Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2019 г. N 12АП-163/19

г. Саратов

24 января 2019 г.

Дело N А57-18585/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Землянниковой В.В., Смирникова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щербаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов"

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 17 декабря 2018 года об отказе в объединении дел в одно производство по делу N А57-18585/2018 (судья Е.В. Бобунова)

по заявлению Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (ИНН 6453074026, ОГРН 1036405320456)

к Администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6453015253, ОГРН 1036405301954), Муниципальному образованию в лице Администрации муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6450011003, ОГРН 1036405000280)

третьи лица - Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6450003860, ОГРН 1026402195511), Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6450530344, ОГРН 1026402205246)

о взыскании взносов за капитальный ремонт,

при участии в судебном заседании представителей: Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" - Шафеева О.И. по доверенности от 09.01.2019 N 04-02/6,

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района (далее- Ассоциация) к Администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" (далее- ответчик, Администрация), г. Саратов, Муниципальному образованию в лице Администрации муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6450011003, ОГРН 1036405000280), г. Саратов, третьи лица: Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов с исковым заявлением о взыскании с Администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств муниципальной казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района взносов за капитальный ремонт доли муниципального образования "Город Саратов" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов N 10 по ул. Батавина, N 9 ул. Топольчанская, N 33а по ул. Антонова за период с 01.12.2017 по 31.05.2018 в размере 47 570,68 руб.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство об объединении дел N N А57- 18585/2018, А57-18587/2018, А57-18589/2018; А57-18590/2018; А57-18597/2018; А57-18606/2018; А57-18607/2018; А57-18616/2018; А57-18619/2018; А57-18621/2018; А57-19243/2018; А57-19246/2018; А57-19252/2018; А57-19515/2018; А57-19517/2018; А57-19530/2018; А57-19545/2018; А57-19546/2018; А57-19553/2018; А57-19554/2018; А57-19679/2018; А57-19681/2018; А57-19695/2018 в одно производство для их совместного рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17 декабря 2018 года по делу N А57-18585/2018 в объединении дел N N А57- 18585/2018, А57-18587/2018, А57-18589/2018; А57-18590/2018; А57-18597/2018; А57-18606/2018; А57-18607/2018; А57-18616/2018; А57-18619/2018; А57-18621/2018; А57-19243/2018; А57-19246/2018; А57-19252/2018; А57-19515/2018; А57-19517/2018; А57-19530/2018; А57-19545/2018; А57-19546/2018; А57-19553/2018; А57-19554/2018; А57-19679/2018; А57-19681/2018; А57-19695/2018 в одно производство отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда об отказе в объединении дел в одно производство.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что определение суда принято с неправильным применением норм процессуального права.

По мнению общества, указанные дела связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований (взыскание взносов на капитальный ремонт в части доли, принадлежащей муниципальному образованию "Город Саратов"). Кроме того, указывает, что объединение дел в одно производство необходимо с целью сокращения процессуального времени рассмотрения указанных дел, а также экономии материальных ресурсов.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оспариваемое определение суда не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению по следующим основаниям.

Заявляя ходатайство об объединении дел N N А57- 18585/2018, А57-18587/2018, А57-18589/2018; А57-18590/2018; А57-18597/2018; А57-18606/2018; А57-18607/2018; А57-18616/2018; А57-18619/2018; А57-18621/2018; А57-19243/2018; А57-19246/2018; А57-19252/2018; А57-19515/2018; А57-19517/2018; А57-19530/2018; А57-19545/2018; А57-19546/2018; А57-19553/2018; А57-19554/2018; А57-19679/2018; А57-19681/2018; А57-19695/2018 в одно производство для совместного рассмотрения, ответчик указывает на то, что требования, заявленные в указанных делах, являются взаимосвязанными между собой, поскольку основанием возникновения исковых требований является необходимость взыскания взносов на капитальный ремонт доли муниципального образования "Город Саратов" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов.

По мнению ответчика, объединение дел в одно производство направлено на предотвращение риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, сокращению процессуального времени, а также на уменьшение судебных издержек. Рассмотрение нескольких исковых требований Ассоциации ТСЖ Ленинского района в одном производстве позволит сократить расходы бюджета муниципального образования "Город Саратов", а также приведет к экономии процессуального времени.

В соответствии с частью 2 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения.

В части 2.1 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

Соединение в одном иске нескольких требований, позволяющее разрешить связанные между собой по основаниям возникновения или доказательствам споры в одном производстве, направлено на обеспечение процессуальной экономии и предотвращение принятия противоречащих друг другу судебных актов (часть 2.1 статьи 130), а, следовательно, на достижение в возможно короткий срок правовой определенности, которая также является необходимым элементом права на суд в понимании статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Целью объединения однородных дел является обеспечение быстрого и правильного разрешения спора, соответствующего целям эффективности правосудия.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что предметами данных исков является взыскание задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт доли муниципального образования "Город Саратов" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов, апелляционным судом отклоняются по следующим основаниям.

Отказывая в объединении дел, судом правильно установлено, что основанием возникновения заявленных исковых требований послужила необходимость взыскания задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт доли муниципального образования "Город Саратов" в праве общей собственности на общее имущество различных многоквартирных жилых домов по различным договорам управления многоквартирными домами.

Требования по указанным делам заявлены в отношении различных домов (по каждому делу разные жилые дома, расположенные по разным адресам места нахождения), основаны на разных договорах управления многоквартирными жилыми домами.

Требования истца по указанным делам, учитывая их специфику, подлежат самостоятельному рассмотрению с определением обстоятельств, подлежащих доказыванию, и представлением соответствующих доказательств.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что требования истца по указанным делам, учитывая их специфику, подлежат самостоятельному рассмотрению с определением обстоятельств, подлежащих доказыванию, и представлением соответствующих доказательств.

Объединение дел на основании части 2.1 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации допускается в случае, если дела связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в случае возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, то есть при наличии конкурирующих исков.

Связь между делами по смыслу статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выражается в том, что один и тот же факт, обстоятельство, получая правовую оценку, участвует в различных юридических составах, влечет возникновение разных правовых последствий, соответственно - разных требований. В статье 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законодатель установил, что для объединения дел требуется, чтобы конкретный и единичный факт был предметом исследования заявленных к объединению дел.

Таким образом, проанализировав существо заявленных требований в указанных делах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что основания для объединения указанных дел N N А57- 18585/2018, А57-18587/2018, А57-18589/2018; А57-18590/2018; А57-18597/2018; А57-18606/2018; А57-18607/2018; А57-18616/2018; А57-18619/2018; А57-18621/2018; А57-19243/2018; А57-19246/2018; А57-19252/2018; А57-19515/2018; А57-19517/2018; А57-19530/2018; А57-19545/2018; А57-19546/2018; А57-19553/2018; А57-19554/2018; А57-19679/2018; А57-19681/2018; А57-19695/2018 в одно производство отсутствуют. Доказательств возникновения риска противоречивого разрешения рассматриваемых требований не имеется.

По смыслу статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объединение арбитражных дел в одно производство должно способствовать быстрому и правильному разрешению спора в целях эффективного правосудия. Вопрос об объединении нескольких дел в одно производство решается по усмотрению суда с учетом конкретных обстоятельств.

Объединение дел в одно производство допустимо в тех случаях, когда по характеру требований, их взаимосвязи, наличию общих доказательств будет выявлена возможность более быстрого и правильного разрешения спора.

Суд исходит из того, что совместное объединение дел может привести к существенному затягиванию разрешения дел, поскольку по всем делам подготовка завершена и судебные заседания назначены.

При этом заявитель не доказал, что существует риск принятия противоречащих друг другу судебных актов. Требования истца по указанным делам, учитывая их специфику, подлежат самостоятельному рассмотрению с определением обстоятельств, подлежащих доказыванию, и представлением соответствующих доказательств, а потому риск принятия противоречащих друг другу судебных актов отсутствует, поскольку дела не связаны между собой по основаниям возникновения, представленным доказательствам.

Объединение дел не будет содействовать целям эффективного правосудия и приведет к существенному затягиванию судебного процесса.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что определение суда принято с правильным применением норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной коллегии нет оснований для отмены оспариваемого судебного акта. Апелляционная жалоба Администрации муниципального образования "Город Саратов" удовлетворению не подлежит.

Пунктом 6.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" установлено, что по смыслу положений, содержащихся в части 7 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с частями 3, 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалование в суд кассационной инстанции постановлений суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой инстанции об отказе в объединении дел, законом не предусмотрено.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 17 декабря 2018 года об отказе в объединении дел в одно производство по делу N А57-18585/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.

Председательствующий

С.А. Кузьмичев

Судьи

В.В. Землянникова А.В. Смирников