Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2019 г. N 12АП-16671/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 27 мая 2019 г. N Ф06-46469/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Саратов

24 января 2019 г.

Дело N А12-25316/2018

Резолютивная часть постановления объявлена - 21.01.2019 года.

Полный текст постановления изготовлен - 24.01.2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Землянниковой В.В.,

судей Комнатной Ю.А., Кузьмичёва С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козинской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Геннадиевича

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02 ноября 2018 года по делу N А12-25316/2018 (судья Кострова Л.В.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Геннадиевича (ИНН 344309038297, ОГРН: 311344333200063)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (ИНН 3443077223, ОГРН 1043400306223, 400094, г. Волгоград,

ул. 51-й Гвардейской, д.38)

о признании недействительными ненормативных актов.

при участии в судебном заседании:

участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Иванов Иван Геннадьевич (далее - заявитель, предприниматель, ИП Иванов И.Г.) обратился в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточенным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда по невозврату излишне взысканных взносов и пеней в размере 18610,8 руб. - страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию на страховую часть трудовой пенсии, пени в размере 696,04 руб., 3650,58 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование, пени в размере 136,53 руб.; о признании незаконным отказа Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда в возврате излишне взысканных взносов и пеней в размере 18610,8 руб. - страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию на страховую часть трудовой пенсии, пени в размере 696,04 руб., 3650,58 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование, пени в размере 136,53 руб., выраженных в решениях от 20.12.2017 N 5244, N 5245, N 5246, N 5247. Кроме того, заявитель просит обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Иванова И.Г.

От ранее заявленных требований о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда по не рассмотрению по существу заявления индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Геннадиевича от 15.12.2017 заявитель отказался.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02 ноября 2018 года, производство по делу в части требований о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда по не рассмотрению по существу заявления индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Геннадиевича от 15.12.2017 прекращено, в удовлетворении остальной части заявленных требований - отказно.

ИП Иванов И.Г. не согласился с решением суда первой инстанции и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (далее - ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда, налоговый орган) представила письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 11.12.2018, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.

К поданной апелляционной жалобе заявителем в качестве приобщения к материалам дела приложена копия документа, а именно: письмо ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда N 04-10/2/05496 о направлении информации. Арбитражный апелляционный суд отказывает в удовлетворении ходатайства о приобщении документа к материалам дела ввиду отсутствия процессуальных оснований, предусмотренных частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.10.2016 по делу N А12-31039/2016 признаны недействительными: требование Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Волгограда N044S01160093932 об уплате взносов, пени; решение Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Волгограда N044S02160030521 от 31.05.2016 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, инкассовое поручение Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Волгограда N 75222 от 01.06.2016 на сумму 3 650, 58 руб., инкассовое поручение Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Волгограда N 75223 от 01.06.2016 на сумму 136,53 руб., инкассовое поручение Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Волгограда N 75221 от 01.06.2016 на сумму 18 610,8 руб., инкассовое поручение Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Волгограда N 75224 от 01.06.2016 на сумму 696,04 руб. Кроме того, на Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Волгограда возложена обязанность устранить нарушение прав предпринимателя Иванова Ивана Геннадиевича, возвратив ему суммы излишне взысканных взносов и пеней: 18 610,8 руб. - страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию на страховую часть трудовой пенсии, пени в размере 696,04 руб., 3650,58 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование, пени в размере 136,53 руб.

ИП Иванов И.Г., обратился в ОПФР по Волгоградской области 11.01.2017 с заявлением о возврате излишне взысканных страховых взносов.

В результате чего было вынесено решение от 18.01.2017 N 12 о возврате 23 093,95 рублей и направлено в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области.

18 декабря 2017 года в налоговый орган поступило заявление ИП Иванова И.Г. от 15.12.2017 о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов в общей сумме 23 093,95 руб., в том числе:

- 18 610,80 руб. - сумма фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2015 год, 696,04 руб. - пени за 2015 год;

- 3 650,58 руб. - сумма фиксированного размера страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2015 год, 136,53 руб. - пени за 2015 год.

Согласно данным лицевого счета заявителя, поступившим в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда из УПФР в Дзержинском районе г. Волгограда, по состоянию на 01.01.2017 задолженность заявителя по страховым взносам составляла 151 447,32 рубля.

Во исполнение решений Управления от 18.10.2017 N 1177, от 04.12.2017 N 1423, принятых по результатам рассмотрения жалоб ИП Иванова И.Г. от 20.09.2017, от 03.11.2017 на действия должностных лиц, связанные с вынесением решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств от 18.09.2017 N 32634 и инкассового поручения от 18.09.2017 N 49320 на сумму 19 356,48 руб. и от 03.11.2017 на действия (бездействия), связанные с направлением требования N 71134 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 03.07.2017, налоговым органом 12.12.2017 приняты следующие решения о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафа): N 12518 в сумме 12 100 руб.; N 12520 в сумме 3 060 руб.; N 12522 в сумме 3 796,85 руб. (в том числе - 3 650,58 руб. по решению Арбитражного суда); N 12524 в сумме 19 356,46 руб. (в том числе - 18 610 руб. по решению Арбитражного суда).

Таким образом, общая сумма по данным решениям составила 38 313,33 рубля.

Предприниматель обратился в ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда с заявлением от 15.12.2017 о возврате излишне взысканной суммы по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Не получив ответа, Предприниматель 03.04.2018 направил в УФНС России по Волгоградской области жалобу (т. 1 л.д. 21) о признании незаконным бездействия инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда по не рассмотрению по существу заявления индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Геннадиевича от 15.12.2017 и по не возврату излишне взысканной суммы по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Решением УФНС России по Волгоградской области от 24.05.2018 N 623 (т. 1 л.д. 23-26) жалоба предпринимателя оставлена без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Предпринимателя в арбитражный суд.

Суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что заявленные требования индивидуального предпринимателя удовлетворению не подлежат ввиду фактического возврата заявленных сумм.

Апелляционная коллегия считает выводы суда первой инстанции обоснованными в силу следующего.

Согласно статье 20 Федерального закона N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов осуществляют налоговые органы.

В рамках организации работы по администрированию страховых взносов в связи с передачей соответствующих полномочий налоговым органам, во исполнение соглашения Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.01.2017 N БС-4-11/1304@/НП-30-26/947/02-11-10/06/308-П сальдо расчетов по страховым взносам, пени и штрафам, а также задолженности (переплаты) по страховым взносам по состоянию на 01.01.2017 передается в электронной форме от территориальных органов ПФР И ФСС в автоматизированном режиме.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции, налоговый орган пояснил, что на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-31039/2016 и сведений, поступивших из УПФР в Дзержинском районе г. Волгограда, ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда 23.11.2017 отражены в "Карточках расчета с бюджетом" в виде уплаты следующие суммы:

- 18 610,80 руб. - фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2015 год, 696,04 руб.- пени за 2015 год;

- 3 650,58 руб. - фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2015 год, 136,53 руб. - пени за 2015 год.

12.12.2017 налоговым органом приняты решения о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафа): N 12518 в сумме 12 100 руб.; N 12520 в сумме 3 060 руб.; N 12522 в сумме 3 796,85 руб. (в том числе - 3 650,58 руб. по решению Арбитражного суда); N 12524 в сумме 19 356,46 руб. (в том числе - 18 610 руб. по решению Арбитражного суда).

Кроме того, инспекция пояснила суду первой инстанции, что 12.12.2017 также приняты следующие решения о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней штрафа) на общую сумму 9 798,59 руб.: N 12519 в сумме 719,9 руб.; N 12521 в сумме 182,79 руб.; N 12523 в сумме 210,47 руб. (в том числе - 136,53 руб. по решению Арбитражного суда); N 12525 в сумме 8 685,43 руб. (в том числе - 696,04 руб. по решению Арбитражного суда).

О вынесении решений о возврате предприниматель был уведомлен налоговым органом.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что заявленные предпринимателем к возврату суммы по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, были ему возвращены налоговым органом.

Доводы предпринимателя о том, что возвращенные ему суммы взносов не связаны с исполнением его заявления, были рассмотрены судом первой инстанции и правомерно отклонены. Доказательств того, что выплаченные денежные средства на основании решений о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафа): N 12522 в сумме 3 796,85 руб. (в том числе - 3 650,58 руб. по решению Арбитражного суда); N 12524 в сумме 19 356,46 руб. (в том числе - 18 610 руб. по решению Арбитражного суда); N 12523 в сумме 210,47 руб. (в том числе - 136,53 руб. по решению Арбитражного суда); N 12525 в сумме 8 685,43 руб. (в том числе - 696,04 руб. по решению Арбитражного суда) возвращены предпринимателю по иным основаниям, в материалы дела заявителем не представлены.

Доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии в решениях о возврате от 12.12.2017 ссылок на возврат по решению суда, суд апелляционной инстанции считает необоснованными, поскольку отсутствие данных сведений не является подтверждением возврата излишне уплаченных (взысканных) по иным основаниям.

Доводы налогоплательщика в апелляционной жалобе на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права является необоснованными и не подтверждёнными соответствующими документами, поскольку из решений налогового органа N N 1170, 1210 следует неправомерность взыскания денежных средств в сумме 19 356,48 руб. и 8 685,43 руб., тогда как в соответствии с решениями NN 12518-12525 о возврате суммы излишне уплаченного налога, возвращена сумма в размере 48 111,92 руб.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с установленными в решении суда обстоятельствами и их оценкой, однако иная оценка заявителем этих обстоятельств не может служить основанием для отмены принятого судебного акта.

Заявителем апелляционной жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, не приведено конкретных доводов в обоснование апелляционной жалобы, в том числе о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для отмены решения суда первой инстанции.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Правовые основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02 ноября 2018 года по делу N А12-25316/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.В. Землянникова

Судьи

Ю.А. Комнатная С.А. Кузьмичёв