коммунальных услуг, газа по розничной цене, применяемой при расчётах с населением.

Судебная коллегия не принимает данный довод жалобы, как являющийся повторением обоснований заявленных требований, правомерно отклонённый арбитражным судом первой инстанции на основании следующего.

Как указывалось ранее, арбитражным судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, приобретаемый истцом газ по договору N 09-5-40108/16 от 28.06.2016 использован на производство тепловой энергии (отопление и горячее водоснабжение) при помощи крышной котельной для населения, проживающего в многоквартирном жилом доме, а по договору N 09-5-40109/16Д от 28.06.2016 для собственников нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме и используемых для осуществления предпринимательской деятельности.

Пунктом 5.1 договора поставки газа от 28.06.2016 N 09-5-40109/16Д определено, что цена на газ на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемой цены на газ, определённой по соглашению сторон в диапазоне между предельными максимальными и минимальными уровнем оптовых цен, платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на его транспортировку по сетям ГРО с учётом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки, определённой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировки и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утверждёнными постановлением правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации" (далее по тексту - Правила N 1021), государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежат оптовые цены для реализации конечным потребителям, использующим газ в качестве топлива и (или) сырья, или организациям для дальнейшей продажи конечным потребителям; а так же розничные цены на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных потребностей. При этом государственное регулирование оптовых цен на газ осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов). Розничные цены на газ, реализуемый населению, регулируются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 Правил N 1021, газ по розничной цене реализуется только населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, которые в любом случае не могут быть связаны с предпринимательской и другой профессиональной деятельностью, соответственно, розничная цена устанавливается на газ, используемый населением исключительно для удовлетворения личных потребностей, а оптовая цена устанавливается на газ, используемый конечными потребителями в качестве топлива, сырья или организациями для дальнейшей перепродажи.

Приказом ФСТ России от 27.10.2011 N 252-3/2 утверждены Методические указания по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению.

Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 28 июня 2016 года N 24 "Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Волгоградской области" с 01 июля 2016 года установлены розничные цены на природный газ реализуемый населению Волгоградской области по направлениям использования природного газа населением (для отопления и приготовления горячей воды в размере 5 679,64 рублей, с учётом НДС, за 1000 м3).

Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 21 июня 2017 ГОДА N 19/1 "Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Волгоградской области" с 01 июля 2017 года установлены розничные цены на природный газ, с учётом НДС, реализуемый населению Волгоградской области по направлениям использования природного газа населением. Для отопления и приготовления горячей воды в размере 5 886,93 рублей, с учётом НДС, за 1000 м3.

В соответствии с установленными розничными ценами на природный газ реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью ТСН "Флотилии 11 А" производились начисления за поставленный природный газ по договору N 09-5- 40108/16 от 28.06.2016.

Приказом ФСТ от 08.06.2015 N 218/э/3 установлены оптовые цены на газ, используемые в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ в период с 01.06.2015 по 01.07.2016.

Приказом ФАС от 13 июня 2017 года N 776/17 с 1 июля 2017 года утверждены оптовые цены на газ, используемые в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации.

Согласно вышеуказанным приказам и пункту 5.1 договора поставки газа N 09-5- 40109/16Д от 28.06.2016 в целях отопления нежилых помещений, цена на газ по договору на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утверждённой ФСТ России, платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО (ТТГ) и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО с учётом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки, определённых в порядке, установленном правительством Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, в рамках спорных договоров расчёты за потреблённый ресурс должны быть произведены исходя из различных тарифов, в виду различности конечных потребителей по ним, в связи с чем, арбитражный суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу об обоснованности произведённых ответчиком расчётов в рамках спорных договоров за потреблённый ресурс и, как следствие, отсутствии на его стороне неосновательного обогащения.

При этом ссылка истца на применение к правоотношениям сторон Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту - Правила N 354), отклоняется апелляционным судом, как противоречащая положениям пункта 2 данных правил, в соответствии с которой, они не применяются к отношениям, возникающим при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и урегулированным Правилами N 549.

Иных доводов и оснований к отмене обжалуемого судебного акта апелляционная жалоба не содержит.

Согласно статье 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда - отмене.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 11 сентября 2018 года по делу N А12-18656/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости "Флотилии 11А", - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.А. Дубровина

Судьи

Н.А. Клочкова А.Ф. Котлярова