Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2019 г. N 15АП-19809/18

город Ростов-на-Дону

23 января 2019 г.

дело N А53-4797/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 января 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Беляевой И.Н.,

при участии:

от заинтересованного лица - Лосниковой А.В. по доверенности от 25.10.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мастерпласт РУС"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.10.2018 по делу N А53-4797/2018 (судья Твердой А.А.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мастерпласт РУС"

к Ростовской таможне

о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Мастерпласт РУС (далее - ООО "Мастерпласт РУС", общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Ростовской таможне (далее - таможня) о признании незаконным решения от 08.12.2017 о корректировке таможенной стоимости товара, заявленной в ДТ N 10313010/020317/0003083.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.10.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Мастерпласт Рус" обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просило отменить решение суда, заявленные требования удовлетворить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что общество не скрывало факт наличия взаимосвязи с венгерским продавцом, представив в таможенный орган все регистрационные и уставные документы; по контракту ввезен товар по 129 ДТ, из которых по 17 ДТ проведены в 2016 году дополнительные проверки, по результатам которых таможенный орган согласился с заявленной по первому методу таможенной стоимостью; порядок формирования контрактной и таможенной стоимости ввозимого товара с 2011 года остается неизменным; факт взаимосвязи не оказывает влияние на стоимость товара. Общество также указало, что реализует стеклосетку крупным и средним оптом (при покупке от 600 рулонов) с рентабельностью 15-20 %, со средней стоимостью 20 - 22 руб. за метр. Таможенным органом неверно производит сравнение с товаром, который реализуется в розницу по 1-5 рулонов. В 2017 году на территорию Российской Федерации примерно по 50 ДТ ввозился однородный товар с заявленной и принятой таможенной стоимостью от 1,2 долл.США до 1,8 долл.США; стоимость товара имеет как в Китае, так и в России средний уровень и уровень выше среднего; декларант представил китайские экспортные декларации, прайс-листы общества и других продавцов, бухгалтерские документы по продаже товара, пояснения венгерского продавца, акт экспертизы ТПП Ростовской области. Общество полагает, что таможней не представлена полная информация из базы данных таможенных органов по таможенной стоимости товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации в сопоставимый период.

В отзыве на апелляционную жалобу таможня указала на законность и обоснованность принятого арбитражным судом первой инстанции решения, просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании представитель Ростовской таможни не согласился с доводами апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявителем по ДТ N 10313010/020317/0003083 задекларирован товар - "материалы для устройства армирующего слоя в системе штукатурного фасада - щелочностойкая фасадная стеклосетка", код ТН ВЭД ЕАЭС 7019590000, производитель "Ningbo Weishan Duo Bao Building Material Co.. LTD.". товарный знак "FIBERGLASS", марка "FIBERGLASS 160", страна происхождения Китай (далее - товар).

Товар ввезен из Венгрии на условиях поставки FCA Шарсентмихай в счет исполнения контракта от 21.10.2011 N 64/2011, заключенного с фирмой "Masterplast LTD", Венгрия.

В ходе таможенного декларирования товаров по ДТ N 10313010/020317/0003083 таможенная стоимость товаров определена декларантом в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством РФ. Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 года "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее Соглашение от 25.01.2008) методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

По результатам таможенного контроля должностным лицом Азовского таможенного поста Ростовской таможни принято решение о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, формализованное в поле" Для отметок таможенного органа" декларации таможенной стоимости (далее - ДТС) формы ДТС-1 в виде записи "ТС принята" от 06.03.2017.

Службой таможенного контроля после выпуска товаров Южного таможенного управления проведена камеральная таможенная проверка ООО "Мастерпласт РУС" по вопросу достоверности сведений о стоимости товаров, заявленных, в том числе, в ДТ N 10313010/020317/0003083.

Таможенным органом проведен анализ, который свидетельствует о более низких ценах декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары, что подтверждается предоставленными суду сведениями из ИАС "Мониторинг-Анализ".

Рассмотрев полученные документы и пояснения, таможенный орган пришел к выводу о невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости товаров, так как ООО "Мастерплас РУС" не представило в ходе таможенного контроля доказательства отсутствия влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товар и в сочетании с низкими ценами, что является ограничением в применении метода 1 метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Таким образом, по результатам таможенной проверки было установлено наличие ограничений для применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, установленных пунктом 1 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008.

Также таможней установлено нарушение обществом требований пункта 4 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), пункта 3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 в части документального подтверждения сведений, относящихся к определению таможенной стоимости товаров (письмо ЮТУ от 18.09.2017 N 12.1-08/14441 "О результатах камеральной таможенной проверки ООО "Мастерпласт РУС", акт камеральной таможенной проверки N 10300000/210/140917/А000018 от 14.09.2017), в связи с чем Ростовской таможней было принято решение от 08.12.2017 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10313010/020317/0003083.

Полагая решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10313010/020317/0003083 от 08.12.2017 незаконным, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Порядок и методы определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, регламентирован Соглашением Правительства Республики Беларусь, Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" (далее - Соглашение).

Согласно статье 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями статей 6 и 7 Соглашения, применяемыми последовательно.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В статье 4 Соглашения предусмотрено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: установлены совместным решением органов таможенного союза; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 данной статьи.

Факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не является основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров.

В случае если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом на основе информации, предоставленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, таможенный орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь продавца и покупателя повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган в письменной форме сообщает декларанту об этих признаках. В этом случае таможенный орган принимает решение о проведении дополнительной проверки, в том числе с целью анализа сопутствующих продаже обстоятельств.

Декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

Для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант должен представить дополнительные документы и сведения, в том числе дополнительно запрошенные таможенным органом, характеризующие сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств должен рассмотреть все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения и то, как была установлена рассматриваемая цена.

В случае, если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, то этот факт является доказательством, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

Для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант должен представить документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который ввозимые товары пересекали таможенную границу Таможенного союза: стоимости сделки с идентичными или с однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза; таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной согласно статьи 8 Соглашения; таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной согласно статьи 9 Соглашения.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", указано, что в случае возникновения спора о правомерности применения первого метода на таможенном органе лежит бремя доказывания признаков того, что взаимосвязь сторон могла повлиять на цену, а на декларанте - обязанность доказать, что фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар цена была установлена в отсутствие влияния на нее взаимосвязи сторон сделки.

Таким образом, в случае выявления таможней признаков недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых по сделке, совершенной между взаимосвязанными лицами, в порядке исключения из общего правила именно на декларанта возлагается бремя предоставления документов и сведений, подтверждающих допустимость применения первого метода определения таможенной стоимости.

В данном случае таможенным органом выявлено два признака недостоверного таможенного декларирования: непредставление документов, подтверждающих отсутствие влияния взаимосвязи на стоимость сделки и наличие отклонения стоимости сделки с ввозимыми товарами от стоимости сделки, по которой на таможенную территорию иным участником внешнеторговой деятельности ввозятся однородные товары.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что на основании контракта от 21.10.2011 N 64/2011, заключенного с фирмой "MASTERPLAST LTD", Венгрия обществом ввезена из Китая на условиях поставки DAP г. Аксай фасадная стеклосетка.

В подтверждение заявленной стоимости ввезенного товара обществом представлены внешнеторговый контракт от 21 октября 2011 года N 64/2011, дополнительное соглашение б/н от 17.10.2016; дополнительное соглашение N 3 от 22.12.2017, дополнительное соглашение N 4 от 22.01.2018, CMR; инвойс N МР-ЕХ17/00208 от 28.02.2017; спецификация N 4 от 28.02.2018; упаковочный лист, заявления на перевод в иностранной валюте от 07.09.2016 N 32, от 20.09.2016 N 35, от 27.09.2016 N 36, ведомость банковского контроля к контракту; экспортная декларация; счет-фактура N 2017-29 от 27.02.2017, договор по перевозке N 2015/07 от 15.07.2015, акт выполненных работ от 10.03.2017 по договору N 2015/07 от 15.07.2015, письмо о нестраховании груза N 1 от 27.02.2017, пояснительное письмо по согласованию цены N 3 от 01.03.2017, пояснительное письмо по способу заказа N 2 от 01.03.2017, письмо об идентичности товаров N 5 от 27.02.2017, пояснительное письмо об отсутствии лицензионного договора N 4 от 01.03.2017, выписка из прайс-листа, товарная накладная от 05.10.2016 N МР-ЕХ16/01941, документы бухгалтерского учета товаров (карточка счета 41.01 "Товары").

По результатам анализа представленных документов и сведений судом установлено, что покупатель и продавец являются взаимозависимыми лицами, так как оба или прямо или косвенно контролируются третьим лицом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ (сведения с сайта ФНС России - nalog.ru) единственным учредителем ООО "Мастерпласт РУС" является открытое акционерное общество "MASTERPLAST NYRT" (Венгрия).

В процессе камеральной таможенной проверки представлены пояснения продавца товаров "MASTERPLAST LTD" по вопросам взаимосвязи (письмо б/н от 07.06.2017), согласно которым между покупателем ООО "Мастерпласт РУС" и продавцом "Masterplast Kft." (общество с ограниченной ответственностью), Венгрия, имеется взаимосвязь в том смысле, что обе компании входит в состав Группы "Masterplast" и имеют одного владельца - фирма "MASTERPLAST NYRT", Венгрия; "Masterplast Kft." обслуживает дочерние предприятия: устанавливает связь с изготовителями, заказывает товары и организует перевозки для всех дочерних предприятий; цены продаж между "MASTERPLAST LTD" и ООО "Матерпласт РУС" являются трансфертными ценами.

Таким образом, между продавцом "Masterplast LTD" (Венгрия) и покупателем ООО "Мастерпласт РУС" (Россия) имеется взаимосвязь согласно п. 1 ст. 3 Соглашения (оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом - компанией "MASTERPLAST NYRT", связаны договорными отношениями, действуют в целях извлечения прибыли и совместно несут расходы и убытки, связанные с осуществлением совместной деятельности).

При этом при совершении таможенных операций с товарами по ДТ N 10313010/020317/0003083 факт наличия взаимосвязи между продавцом и покупателем в ДТС-1 декларант не отразил.

Вместе с тем, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за указание в ДТС недостоверных сведений и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (пункт 5 статьи 65 ТК ТС). ДТС является неотъемлемой частью декларации на товары (пункт 3 статьи 65 ТК ТС).

Таможенным органом было установлено, что при декларировании товара по иным поставкам в рамках контракта от 21.10.2011 N 64/2011 (ДТ NN 10313010/300517/0009007, 10313010/120717/0011668, 10313010/080817/0013341) в графе 7а соответствующих ДТС-1 взаимосвязь была заявлена.

Согласно имеющимся в общедоступных источниках информации определениям и толкованиям, трансфертная цена (англ. Transfer Price) - термин налогового законодательства ряда государств и международного налогового планирования, означающий цену, используемую в сделках между взаимозависимыми лицами или при поставках товаров, услуг или интеллектуальной собственности между подразделениями (филиалами) какой-либо компании (предприятия, организации).

Цена называется "трансфертной", потому что она отличается от рыночной цены аналогичной сделки. Трансферные цены позволяют перераспределять общую прибыль группы лиц в пользу лиц, находящихся в государствах с более низкими налогами.

С учетом установленной взаимосвязи таможенным органом проведен анализ величин таможенной стоимости, заявленной ООО "Мастерпласт РУС", который показал, что таможенная стоимость значительно ниже по сравнению с имеющейся в таможенном органе информацией о стоимости однородных товаров, ввезенных за аналогичный период времени.

По результатам анализа ценовой информации, проведенного с помощью информационно-аналитических программ таможенных органов ПАС "Мониторинг-Анализ". АС КТС "Стоимость-1", установлено следующее.

В период с 01.01.2017 по 15.05.2017 товар "стеклосетка фасадная" ввозился от продавца или отправителя "MASTERPLAST LTD" только в адрес ООО "Мастерпласт РУС".

Следовательно, деятельность венгерской компании "MASTERPLAST LTD" рассчитана только на одну российскую фирму - ООО "Мастерпласт РУС". Данное обстоятельство также свидетельствует о наличии обстоятельств, влияющих на стоимость сделки, не указанных в представленных декларантом документах, и неучтенных им при определении таможенной стоимости товаров по ДТ N 10313010/020317/0003083, что является ограничением для применения выбранного метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Товар "сетка стеклотканевая для строительных и отделочных работ", код ТН ВЭД ЕАЭС 7019590000, страна происхождения Китай, ввозился в сопоставимый период с ИТС 2,13 долл./кг (ДТ 10216160/100217/0001170, 10216170/190117/0002251), 2,15 долл./кг (ДТ 10216160/100217/0001169), 2,21 долл./кг (ДТ 10702030/150916/0054909), 2,22 долл./кг (ДТ 10216160/291116/0014732), 2,23 долл./кг (ДТ 10216160/120117/0000463), 2,24 долл./кг (ДТ 10216100/110916/0070198, 10216100/171016/0079525, 10216100/211116/0088286), 2,27 долл./кг (ДТ 10012070/240816/0005714, 10218040/101216/0029295, 10218040/271016/0025807), 2,32 долл./кг (ДТ 10216022/261216/0026812), 2,35 долл./кг (ДТ 10216120/120916/0046355, 10216100/300117/0004799), 3,25 долл./кг (ДТ 10216160/150217/0001279).

Уровень заявленной в ДТ N 10313010/020317/0003083 таможенной стоимости - 1,74 долл./кг.

В соответствии с пунктом 6 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 (далее - Порядок контроля таможенной стоимости) при осуществлении контроля таможенной стоимости товаров может быть использована информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа, в частности:

по сделкам с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, ввозимыми при сопоставимых условиях, полученная в том числе с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций);

о биржевых торгах (котировках), ценах аукционов, а также из ценовых каталогов;

полученная от государственных представительств (торговых представительств) государств - членов Союза за рубежом;

полученная от государственных органов государств - членов Союза;

полученная от предприятий и организаций, профессиональных объединений (ассоциаций), в том числе поставщиков, производителей оцениваемых, идентичных, однородных товаров, транспортных и страховых компаний.

По определению пункта 1 статьи 3 Соглашения от 25.01.2008:

"идентичные товары" - товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют требованиям настоящего абзаца. Товары не считаются идентичными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые (ввозимые) товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Таможенного союза. Понятие "произведенные" ("произведены") применительно к товарам имеет также значения "добытые", "выращенные", "изготовленные (в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров)". Идентичные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, принимаются во внимание лишь в случаях, когда не выявлены идентичные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования;

"однородные товары" - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые (ввозимые) товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Таможенного союза. Понятие "произведенные" ("произведены") применительно к товарам имеет также значения "добытые", "выращенные", "изготовленные (в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров)". Однородные товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, рассматриваются лишь в случаях, когда не выявлены однородные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования;

"товары того же класса или вида" - товары, относящиеся к одной группе или ряду товаров, включая идентичные и однородные товары, изготовление которых относится к соответствующему виду экономической деятельности.

Ценовая информация, представленная Ростовской таможней, удовлетворяет требованиям п. 1 ст. 3 Соглашения от 25.01.2008. Товары, информация о которых использована при сравнительном анализе (сравниваемые товары), произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, имеют аналогичные характеристики и выполняют те же функции, что и оцениваемые товары, что позволяет им быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми в соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения.

По результатам анализа базы данных таможенных органов факта ввоза за сопоставимый период товаров того же производителя выявлено не было, таким образом, в данном случае согласно положениям п. 1 ст. 3 Соглашения от 25.01.2008 использование информации о товарах иного производителя является допустимым.

Товары, информация о которых использовалась при анализе, и оцениваемые товары в ТН ВЭД ЕАЭС отнесены к одной товарной группе, одной товарной позиции внутри группы с максимальной степенью детализации, что относит данные товары к однородным с одним и тем же набором характеристик, параметров и классификационных признаков.

При приведении анализа ценовой информации Ростовской таможней была учтена репутация товарного знака товаров ООО "Мастерпласт РУС" ("FIBERGLASS", "MASTERNET"). Так, согласно сведениям на интернет-сайте Региональной Торговой Сети "ГОРОД", осуществляющей реализацию стеклосетки фасадной на внутреннем крынке РФ (http://gorpdl61.ru/pl282715-steklosetka.ptml) стеклосетка "MASTERNET" отнесена к сеткам Премиум-класса, стеклосетка "FIBERGLASS" - к сеткам эконом-класса, но с указанием, что на порядок превосходит стеклосетки дальневосточного производства.

Судом установлено, что самим обществом документы и пояснения относительно влияния репутации товарного знака на уровень цены товаров в ходе таможенного контроля представлены не были.

При этом "MASTERPLAST LTD" также закупает в Китае товар не непосредственно у производителя, а у фирмы "JIANGXI HUAYUAN NEW MATERIAL CO.,LTD." (указана в качестве отправителя товара по иным поставкам ООО "Мастерпласт РУС", осуществляющимся непосредственно из Китая).

При проведении ценового анализа в процессе контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом использована информация о товаре: сетка стеклотканевая, ввезенном на основании внешнеторговых контрактов непосредственно с производителями товаров (ДТ NN 10216160/100217/0001170, 10216170/190117/0002251, 10216160/100217/0001169, 10216160/291116/0014732, 10216160/120117/0000463, 10216100/110916/0070198, 10216100/171016/0079525, 10216100/211116/0088286, 10216160/150217/0001279), с фирмами-посредниками из Китая (ДТ NN 10702030/150916/0054909, 10012070/240816/0005714, 10218040/101216/0029295, 10218040/271016/0025807), с фирмами-посредниками из других стран (ДТ NN" 10216022/261216/0026812, 10216100/300117/0004799, 10216120/120916/0046355).

При этом участники ВЭД, осуществлявшие ввоз товаров по рассмотренным таможней ДТ (ООО "Строительный мир", ООО "Промснабприморье", ООО "Первая Гильдия", ООО "Имп Торг", ООО "Им-Пульс", ООО "Меткой") также осуществляют оптовую продажу поставляемой стеклосетки на внутреннем рынке. Согласно сведениям с сайта ФНС России - nalog.ru (выпискам из ЕГРЮЛ) в отношении данных участников ВЭД, основным или дополнительным видом экономической деятельности является оптовая торговля строительными материалами, оптовая торговля.

Учитывая изложенное, факт того, что имеющееся ценовое отклонение обусловлено различиями в уровне продажи товаров по ДТ, использованным при проведении сравнительного анализа и корректировке таможенной стоимости, и спорной ДТ, не установлен.

Напротив, исходя из общих правил ведения коммерческой деятельности, спорный товар, поставляемый от китайского производителя в адрес ООО "Мастерпласт Рус" при наличии нескольких посредников, должен стоить значительно дороже аналогичного товара, поставляемого напрямую от китайских производителей.

Цена за единицу товара может устанавливаться в зависимости от количества приобретаемых покупателем товаров.

Ростовской таможней при проведении сравнительного анализа в процессе контроля таможенной стоимости товаров использована ценовая информация о товарах, ввезенных в количестве 0,5, 1,5, 6,5, 12,6, 13,6, 15,9, 17,5, 26,16, 38,04, 51,4, 60,7, 62,5, 75,75, 88,7 тонн, т.е. в том числе, сопоставимом с оцениваемыми (13,5 тонн).

Непосредственно при корректировке таможенной стоимости использована информация о товарах (ДТ N 10216170/190117/0002251-38,04 тонн), ввезенных в количестве, значительно превышающем количество оцениваемых товаров.

Вместе с тем, внешнеторговым контрактом N 64/2011 от 21.10.2011 зависимость цены товара от продаваемого количества единиц товара не предусмотрена. Данная зависимость также не подтверждается иными документами, представленными в ходе контроля таможенной стоимости по ДТ N 10313010/020317/0003083. В частности, в представленном прайс-листе продавца товаров б/н от 01.02.2017 цена товара в зависимости от объема закупки не дифференцируется.

Судом установлено, что товар, задекларированный в ДТ N 10313010/020317/0003083, поставляется ООО "Мастерпласт РУС" не от производителя "NINGBO WEISHAN DUOBAO BUILDING MATERIAL CO., LTD", а через посредника (дилера) "MASTERPLAST LTD" и предназначен для последующей перепродажи на внутреннем рынке Российской Федерации, при этом товар движется напрямую из Китая в Российскую Федерацию.

В данном случае по результатам сравнительного ценового анализа факт того, что разница между заявленной таможенной стоимостью и таможенной стоимостью однородных товаров за сопоставимый период времени обусловлена различными условиями поставки по ДТ, использованным при проведении анализа, и спорной ДТ, не установлен.

Поставка товара, задекларированного в ДТ N 10313010/020317/0003083, осуществлялась из Венгрии на условиях FCA г. Шарсентмихай (с перевозкой автотранспортом до Аксая).

При заявлении в таможенную стоимость к основной цене сделки добавлены расходы по перевозке товаров до места ввоза на таможенную территорию ЕАЭС - т/п МАПП Троебортное.

При этом "MASTERPLAST LTD" осуществляет закупку товара в Китае, доставку в Венгрию, хранение на складе в Венгрии (осуществляя соответствующие логистические расходы), и только впоследствии товар поставляется из Венгрии в адрес ООО "Мастерпласт Рус".

По результатам проведенного анализа таможней выявлен ввоз за аналогичный период однородных товаров китайского происхождения по 16 ДТ. Поставки осуществлялись также морским транспортом, условия поставки - FOB Циндао, FOB Нингбо, FOB Шанхай, CFR Владивосток, CFR Санкт-Петербург, СРТ Санкт-Петербург.

В соответствии с положениями международного справочника толкования торговых терминов "Инкотермс 2010":

термин FCA - "Free Carrier" ("Франко перевозчик") означает, что продавец осуществляет передачу товара перевозчику или иному лицу, номинированному покупателем, в своих помещениях или в ином обусловленном пункте. Риск переходит на покупателя в этом пункте. Согласно FCA от продавца требуется выполнение формальностей для вывоза, если таковые применяются. Однако продавец не обязан выполнять таможенные формальности для ввоза, уплачивать импортные пошлины или выполнять иные таможенные формальности при ввозе;

термин FOB "Free on Board" ("Свободно на борту") означает, что продавец поставляет товар на борт судна, номинированного покупателем в поименованном порту отгрузки, или обеспечивает предоставление поставленного таким образом товара. Риск утраты или повреждения товара переходит, когда товар находится на борту судна, и с этого момента покупатель несет все расходы;

термин CFR - "Cost and Freight" ("Стоимость и фрахт") означает, что продавец поставляет товар на борт судна или предоставляет поставленный таким образом товар. Риск утраты или повреждения товара переходит, когда товар находится на борту судна. Продавец обязан заключить договор и оплачивать все расходы и фрахт, необходимые для доставки товара до поименованного порта назначения;

термин СРТ - "Carriage paid to" ("Перевозка оплачена до") означает, что продавец передает товар перевозчику или иному лицу, номинированному продавцом, в согласованном месте (если такое место согласовано сторонами) и что продавец обязан заключить договор перевозки и нести расходы по перевозке, необходимые для доставки товара в согласованное место назначения.

Таким образом, разница между условиями поставки FOB и FCA и условиями поставки CFR, СРТ заключается в необходимости включения дополнительных расходов по транспортировке товара до места ввоза на таможенную территорию ЕАЭС в структуру таможенной стоимости товара при условиях FOB и FCA и наличии данных расходов в структуре цены товара при условиях CFR, СРТ.

По результатам сравнительного анализа имеющейся в базах данных таможенных органов информации было установлено, что стоимость сравниваемых товаров на условиях FOB - китайский порт отгрузки, т.е. без учета расходов по доставке до места ввоза на таможенную территорию ЕАЭС (1,9-3,0 долл./кг), выше как заявленной ООО "Мастерпласт Рус" в спорной ДТ таможенной стоимости в целом (1,74 долл./кг), так и фактурной стоимости на условиях FCA (без учета стоимости доставки до МАПП Троебортное) - 1,6 долл./кг.

Декларантом по запросу таможенного органа не представлен прайс-лист "NINGBO WEI SHAN DUOBAO BUILDING MATERIAL CO., LTD" (изготовителя рассматриваемых товаров).

Отсутствие прайс-листа в виде публичной оферты неопределенному кругу лиц, действующего на момент продажи товаров, оформленного надлежащим образом на бумажном носителе, не позволяет установить факт наличия либо отсутствия скидок к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, а также установления статуса и взаимоотношений контрагентов.

Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствие прайс-листа продавца и производителя товаров, на основании которого можно было проанализировать сведения о стоимости ввозимых товаров в стране отправления и объяснить причины отличия цены сделки от стоимости однородных товаров, не позволило таможенному органу устранить послужившие основанием для проведения камеральной проверки сомнения в достоверности сведений о заявленной в рассматриваемой ДТ таможенной стоимости товаров и правомерности ее определения по цене сделки на основании представленных Обществом документов.

Суду не представлена информация о том, что одна из проверочных величин, установленных в пункте 4.2 статьи 4 Соглашения, близка к стоимости сделки с оцениваемыми товарами, задекларированными по ДТ N 10313010/020317/0003083.

В ходе проверки в адрес декларанта направлено требование о представлении дополнительных документов и сведений при камеральной таможенной проверке (исх. от 25.05.2017 N 12.1-08/08055):

а) информации и документов, максимально подтверждающих все условия сделок купли-продажи по контракту от 21.10.2011 N 64/2011, включая способы, которыми покупатель и продавец организует свои коммерческие отношения, и то, как была установлена цена на проверяемые товары;

б) доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену проверяемых товаров, фактически уплаченную или подлежащую уплате путем представления документов и сведений, подтверждающих, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который ввозимые товары пересекали таможенную границу Таможенного союза:

стоимости сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателем, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза;

таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной статьей 8 Соглашения от 25.01.2008;

таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной статьей 9 Соглашения от 25.01.2008;

в) подтверждение доступности ввезенных товаров неограниченному кругу лиц по тем же ценам, что и для ООО "Мастерпласт РУС";

г) прайс-листы продавца/производителя, являющиеся публичной офертой, то есть предназначенные для любого независимого покупателя.

Вместе с тем, общество не представило в ходе таможенного контроля доказательств отсутствия влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товар, а именно, документы и сведения для подтверждения отсутствия влияния взаимосвязи между "MASTERPLAST LTD" и ООО "Мастерпласт РУС" на цену сделки с товарами, ввезенными по рассматриваемой ДТ, соответствующие требованиям пунктов 4.1, 4.2 Соглашения от 25.01.2008, раздела IV Правил применения метода 1, и в сочетании с низкими ценами, что является ограничением в применении метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (согласно пп. 4 п. 1 ст. 4 Соглашения от 25.01.2008).

В частности, не представлены учредительный договор продавца, документы, подтверждающее участие продавца в распределении прибыли от деятельности покупателя; документы, свидетельствующие о таможенном декларировании идентичных или однородных товаров; документы, свидетельствующие о том, что цена товара установлена таким способом, который согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли или с тем, как устанавливается цена при продажах независимым покупателям; документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из проверочных величин, установленных в пункте 4.2 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008; прайс-листы производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение, представляющие собой открытую оферту неограниченному кругу лиц, прайс-лист (коммерческое предложение) продавца товаров в форме открытой оферты неограниченному кругу лиц и пр.

Представленные декларантом бухгалтерские документы по учету проверяемых товаров, акт экспертизы Торгово-Промышленной палаты Ростовской области, копии экспортных деклараций, не подтверждают отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки, так как не отвечают требованиям пункта 4 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 N 18 Таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах информация о цене (здесь и далее также -предусмотренных статьей 5 Соглашения дополнительных начислениях к цене) не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Вместе с тем, судом установлено, что в ходе таможенного контроля обществом представлена ведомость банковского контроля по контракту N 64/2011 от 21.10.2011.

Согласно условиям п. 3.3 контракта от 21.10.2011 N 64/2011 покупатель ООО "Мастерпласт РУС" должен произвести 100% -ю оплату путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет продавца в течение 60 дней от даты поставки партии товара на таможенную территорию Российской Федерации, перечисленного в спецификации к контракту.

В соответствии со сведениями, указанными в ведомости банковского контроля к паспорту сделки от 26.10.2011 N 11100005/3292/0007/2/0, по состоянию на 13.06.2017 (на момент проведения камеральной таможенной проверки) в рамках внешнеторгового контракта от 21.10.2011 N 64/2011 ООО "Мастерпласт РУС" ввезено товара на общую сумму 4 434 301,03 долл. США, а оплата произведена в размере 2 643 266,02 долл. США.

В представленных в процессе таможенного контроля заявлениях на перевод в графе: "Назначение платежа" содержится ссылка на Контракт, вместе с тем отсутствуют ссылки на инвойсы, суммы платежей по заявлениям на перевод с суммами инвойсов по поставкам, рассматриваемым в рамках камеральной таможенной проверки (в том числе, ДТ N 10313010/020317/0003083) не корреспондируются.

Таким образом, осуществить контроль исполнения условий оплаты товара по контракту, тем самым подтвердить стоимость товара, не представляется возможным, поскольку банковские платежные документы со ссылками на конкретные счета (спецификации) декларантом не предоставлены.

Следовательно, факт осуществления оплаты именно за товар, ввезенный по ДТ N 10313010/020317/0003083, не подтвержден.

Судом также установлено, что согласно сведениям, указанным в графе 20 ДТ N 10313010/020317/0003083, поставка рассматриваемых товаров осуществлена на условиях FCA г. Шарсентмихай.

В соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов "Инкотермс 2010" заявленные условия поставки FCA Шарсентмихай по ДТ N 10313010/020317/0003083 предполагают, что расходы по транспортировке товаров до места назначения, погрузка, разгрузка, перегрузка товаров приходятся на покупателя, не входят в цену сделки и должны быть учтены в структуре заявленной таможенной стоимости.

В соответствии с пунктом 3.1 договора по перевозке от 15.07.2015 N 2015/07, заключенного ООО "Мастерпласт Рус" с венгерской компанией "Banyisz Tibor Egyeni Vallalkozo", заказчик направляет исполнителю транспортный заказ на оказание услуг по перевозке в письменном виде. Условия, указанные в заказе, являются приоритетными над условиями, указанными в данном договоре, а также несут конкретизирующий характер перевозки. Транспортный заказ на перевозку рассматриваемой поставки, как при декларировании товаров, так и в ходе проверки в таможенный орган не предоставлен.

В соответствии с пунктом 3.2 договора по перевозке от 15.07.2015 N 2015/07 в транспортном заказе указывается, в том числе, фрахтовая ставка. Согласно пункту 5.1 договора по перевозке расчеты производятся между заказчиком и исполнителем за услуги, оказанные по каждому отдельному транспортному заказу по согласованным ставкам. Вместе с тем, документы, подтверждающие согласование тарифов (ставок) за организацию и выполнение услуг по перевозке, как при декларировании товаров, так и в ходе проверки в таможенный орган не предоставлены.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что сведения о расходах по перевозке (транспортировке) товаров документально не подтверждены в полном объеме. Тогда как согласно пункту 3 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008 добавления (дополнительные начисления) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации, необходимой для дополнительных начислений, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применяется.

В результате анализа предлагаемых на внутреннем рынке цен на стеклосетку китайского происхождения, аналогичную ввозимой ООО "Мастерпласт РУС" (с теми же характеристиками и размерами, тех же товарных знаков), установлено следующее.

Реальная рыночная цена на стеклосетки "FIBERGLASS", "MASTERNET" (согласно данным интернет-сайтов) значительно выше ориентировочной расчетной рыночной стоимости (на основании заявленных ООО "Мастерпласт Рус" сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров).

Так, согласно данным сети Интернет (например, сайты htpp: //арель.рф/setka-fasadnaya.php, http://gorodl61.ru/pl282715-steklosetka.ptml) стеклосетка FIBERGLASS 145 предлагается к продаже по средней стоимости 28-30 руб. за м2 или 1540 руб. за 1 рулон.

Тогда как согласно заявленным ООО "Мастерпласт РУС" сведениям и представленным документам (прайс-листы "MASTERPLAST" LTD (Венгрия), коммерческие инвойсы стоимость 1 м2 стеклосетки FIBERGLASS 145 составляет 0,20-0,25 долл. США, или 11-14 руб. за м2 (с учетом курса долл. США 56,7106 руб.). То есть, с учетом таможенных платежей, а также среднего размера торговой //надбавки рыночная стоимость 1 м2 (исходя из заявленных сведений о таможенной стоимости) должна составлять 18-20 руб. за м2).

В ходе анализа представленных обществом в ходе проверки документов по реализации проверяемого товара на внутреннем рынке (счета-фактуры, товарные накладные) установлено, что в среднем цена 1 кв. м стеклосетки "FIBERGLASS 145" составляет 18 руб. за 1 кв. м, что корреспондирует с расчетной величиной рыночной стоимости.

Данный факт также может свидетельствовать о занижении ООО "Мастерпласт РУС" сведений о заявленной таможенной стоимости рассматриваемого товара.

Внешнеторговый контракт от 21.10.2011 N 64/2011 заключен ООО "Мастерпласт Рус" с компанией "MASTERPLAST" LTD.

В соответствии с пунктом 16 "Юридические адреса и реквизиты сторон" контракта, продавец находится в г. Шарсентмихай, Венгрия, банк продавца - "Райфайзен Банк" ЗАО находится в г. Будапешт, Венгрия (филиал - г. Секешфехервар, Венгрия).

Согласно данным сети Интернет (сайты: http://wealthoffore.net/offshore-r company/incorporation-in-hungary/; http://offshore-centre.com/hungary-offshore/index.htnl) Венгерская Республика обладает признаками оффшорной зоны и предлагает оффшорному бизнесу благоприятный налоговый режим.

При этом к характерным признакам применения схем занижения таможенной стоимости товаров можно отнести, в том числе заключение контракта с фирмой, зарегистрированной в оффшорной зоне, а также проведение расчетов по контракту посредством кредитно-банковских организаций, расположенных в оффшорной зоне.

В соответствии с п. 1 ст. 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.

Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 10 постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 N 18. при сохранении сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам дополнительной проверки, по смыслу пункта 4 статьи 69 ТК ТС, решение о корректировке таможенной стоимости может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение выявленных признаков недостоверности.

Учитывая изложенное суд пришел к выводу, что при наличии взаимосвязи сторон сделки ООО "Мастерпласт Рус" документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров в полном объеме не предоставлены. Противоречия и несоответствия, выявленные в ходе контроля таможенной стоимости товара, декларантом не устранены. Предоставленные документы в подтверждение заявленных сведений не позволяют проверить правильность определения декларантом величины таможенной стоимости.

ООО "Мастерпласт РУС" не приведены объективные причины, препятствовавшие на этапе таможенного контроля запросить и получить у контрагента "Masterplast LTD", с которым у него сложились устойчивые и долгосрочные хозяйственные отношения, необходимые документы, подтверждающие, что имеющаяся взаимосвязь не оказала влияния на формирование цены товаров, в том числе, документы, свидетельствующие о том, что цена товара установлена таким способом, который согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли или с тем, как устанавливается цена при продажах независимым покупателям, обеспечивает покрытие всех расходов и получение прибыли, соответствующей обычной прибыли продавца за достаточно представительный период времени (например, на среднегодовом уровне) при продаже товаров того же класса или вида.

Довод заявителя о том, что цена продажи товара по контракту с ООО "Мастерпласт Рус" всегда выше стоимости приобретения товара в Китае, следовательно, факт взаимосвязи участников сделки не оказывает влияние на условия сделки и стоимость товара, правомерно отклонен судом первой инстанции.

ООО "Мастерпласт Рус", в том числе, по запросу таможни, не были представлены документы, подтверждающие цену товара при его продаже от китайского поставщика ("Jiangxi Huayuan New Material CO.,LTD.") в адрес венгерского продавца "MASTERPLAST LTD" и отражающие действительные условия продажи - контракт, инвойс, прайс-лист.

Также не представлены документы и сведения о величине расходов, понесенных в связи с транспортировкой товаров из Китая в Венгрию, г. Шарсентмихай (отражающие стоимость перевозки, погрузки, разгрузки товаров, экспедиционного обслуживания, страхования перевозки, экспортных формальностей), хранение на складе в Венгрии, г. Шарсентмихай (в том числе, отражающие сопутствующие логистические расходы), в связи с чем невозможно проанализировать порядок ценообразования у продавца товаров "Masterplast LTD" и однозначно подтвердить факт извлечения прибыли при перепродаже им товаров от китайской компании "Jiangxi Huayuan New Material CO., LTD." в адрес ООО "Мастерпласт Рус".

Представленное письмо MASTERPLAST KFT от 02.05.2018 не содержит каких либо сведений опровергающих доводы таможенного органа и не раскрывает структуры таможенной стоимости товара, счета по оплате перевозки не поименованы, кроме того отсутствуют сведения о несении расходов данной организацией.

Ответ получен не от компании, которая являлась поставщиком (продавцом товара) и лицом заключившим контракт.

Сведения о валовой прибыли не могут быть приняты судом в качестве определения таможенной стоимости товара и доказательств ее достоверности. Представленная таблица является внутренним документом компании и не имеет сведений о моменте ее формирования, а также об уполномоченном лице, подтвердившем достоверность указанных данных.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявленная таможенная стоимость товара, задекларированного по спорной ДТ, в нарушение п. 4 ст. 65 ТК ТС, п. 3 ст. 2 Соглашения не основывается на количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в связи с чем, таможней правомерно принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что для подтверждения заявленной таможенной стоимости по первому методу обществом в таможенный орган был представлен полный пакет документов и в дальнейшем при таможенной проверки были даны пояснения по всем вопросам, поставленным таможенным органом, судебной коллегией не принимается, поскольку общество не учитывает факт наличия такого обстоятельства, исключающего применение метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, как взаимосвязь участников внешнеэкономической сделки и ее влияние на цену сделки с ввозимыми товарами, установленное в процессе таможенного контроля.

Доводы общества о необъективности представленной таможенным органом ценовой информации ввиду того, что сравниваемые товары не соответствуют описанию товара, а также, что в спорный период ввозился однородный (идентичный) товар за меньшую стоимость, чем указано таможенным органом, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку из материалов дела и пояснений таможенного органа следует, что при проведении сравнительного анализа базы данных таможенным органом были учтены сведения о характеристиках ввезенного товара, представленные обществом при декларировании товара: сетка из стекловолокна, применяется для строительных работ; размер сетки 5х5мм, толщина - от 0,1 до 0,3 мм; белого и синего цвета; в рулонах по 50 м2.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции оценке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.10.2018 по делу N А53-4797/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

М.В. Ильина

Судьи

О.Ю. Ефимова М.В. Соловьева